Toezegging Fiscaal stimuleren van een Leven Lang Leren (32.128)

De staatssecretaris van Financiën zegt de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van het lid Leijnse toe om de aspecten van het Leven Lang Leren, zowel fiscaal als niet-fiscaal, mee te geven aan de heroverwegingscommissie die daartoe geëigend is, en aan de studiecommissie Belastingherziening.

Handelingen I 2009-2010, nr. 14 – blz. 497

De heer Leijnse (PvdA): Tegen de uitbreiding van de afdrachtvermindering onderwijs tot reguliere studies bestaat weinig bezwaar, zeker niet gezien de urgentie van het Leven Lang Leren. De uitbreiding brengt echter wel aan het licht dat het eenmalige karakter van de afdrachtvermindering ongelukkig kan uitpakken. Zolang het om een korte bedrijfscursus gaat, is een eenmalige fiscale stimulans effectief. Praten wij echter over langere beroepsgerichte opleidingen die twee, drie of vier jaar duren en een jaarlijkse inschrijving en cursusgeld vergen, dan is een eenmalige afdrachtvermindering minder gelukkig; het stimuleert dan in zekere zin het voortijdig afbreken van de studie. Daar kom je niet uit door te zeggen dat de maatregel alleen bedoeld is om de drempel te verlagen om met een opleiding te beginnen, zoals de staatssecretaris doet. In de reguliere beroepsopleidingen ligt immers de grootste drempel niet aan het begin, maar bij het volhouden in de latere jaren. Deze maatregel is dus niet goed toegesneden, en al helemaal niet als hij maar een jaar van kracht is. De fractie van de PvdA wil van het kabinet een veel fundamentelere bezinning op de fiscale stimulering van het Leven Lang Leren, zowel in de vorm van korte bedrijfscursussen als van langere beroepsopleidingen. Ik nodig de staatssecretaris uit om dit in de komende tijd op constructieve wijze te verkennen.

Handelingen I 2009-2010, nr. 14 – blz. 512

Staatssecretaris De Jager: Dan kom ik bij de vraag van de heer Leijnse en de heer Laurier over het fiscaal stimuleren van een Leven Lang Leren. Wij zetten inderdaad in op een leven lang leren en wij hebben daartoe meerdere maatregelen genomen. De afdrachtsvermindering onderwijs is daar een goed voorbeeld van. De maatregel is een crisismaatregel en beoogt extra stimulans te bieden voor werkgevers en werknemers om in 2010 een studie aan te vangen. Een eenmaal aangevangen studie zal vaak toch worden afgemaakt, ook al is de fiscale stimulering niet meer van toepassing. De maatregel beoogt ook werkgevers te stimuleren het opleidingsniveau van medewerkers te verhogen, om zo hun inzetbaarheid op de arbeidsmarkt te vergroten. Wij hebben hiervoor gekozen vanwege het zo efficiënt mogelijk inzetten van beperkte budgettaire middelen. Een constructieve verkenning van de fiscale stimulering van een Leven Lang Leren past niet in het kader van die behandeling. De behandeling was toch meer op de crisis gericht. Wel kan het onderwerp aan de orde komen bij de heroverwegingen en bij de Studiecommissie belastingstelsel. Ik acht zeker niet uitgesloten dat dit onderwerp daar aan bod komt.

Handelingen I 2009-2010, nr. 14 – blz. 520

De heer Leijnse (PvdA): Wat betreft de afdrachtvermindering onderwijs gaat de staatssecretaris een beetje langs mijn argumentatie heen door nog eens te herhalen wat al in de memorie van toelichting staat. Daar ging het nu juist over. Ik wil graag zeker stellen wat hij gezegd heeft, namelijk dat meer ten principale nog eens naar de fiscale stimulering van het Leven Lang Leren gekeken wordt, hetzij in de heroverwegingen, hetzij door de commissie die het belastingstelsel gaat bekijken. De eenmalige faciliteit is mijns inziens niet goed toegesneden op met name de uitbreiding naar wat langere studies. Juist in een verdere fiscale stimulering van het leven lang leren is dit een wezenlijk punt.

Handelingen I 2009-2010, nr. 14 – blz. 524

Staatssecretaris De Jager: De heer Leijnse vroeg ook naar het fiscaal stimuleren van een Leven Lang Leren. Ik zeg de heer Leijnse toe om de aspecten van het Leven Lang Leren, zowel fiscaal als niet-fiscaal, mee te geven aan de heroverwegingscommissie die daartoe geëigend is, en aan de studiecommissie Belastingherziening.

Brondocumenten

• 24 april 2012
  nieuwe status: afgevoerd
  Voortgang:
  documenten:

  • -   
    Verslag van een schriftelijk overleg inzake halfjaarlijks rappel toezeggingen
    voor kennisgeving aangenomen op 24 april 2012
    EK, E
    
• 15 maart 2011
  nieuwe status: openstaand
  Voortgang:
  Opmerking: Volgens het ministerie zijn de aspecten van het Leven Lang Leren meegenomen in het rapport van de Studiecommissie belastingstelsel “Continuïteit en vernieuwing”. Kamerstukken II, 2009/10, 32 123, nr. 52.
  Ambtelijk onderzoek heeft geen duidelijke verwijzing kunnen vinden hoe hieraan vervolg is gegeven.
  documenten:

  • -   
    verslag schriftelijk overleg van de commissie voor Financiën met de minister van Financiën over de halfjaarlijkse stand van zaken ten aanzien van de toezeggingen die door de minister aan de Kamer zijn gedaan
    EK, D
    
• 22 december 2009
  toezegging gedaan