Behandelfase Eerste Kamer: gepubliceerd in Europees publicatieblad.

Nationaal

De commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) heeft het voorstel op 12 oktober 2010 besproken en voor kennisgeving aangenomen.

document Europese Commissie

COM(2010)494, d.d. 29 september 2010

rechtsgrondslag

artikel 43, lid 2, artikel 74 en artikel 77, lid 2, artikel 91, lid 1 en artikel 100, lid 2, artikel 173, lid 3, artikel 175, artikel 188, artikel 192, lid 1, artikel 194, lid 2, en artikel 195, lid 2, VWEU.

commissie Eerste Kamer

Verordening (EU) nr. 1255/2011 werd op 24 november 2011 goedgekeurd door de Raad en gepubliceerd in Pb EU L321 d.d. 5 december 2011.

Onderhavig voorstel werd besproken tijdens de vergadering van de commissie Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) op 12 oktober 2010. De commissie nam het voorstel voor kennisgeving aan.

In het BNC-fiche laat de regering zich positief uit over zowel de proportionaliteit als subsidiariteit van het voorstel. Het beleidssector- en grensoverschrijdende karakter van maritieme activiteiten en de synergieën tussen sectorale beleidsgebieden rechtvaardigen het nemen van zekere GMB-maatregelen (onderzoek, bijdragen aan pilot projecten, stimulering en facilitering van integraal maritiem beleid in de lidstaten, e.d.) op EU-niveau.

Er zijn onvoldoende financiële middelen beschikbaar om de vereiste acties in de resterende periode (2011-2013) van de lopende financiële vooruitzichten te financieren. Nederland zet wel een kritische kanttekening bij de zwakke onderbouwing van de ex ante evaluatie van de Commissie. Op bepaalde punten zal de Commissie deze onderbouwing eerst moeten verduidelijken, met name voor wat betreft de keuze van concrete onderwerpen en actiepunten.

In zijn algemeenheid vindt Nederland dat er goede redenen zijn voor de verdere ontwikkeling en uitvoering van het GMB. Wat daarbij voor Nederland kan meewegen zijn de mogelijke kansen voor Nederlandse kennisinstituten om aan de EU-programmering te verdienen. Wél zal er een betere ex-ante evaluatie en een betere onderbouwing van het voorstel moeten komen om tot een goede inschatting en afweging van de benodigde financiering te komen.

Dit voorstel ziet op de voortzetting van de financiële steun van het geïntegreerd maritiem beleid (GMB) van de Europese Unie.

Naar aanleiding van een mededeling over een geïntegreerd maritiem beleid voor de Europese Unie van de Europese Commissie (COM(2007) 575) heeft de Europese Raad haar steun uitgesproken voor een GMB voor de EU. De Europese Commissie heeft hieraan gevolg gegeven door een dergelijk beleid voor te bereiden en uit te zetten. De financiering van de GMB-acties was tot dusverre op basis van artikel 49, lid 6, onder a en b van het Financieel Reglement en artikel 32 van de uitvoeringsbepalingen van dat Reglement. Deze artikelen hebben betrekking op proefprojecten en voorbereidende acties. Een dergelijke financiering op het gebied van GMB is slechts tot eind 2010 mogelijk. Om het GMB te kunnen voortzetten is een andere financiële basis benodigd. Dit vormde de aanleiding voor de Europese Commissie om, op verzoek van de Raad Algemene Zaken, een voorstel in te dienen voor de financiering van het GMB in de periode 2011-2013.

De Europese Commissie introduceert in het voorstel geen nieuwe beleidslijnen of -doelstellingen. De doelstellingen zijn niet gewijzigd ten opzichte van het eerder uitgezette beleid inzake het GMB. De algemene doelstellingen zijn geformuleerd in artikel 2 van de voorgestelde verordening.

Om deze doelstellingen te bereiken stelt de Europese Commissie een aantal acties voor (omschreven in artikel 4 van het voorstel) waarvoor steun kan worden verleend. Deze steun bedraagt 50 miljoen euro in de periode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2013.

In de databank EUR-Lex wordt de laatste stand van zaken in de Europese behandeling van het voorstel weergegeven.

In de databank OEIL van het Europees Parlement wordt de laatste stand van zaken in de behandeling van het voorstel weergegeven.

In de databank IPEX wordt de behandeling van het voorstel in de diverse (kandidaat) lidstaatparlementen weergegeven.