Commissievergaderingen op dinsdag 12 november 2024

1. Vaststelling verslag Cvf-vergadering 5 november 2024

Het College stemt in met het verslag van de vergadering van 5 november 2024.

Naar aanleiding van het verslag licht de Voorzitter de aanwezige leden in over de inzagemogelijkheid voor de lijst met versoberingen binnen de renovatie van het Eerste Kamergebouw aan het Binnenhof.

2. Actuele zaken met betrekking tot de plenaire agenda + lange termijn agenda

Het College neemt kennis van de lange termijn agenda van de aankomende periode.

Het College uit geen bezwaren tegen toevoeging aan de plenaire agenda van de gewijzigde motie van dhr. Van Meenen over het realiseren van de toezeggingen met betrekking tot Afghaanse ambassadebewakers.

De Voorzitter informeert het College dat hij bij het begin van de plenaire vergadering kort zal stilstaan bij de gebeurtenissen van afgelopen week in Amsterdam, gezien de impact daarvan op de samenleving en de beroering in binnen- en buitenland.
Het College neemt hier met instemming kennis van. Enkele fracties dringen aan op een evenwichtige tekst.

Het College neemt kennis van de stand van zaken met betrekking tot de inventarisatie van begrotingsbehandelingen. De inventarisatie vindt vandaag nog in vier commissies plaats. Volgende week zal het punt nader worden besproken op basis van het complete overzicht. De Voorzitter verzoekt het College alvast rekening te houden met een plenaire vergadering op maandag 16 december (mogelijk de hele dag).

Op initiatief van dhr. Rosenmöller (GroenLinks-PvdA) wordt de griffie verzocht te kijken naar de plenaire planning van dinsdag 3 december, wanneer reeds twee wetsvoorstellen voor plenaire behandeling staan geagendeerd. Het College acht een vergadering op maandag 2 december niet wenselijk, gezien de waarschijnlijkheid van plenaire vergaderingen op maandag 9 en maandag 16 december. De griffie wordt verzocht te bezien of één van de twee geagendeerde wetsvoorstellen zo nodig kan worden doorgeschoven.

3. Uitvoering motie-Vos c.s. inzake een digitaal quorum

Het College stemt in met de verdere uitvoering van de motie, te weten de uitvoering van het eerste dictum waarin het CVO wordt verzocht een voorstel te doen om een digitaal quorum mogelijk te maken voor vergaderdagen van de Eerste Kamer die bij uitzondering op een niet-reguliere vergaderdag worden gehouden. Hiertoe wordt een technische voorziening voorbereid en een regeling die door de Kamer moet worden aanvaard.

1. 36.378 EK, E

Nota naar aanleiding van het verslag; Energiewet

Inbreng voor het tweede verslag wordt geleverd door de fracties van BBB (Panman) en GroenLinks-PvdA (Crone) gezamenlijk, SP (Van Apeldoorn) en JA21 (Baumgarten). Onder voorbehoud van ontvangst van de nota naar aanleiding van het tweede verslag uiterlijk 26 november 2024, acht de commissie het wetsvoorstel gereed voor plenaire behandeling, bij voorkeur op 3 december 2024.

2. 32.813 EK 29.826 / 32.813, D

Brief van de minister van KGG over de voortgang van de verduurzaming van de industrie; Kabinetsaanpak Klimaatbeleid

De commissie besluit naar aanleiding van de brief van de minister van Klimaat en Groene Groei van 24 oktober 2024 (29826/32813, D) op 26 november 2024 gelegenheid te geven voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

3. 32813 / 35668, BF

Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister voor K&E over alternatief voor de biomassacentrale; Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister voor K&E over alternatief voor de biomassacentrale; Kabinetsaanpak Klimaatbeleid

De commissie besluit de brief van de minister van Klimaat en Groene Groei van 8 november 2024 (32813/35668, BF) voor kennisgeving aan te nemen.

4. Mededelingen en informatie

De commissie besluit in te gaan op het aanbod van de Wetenschappelijke klimaatraad voor het verzorgen van een technische briefing over het thema CO2-verwijdering. De commissie wenst deze briefing eventueel in combinatie met de nog te plannen technische briefing door de Raad van State over diens beschouwing op de klimaatnota 2024 te houden.

1. T02490

Toezegging Legale wietteelt (34.775)

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt vandaag geleverd door de leden van de fracties van D66 (Dittrich) en SGP (Schalk).

2. 34.359 / 35.917, D

Brief van de minister van J&V over afschrift Tweede Kamerbrief ter aanbieding van de evaluatie Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding; Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding

De commissie besluit de bespreking van de (afschrift)brief van de minister van J&V (EK 34.359 /35.917, D) aan te houden en de brief opnieuw te agenderen nadat de Tweede Kamer deze brief heeft behandeld.

3. 32.735, S

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van BuZa over de Internationale Mensenrechtenprocedures rapportage 2023; Mensenrechten in het buitenlands beleid

De commissie besluit de brief van de minister van BuZa (EK 32.735, S) voor kennisgeving aan te nemen.

4. 34.861, P

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van J&V over de jaarrapportage 2023 van de functionaris gegevensbescherming van de passagiersinformatie-eenheid Nederland; Wet gebruik van passagiersgegevens voor de bestrijding van terroristische en ernstige misdrijven

De commissie besluit de brief van de minister van J&V (EK 34.861, P) voor kennisgeving aan te nemen.

5. E240018

Werkdocument betreffende het landenhoofdstuk over de situatie op het gebied van de rechtsstaat in Nederland

Inbreng voor schriftelijk overleg met de regering wordt vandaag geleverd door de leden van de fracties van de BBB (Marquart Scholtz), GroenLinks-PvdA (Veldhoen), D66 (Dittrich) en de PvdD (Nicolaï).

6. Inventarisatie eventueel debat over de begroting J&V (36.600, VI)

Naar voorlopige inschatting van de commissie zal een plenair debat over de begroting van J&V (36.600, VI) niet nodig zijn.

7. Inventarisatie onderwerpen - kennismakingsgesprek met nieuwe bewindspersonen J&V

De commissie besluit om de volgende onderwerpen aan de orde te stellen tijdens het kennismakingsgesprek met de bewindspersonen van Justitie en Veiligheid op 19 november 2024:
- de fractie van de BBB (Marquart Scholtz) zou graag met de bewindspersonen in gesprek gaan over de rol van de Dienst Justitiële Inrichtingen en de modus van tenuitvoerleggingen van straffen.
- de fractie van GroenLinks-PvdA (Veldhoen) wil de staatssecretaris Rechtsbescherming vragen om te reflecteren op de inhoud van de recent verschenen onderzoeksbundel “Constitutionele waarborgen. De Raad voor de rechtspraak en rechterlijke onafhankelijkheid” Redactie: Jonathan Soeharno e.a., waarin knelpunten met betrekking tot de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht worden benoemd.
- De fractie van de VVD (Van de Sanden) wil in het gesprek met de bewindslieden graag aandacht vragen voor de rol van de sociale media bij het online verspreiden van informatie die leidt tot verstoring van de openbare orde.
- de fractie van het CDA (Toorenburg) wil graag de rol van de staatssecretaris Rechtsbescherming binnen het ministerie van Justitie en Veiligheid aan de orde stellen, als het gaat om rechtsbescherming in brede zin.
- de fractie van de ChristenUnie (Talsma) zou graag met de bewindspersonen in gesprek gaan over de druk op de sociale advocatuur op dit moment, mede naar aanleiding van een recent interview met de algemene deken van de Orde van Advocaten.
- de fractie van de PvdD (Nicolaï) sluit zich aan bij het onderwerp dat door GroenLinks-PvdA naar voren is gebracht.
- de fractie van JA21 (Van Bijsterveld) wil graag met de bewindspersonen spreken over één van de doelen die in het hoofdlijnenakkoord staat, te weten het werkplan weerbare samenleving. Zij is zeer benieuwd hoe het kabinet dit gaat bewerkstelligen, met speciale aandacht voor het toenemend antisemitisme.
- de fractie van 50PLUS (Van Rooijen) sluit zich aan bij de keuze voor het onderwerp van JA21 en de nadruk op hoe wordt omgegaan met het toenemend antisemitisme.

8. Uitnodiging en inventarisatie Ambassadeursconferentie 29 januari 2025

De commissie stelt de navolgende thema’s voor ter bespreking in de inhoudelijke gespreksrondes op de Ambassadeursconferentie op 29 januari 2025 en zal zich beraden op eventuele andere thema’s:
- De fractie van het CDA (Toorenburg) noemt als onderwerp de terugkeer van uitgewezen asielzoekers in het licht van de bezuiniging op het postennetwerk.
- De fractie van 50PLUS (Van Rooijen) is benieuwd naar het beeld over Nederland in het buitenland.

Eventuele overige gespreksonderwerpen en de aanmelding voor deelname aan de Ambassadeursconferentie zullen per e-mail worden doorgegeven.

9. Beleidsdebat ex art. 51 RvOEK over 'De staat van de rechtsstaat'

De commissie besluit:
- in de eerste weken na het meireces, bijvoorbeeld eind mei/begin juni een beleidsdebat ex art. 51 RvOEK te voeren over 'de staat van de rechtsstaat';
- het beleidsdebat met een aantal leden (te weten: Veldhoen (GroenLinks-PvdA), Vogels (VVD), Dittrich (D66), Nicolaï (PvdD), Van Bijsterveld (JA21) en Schalk (SGP)) voor te bereiden en hiervan een terugkoppeling te geven aan de commissie;
- dit onderwerp een maand voorafgaand aan het beleidsdebat nogmaals te agenderen teneinde te bezien of er actuele onderwerpen zijn om in het beleidsdebat aan de orde te stellen.

10. Rondvraag

De fractie van de SGP (Schalk) deelt mede dat de commissie SZW op 5 november 2024 een kennismakingsgesprek heeft gevoerd met de Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme en stelt naar aanleiding van recente ontwikkelingen op het gebied van antisemitisme voor hierover een gesprek te plannen met de Nationaal Coördinator antisemitismebestrijding.
De commissie besluit naar aanleiding hiervan zowel de Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme als de Nationaal Coördinator Antisemitismebestrijding uit te nodigen voor een gesprek met de commissie in het kader van de voorbereiding van een beleidsdebat ex art. 51 RvOEK over 'de staat van de rechtsstaat'.

1. T03806

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van OCW over het overleg met rectoren van de universiteiten over de wetenschappelijke integriteit en onafhankelijkheid; Hoger Onderwijs-, Onderzoek- en Wetenschapsbeleid

De commissies besluiten op verzoek van het lid Martens (GroenLinks-PvdA) op 26 november 2024 inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg.

1. 32140, Z

Verslag van een schriftelijk overleg met de staatssecretaris van Financiën - F&B over stand van zaken wetsvoorstel Wet werkelijk rendement box 3; Herziening Belastingstelsel

De commissie besluit dit agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen, zodra de beantwoording is ontvangen van de vragen die de commissie op 23 oktober 2024 heeft gesteld.

2. 36108 / 29232, W

Brief van de minister van Financiën over uitkomsten evaluatie steunpakket KLM; Air France – KLM

De commissie besluit het commissiedebat Staatsdeelnemingen in de Tweede Kamer op 28 november 2024 af te wachten en deze brief in het nieuwe jaar te agenderen.

3. 36418, AU

Verslag van een schriftelijk overleg met de staatssecretaris van Financiën – F&B over de gevolgen van de invoering van de minimumbelasting op fiscale stimuleringsmaatregelen; Belastingplan 2024

De commissie besluit de brief van de staatssecretaris (36418, AU) te betrekken bij de behandeling van het Pakket Belastingplan 2025.

4. 36577 / 36151 A

Brief van de staatssecretaris van Financiën - T&D ter aanbieding van de voortgangsrapportage hersteloperatie toeslagen mei - augustus 2024; Verslag van een schriftelijk overleg met de staatssecretaris van Financiën - T&D over de uitvoeringsovereenkomst Stichting Gelijkwaardig Herstel; Wet hersteloperatie toeslagen

De commissie besluit op verzoek van het lid Van Rooijen (50PLUS) op 10 december 2024 inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg.

5. 36602, B

Brief van de staatssecretaris van Financiën - F&B over toezegging aan het lid Vijlbrief over voornemens kabinet ten aanzien van de btw-voorstellen; Belastingplan 2025

De commissie besluit om dit agendapunt op 19 november opnieuw te bespreken bij de behandeling van het Pakket Belastingplan 2025. De fractie van het CDA geeft aan de brief van de staatssecretaris (36602, B) te betrekken bij de Algemene Financiële Beschouwingen op 19 november 2024.

6. Inventarisatie begrotingsbehandeling

Na een inventarisatie constateert de commissie dat het haar voorlopige inschatting is dat zij geen plenair debat wenst te houden over de begroting Financiën en Nationale Schuld (36600 IX).

7. Rondvraag

De commissie stemt in met het voorstel van de voorzitter om voorafgaand aan de technische briefing op maandag 18 november a.s. een commissievergadering te houden ten behoeve van het vaststellen van de procedure voor de wetsvoorstellen van het Pakket Belastingplan 2025.

1. Brief over de asielnoodmaatregelenwet / motie-Rosenmöller

Motie-Rosenmöller (GroenLinks-PvdA) c.s. over onwenselijkheid om artikel 111 Vreemdelingenwet in werking te stellen; Miljoenennota 2025

De commissie besluit een brief te sturen met het verzoek om een brief aan de Eerste Kamer te ontvangen ter aanbieding van de brief over de asielnoodmaatregelenwet en de weging van de motie-Rosenmöller daarbij.
NB: Na afronding van de voorbereiding van de agenda is de brief alsnog ontvangen door de griffie. De brief zal worden verspreid en in de eerstvolgende commissievergadering op de agenda worden gezet.

2. 33.836 EK, I; TK, 100

Brief regering; Verzoek instemming geen bezwaar tegen toetreding Kaapverdië tot het Haags Alimentatieverdrag 2007; Personen- en familierecht

De commissie besluit de Kamer te adviseren in te stemmen met de toetreding door Kaapverdië tot het Haags Alimentatieverdrag 2007 en stelt voor de bijgevoegde conceptbrief als hamerstuk door te geleiden naar de plenaire vergadering van 19 november 2024.

3. Uitnodiging en inventarisatie Ambassadeursconferentie 29 januari 2025

Het lid Karimi (GroenLinks-PvdA) noemt als thema voor de ambassadeursconferentie: de externe afspraken over immigratie.
De commissievoorzitter meldt dat leden zich via de e-mail kunnen aanmelden en ook langs die weg nog andere thema's voor inhoudelijke gespreksrondes kunnen doorgeven. De deadline is 21 november a.s.

4. Inventarisatie begrotingsbehandeling

Na een inventarisatie constateert de commissie dat het haar voorlopige inschatting is dat een plenair debat over de begroting Asiel en Migratie (36600 XX) wenselijk is en dat zij bij voorkeur dit jaar het begrotingsdebat voert.

5. Mededelingen en informatie

De beantwoording van de op 18 oktober jl. gestelde vragen over het Wetsvoorstel Gebruik biometrie bij automatische grenscontrole (36300) is door de griffie ontvangen op 12 november 2024 en zal ter bespreking worden geagendeerd in de commissievergadering van 26 november 2024.

1. 32.317, OU

Brief van de ministers van J&V en A&M en de staatssecretaris Rechtsbescherming over geannoteerde agenda van de JBZ-Raad van 10 en 11 oktober 2024; JBZ-Raad

De commissies besluiten het agendapunt aan te houden tot de eerstvolgende vergadering.

2. 32.317, OV

Brief van de ministers van J&V en A&M en de staatssecretaris Rechtsbescherming over verslag JBZ-Raad van 10 en 11 oktober 2024; JBZ-Raad

De commissies besluiten de brief voor kennisgeving aan te nemen.

3. E240003 (informatieafspraken)

Voorstel voor een Richtlijn tot vaststelling van minimumvoorschriften ter voorkoming en bestrijding van mensensmokkel

De commissies besluiten het agendapunt - de bespreking van de aangeboden informatie over de onderhandelingen n.a.v. het eerdere parlementair behandelvoorbehoud - aan te houden tot de eerstvolgende vergadering.

4. E240003

Brief van de Europese Commissie inzake beantwoording vragen naar aanleiding van het voorstel voor een Richtlijn tot wijziging minimumnormen ter voorkoming en tegengaan van mensensmokkel; Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van J&V inzake voorstel voor een Richtlijn tot wijziging minimumnormen ter voorkoming en tegengaan van mensensmokkel (COM(2023)755); EU-voorstellen inzake mensensmokkel (COM(2023)754 en COM(2023)755); Voorstel voor een Richtlijn tot vaststelling van minimumvoorschriften ter voorkoming en bestrijding van mensensmokkel

De commissies besluiten het agendapunt - de bespreking van de antwoorden van de regering en de Europese Commissie - aan te houden tot de eerstvolgende vergadering.

5. ICM on evaluation of Eurojust's activities (maandag 2 december 2024 (15:00 en 18:00 uur) in Brussel)

Na inventarisatie is gebleken dat de leden Janssen (SP) en Croll (BBB) deel zullen nemen aan de interparlementaire commissievergadering evaluatie van de activiteiten van Eurojust in Brussel.
Het beslispunt over de inventarisatie van mogelijke aandachtspunten voor de deelnemers van deze bijeenkomst wordt aangehouden tot de eerstvolgende vergadering.

1. 36154

Wet herziening bedrag ineens

Inbreng voor het verslag wordt geleverd door de fracties van GroenLinks-PvdA (Van Gurp), CDA (Bovens), D66 (Moonen), SP (Van Aelst-den Uijl), Volt (Perin-Gopie) en 50PLUS (Van Rooijen).

2. Rondvraag

Het lid Schalk (SGP) informeert de commissie dat de commissie J&V op zijn voorstel heeft besloten een gesprek te plannen met de Nationaal Coördinator Antisemitismebestrijding, naar aanleiding van de recente ontwikkelingen op het gebied van antisemitisme. De leden van de commissie SZW kunnen bij dit gesprek aansluiten.

1. EU-uitbreidingspakket 2024

De commissie besluit het EU-uitbreidingspakket 2024 in behandeling te nemen zonder op dit moment schriftelijk overleg te voeren. De commissie houdt de mogelijkheid open de Mededeling te betrekken bij een eerstvolgende Algemene Europese Beschouwingen (AEB).

2. Inventarisatie wenselijkheid begrotingsdebat

Na een inventarisatie constateert de commissie dat er op dit moment geen behoefte is aan een plenair debat over de Europese aspecten van de begrotingsstaat Buitenlandse Zaken 2025 (36600 V).

3. Terugkoppeling plenaire COSAC 27-29 oktober 2024

Commissievoorzitter Van Apeldoorn (SP) geeft een terugkoppeling over de plenaire COSAC, gehouden op 27-29 oktober 2024 te Boedapest.

4. Staatsbezoek Portugal, 11 december 2024

De leden Panman (BBB), Van de Sanden (VVD) en Hartog (Volt) melden zich aan voor het gesprek en de lunch met de Portugese delegatie op woensdag 11 december 2024 ter gelegenheid van het Staatsbezoek van de President. De inventarisatie zal ook per e-mail aan de leden van de commissie worden rondgestuurd.

5. Ambassadeursconferentie, 29 januari 2025

Van Apeldoorn (SP), Van de Sanden (VVD), Karimi (GroenLinks-PvdA) en Hartog (Volt) melden zich aan voor de Ambassadeursconferentie. Er zijn vanuit de commissie geen specifieke thema's voor de gespreksrondes aangedragen.

6. 21.501-20; 21.501-02

Europese Raad; Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse Zaken

De commissie neemt kennis van het verslag van de Raad Algemene Zaken (RAZ) van 15 oktober 2024, het verslag van de Europese Raad (ER) van 17 en 18 oktober 2024 en de geannoteerde agenda van de informele ER van 8 november 2024 en de bijeenkomst van de Europese Politieke Gemeenschap (EPG) van 7 november 2024.

7. Mededelingen en Informatie

De commissievoorzitter brengt de onder dit agendapunt toegevoegde notitie over Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers nogmaals uitdrukkelijk onder de aandacht van de leden van de commissie.