Commissievergaderingen op dinsdag 18 november 2025

1. Vaststelling verslag Cvf-vergadering 11 november 2025

Het College stemt - met een kleine correctie - in met het verslag van de vergadering van 11 november 2025.

De Voorzitter geeft naar aanleiding van het verslag aan dat vorige week een aantal praktische aspecten van de positie van afgesplitste fracties zijn besproken. Vorige week is tevens afgesproken om op een later moment op de financiële aspecten terug te komen en de Voorzitter stelt voor dat te doen tegelijk met de evaluatie van de huidige financiële regeling en specifiek de verhoging van de fractiebudgetten op basis van het voorstel-Van Meenen. De evaluatie wordt vermoedelijk begin volgend jaar geagendeerd in dit College.
Het College kan zich hierin vinden.
Dhr. Van de Sanden geeft aan dat hij binnenkort een notitie van zijn hand over de financiële aspecten zal delen met de fractievoorzitters.
Mw. Klip geeft met betrekking tot de praktische aspecten aan dat vorige week weliswaar is afgesproken dat bij toekomstig ruimtegebrek in het gebouw afgesplitste fracties geen eigen kamer meer krijgen, maar dat wat haar fractie betreft het ruimtegebrek er nu al is, aangezien er maar weinig plekken zijn waar leden kunnen overleggen.
De Voorzitter geeft aan dat het gebrek aan vergaderzalen hoog op de agenda staat en dat zij hierover in overleg is met de griffie.

2. Actuele zaken met betrekking tot de plenaire agenda + lange termijn agenda

Het College neemt kennis van de lange termijnagenda van de aankomende periode.

De Voorzitter meldt dat de demissionair minister van Financiën, Eelco Heinen, die ook lid is van de Tweede Kamer, aan het einde van de middag naar de Tweede Kamer zal gaan om daar deel te nemen aan de stemmingen over de nieuwe Voorzitter van de Tweede Kamer. De minister heeft dit met de Voorzitter afgestemd. De staatssecretaris is het gehele debat aanwezig.
Het College neemt hier kennis van.

Het College spreekt kort over de indeling van de plenaire zaal. De nieuw voorgestelde indeling is niet voor alle fracties een aanvaardbare optie. De Voorzitter geeft aan dat deze week zal worden geprobeerd om een nieuw voorstel voor te leggen.

3. Selectieprocedure Europees Werkprogramma Eerste Kamer 2026

Het College stemt in met het voorgestelde tijdpad en neemt kennis van de ambtelijke kennissessie over het Europees Werkprogramma op dinsdag 9 december a.s.

4. Mededelingen en rondvraag

De Voorzitter informeert het College dat zij morgen de Groothertog van Luxemburg ontvangt in het gebouw van de Eerste Kamer, samen met de nieuwgekozen Voorzitter van de Tweede Kamer en beide Griffiers.

De Voorzitter informeert het College over enkele kleine wijzigingen in de verdeling van de zetels in parlementaire assemblees op basis van de vaste rekenmethode, als gevolg van de recente afsplitsingen. De betreffende partijen zijn hierover reeds geïnformeerd door de griffie IB.

1. 35968

Archiefwet 20..

Inbreng voor het tweede verslag wordt geleverd door de fractie van GroenLinks-PvdA (Veldhoen).

2. Brief van de minister van Financiën inzake afschrift Tweede Kamerbrief reactie op motie-Kostić c.s.

Brief van de minister van Financiën over omgang van aangenomen amendementen binnen begrotingsartikelen; Wijziging begrotingsstaten Onderwijs, Cultuur en Wetenschap 2025 (Voorjaarsnota)

De commissie besluit:
- De brief van de minister van financiën inzake afschrift Tweede Kamerbrief over de reactie op motie-Kostić c.s. (36.800/36.725 VIII, B) voor kennisgeving aan te nemen;
- De status van de (nog niet geregistreerde) toezegging van de minister van OCW (tijdens het debat 14 oktober 2025, 36.725 VIII) aan de leden Rietkerk (CDA) en Visseren-Hamakers (PvdD) om de motie Kostić c.s (36.800 IX, nr. 29) uit te voeren, daaronder begrepen zowel de uitvoering van het aangenomen amendement Kostić c.s. over het stapsgewijs afbouwen van subsidies voor apenproeven naar nul in 2030 (TK 36.725 VIII, nr. 11) als het voorstel uit de toelichting van dit amendement, te handhaven als openstaand.

3. Mededelingen en informatie

Op verzoek van de BBB-fractie (Jaspers) worden de volgende stukken in de eerstvolgende vergadering voor procedure geagendeerd:
- Het op 14 november 2025 gepubliceerde advies van de Raad voor Cultuur ‘Ieder zijn aandeel. Naar een evenwichtig financieel ecosysteem voor de cultuursector’;
- De mededeling van de Europese Commissie over een cultuurkompas voor Europa (COM(2025)785).

1. 32317, PS

Brief van de ministers van J&V en A&M over verslag formele JBZ-Raad van 13 en 14 oktober 2025; JBZ-Raad

De commissies besluiten om naar aanleiding van het verslag van de formele JBZ-Raad van 13 en 14 oktober 2025 (32317, PS) om op 2 december 2025 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

1. 36830, A

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van A&M over het voorstel voor een Verordening wat betreft de toepassing van het begrip 'veilig derde land'; EU-voorstel: Voorstel voor een Verordening wat betreft de toepassing van het begrip 'veilig derde land'

De commissie besluit naar aanleiding van de brief van de minister van A&M van 3 november 2025 (36830, A) om op 16 december 2025 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

2. T04001

Toezegging Onderzoek misstanden Nidos (36.600 XX); Verslag van een schriftelijk overleg met de minister voor A&M over het rapport van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) over de Nidos regio Apeldoorn; Begrotingsstaten Asiel en Migratie 2025

De commissie besluit het agendapunt aan te houden tot 2 december 2025.

3. T04000

Toezegging Huisvesting statushouder en doorstroomlocaties (36.600 XX); Verslag van een schriftelijk overleg met de ministers van VRO, voor A&M en de staatssecretaris P&I over het samenhangend pakket met nadere afspraken ten aanzien van de uitwerking van hoofdstuk 2 van het hoofdlijnenakkoord met betrekking tot huisvesting; Begrotingsstaten Asiel en Migratie 2025

De commissie besluit het agendapunt aan te houden tot 2 december 2025.

4. 33836 EK, M; TK, 127

Brief regering; Verzoek instemming geen bezwaar tegen toetreding van El Salvador tot Haags Alimentatieverdrag 2007; Personen- en familierecht

De commissie besluit de Kamer voor te stellen om in te stemmen met het verlenen van medewerking aan de totstandkoming van het Raadsbesluit tot het niet maken van bezwaar tegen de toetreding van El Salvador tot het Haags Alimentatieverdrag 2007. Daartoe wordt een brief van de commissie aan de Voorzitter vastgesteld die op de hamerstukkenlijst van de plenaire vergadering van 25 november aanstaande kan worden opgenomen.

5. 36703 / 36704, D

Brief van de ministers van A&M en voor A&M betreffende het aanbod voor een technische briefing over de Asielnoodmaatregelenwet en Wet invoering tweestatusstelsel; Asielnoodmaatregelenwet

De commissie spreekt in meerderheid de behoefte uit om een technische briefing van het ministerie van A&M te ontvangen over de Asielnoodmaatregelenwet en de Wet invoering tweestatusstelsel. Na ontvangst van de nota’s naar aanleiding van de verslagen over bedoelde wetsvoorstellen zal de commissie de gewenste opzet, inhoud en planning van de briefing bespreken.

1. E250008

Witboek Europese Defensie Gereedheid 2030

Inbreng voor nader schriftelijk overleg met de regering of de Europese Commissie wordt geleverd door de fracties van Forum voor Democratie (Dessing), Partij voor de Dieren (Nicolaï) en Fractie-Van de Sanden (Van de Sanden).

2. E250014

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van Defensie over Omnibusvoorstellen Europese Defensie Gereedheid 2030; EU-voorstel: Gezamenlijk witboek over de gereedheid van de Europese defensie 2030 JOIN(2025)120

De commissie besluit, op verzoek van het lid Hartog (Volt), de beantwoording van de regering te betrekken bij de bespreking van de nog te ontvangen beantwoording van de Europese Commissie over de omnibusvoorstellen Europese Defensiegereedheid 2030.

3. Toezeggingen- en motierappel

De commissie besprak de beantwoording van de minister van Buitenlandse Zaken over het toezeggingen- en motierappel en besloot aangaande de gewijzigde motie-Van Meenen (D66) c.s. (36600, M) de status op 'niet uitgevoerd' te laten en inbreng te leveren voor schriftelijk overleg op 2 december 2025.

De status van toezeggingen T03902 en T03997 zal terugkomen bij de volgende commissievergadering.

4. Mededelingen en informatie

De commissie besluit, op verzoek van het lid Visseren-Hamakers (fractie-Visseren-Hamakers), bij de volgende vergadering de geannoteerde agenda van Raad Buitenlandse Zaken Handel van 24 november 2025 te agenderen samen met de kabinetsappreciatie van het EU-Mercosurverdrag, die op 14 november jl. naar de Tweede Kamer is gestuurd.

1. 36.582, J

Brief van de staatssecretaris P&I ter aanbieding van een afschriftbrief over de gedoogde onderdelen van de Participatiewet in balans; Participatiewet in balans

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd door de fracties van BBB (Van Wijk), CDA (Bakker-Klein) en PVV (Bezaan). De conceptbrief zal per e-mail aan de leden van de commissie worden voorgelegd.

2. 36.800 XV, A

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van SZW over niet en gedeeltelijk uitgevoerde moties en over (deels) openstaande toezeggingen; Begrotingsstaten Sociale Zaken en Werkgelegenheid 2026

De commissie besluit naar aanleiding van de reactie op het jaarlijks rappel moties en toezeggingen (36800 XV, A):
- motie 34956, G opnieuw te agenderen voor de volgende commissievergadering;
- motie 35335, J als 'afgevoerd' aan te merken;
- motie 36067, AR als 'deels uitgevoerd' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- motie 36067, AS als 'niet uitgevoerd' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- motie 36350 IX / 36350 XV, J opnieuw te agenderen voor de volgende commissievergadering;
- motie 35714, H als 'deels uitgevoerd' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T02495 als 'voldaan' aan te merken;
- toezegging T02730 als 'openstaand' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T02732 als 'openstaand' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T02973 als 'legisprudentie' aan te merken;
- toezegging T02975 opnieuw te agenderen voor de volgende commissievergadering;
- toezegging T03101 als 'openstaand' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T03633 als 'deels voldaan' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T03640 als 'openstaand' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T03799 als 'openstaand' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T03894 als 'voldaan' aan te merken;
- toezegging T03899 opnieuw te agenderen voor de volgende commissievergadering;
- toezegging T03900 als 'openstaand' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T03964 als 'openstaand' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026;
- toezegging T03970 als 'openstaand' te blijven beschouwen en de deadline te verschuiven naar 1 juli 2026.

3. 36.067, CJ

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van SZW over de derde voortgangsrapportage monitoring Wet toekomst pensioenen (Wtp); Wet toekomst pensioenen

De commissie besluit op 16 december 2025 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

4. Mededelingen en informatie

De commissie wenst de afschriftbrief van de staatssecretaris P&I van 3 november 2025 over het rapport ‘Arbeidsrecht Caribisch Nederland’ onder de aandacht te brengen bij de commissie voor Koninkrijkrelaties (KOREL).

5. Rondvraag

Op voorstel van het lid Perin-Gopie (Volt) verzoekt de commissie de staf om ambtelijk na te gaan wanneer een reactie van de minister van SZW wordt verwacht op de uitspraak van het Hof van Justitie van de EU over de EU-richtlijn toereikende minimumlonen.

1. LXXIV plenaire COSAC, 30 november- 2 december 2025

De commissie stemt in met de ambtelijk voorbereide annotaties. De commissie bespreekt de conceptconclusies en -contributies en stelt vast dat de conceptcontributies van COSAC steeds vaker politieke uitspraken bevat, terwijl de conferentie in beginsel is bedoeld voor de uitwisseling van best practices en informatie. De commissie ziet af van het indienen van amendementen en geeft de delegatieleider verder de mogelijkheid om ter plaatse naar eigen inzicht te handelen voor wat betreft de behandeling van amendementen.
De commissieleden geven de delegatie tot slot aandachtspunten voor de sessies mee.

2. COM(2025)690

Uitbreidingspakket 2025

De commissie besluit om het agendapunt inzake uitbreidingspakket 2025 aan te houden en opnieuw te agenderen na ontvangst van de kabinetsappreciatie (BNC-fiche).

3. Brief inzake Europese Orde van Verdienste

De commissie bespreekt de brief van de Voorzitter van het Europees Parlement over het instellen van een Europese Orde van Verdienste. Zij besluit om van de gelegenheid gebruik te maken om kandidaten te kunnen voorstellen voor een voordracht door de Kamervoorzitter, en stemt in met het voorgestelde tijdspad. Voorstellen voor kandidaten (met motivering) kunnen tot uiterlijk 2 december 2025 bij de commissiestaf EUZA worden ingediend.

4. Rondvraag

Het lid Van de Sanden (fractie-Van de Sanden) roept op om alert te zijn op het digitale omnibuspakket, dat de Europese Commissie binnenkort zal publiceren. Hij zal het voorstel aan de orde stellen bij de commissie DIGI.