In dit wetsvoorstel (de Wabo) worden de toestemmingen samengevoegd die nodig zijn als een burger of een bedrijf op een bepaalde plek iets wil gaan slopen, (ver)bouwen, oprichten of gaan gebruiken.
Het moet daarbij gaan om plaatsgebonden activiteiten die op een of andere manier van invloed zijn op de fysieke leefomgeving. Daartoe worden ca. 25 vergunningen, ontheffingen en meldingen (toestemmingen) op het gebied van ruimte, bouwen, milieu, natuur en monumenten geïntegreerd tot één omgevingsvergunning. Dit leidt tot de invoering van één loket, één (digitaal) aanvraagformulier, één bevoegd gezag (één aanspreekpunt), één uniforme en in het algemeen ook kortere procedure, één procedure voor bezwaar en beroep en één handhavend bestuursorgaan. De samenvoeging leidt tot een omvangrijke vermindering van het aantal toestemmingen en een daarmee overeenkomende vermindering van administratieve lasten.
De invoering van de Wabo is geregeld in het voorstel voor een Invoeringswet (31.953).
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel is op 11 december 2007 aangenomen door de Tweede Kamer. PvdA, GroenLinks, D66, VVD, ChristenUnie, SGP, CDA, PVV en het lid Verdonk stemden voor.
De Eerste Kamer heeft het voorstel op 4 november 2008 na stemming bij zitten en opstaan met algemene stemmen aangenomen.
Tevens is de motie-Huijbregts-Schiedon (VVD) c.s. inzake de afwijzing van de verplichting tot het instellen van regionale omgevingsdiensten (EK 30.844, I) na stemming bij zitten en opstaan met algemene stemmen aangenomen.
ingediend
18 oktober 2006titel
Regels inzake een vergunningstelsel met betrekking tot activiteiten die van invloed zijn op de fysieke leefomgeving en inzake handhaving van regelingen op het gebied van de fysieke leefomgeving (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht)schriftelijke voorbereiding
inbreng geleverd door
ondertekening
- minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
inwerkingtreding
Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld
De volgende op een wet gebaseerde toestemmingen voor plaatsgebonden activiteiten
worden volledig geïntegreerd in de omgevingsvergunning:
-
-Wet ruimtelijke ordening: aanlegvergunning, sloopvergunning, binnenplanse ontheffing, projectbesluit, ontheffing bestemmingsplan, ontheffing beheersverordening, buitenwerkingstelling beheersverordening voor een project
-
-Woningwet: ontheffing Bouwbesluit 2003, bouwvergunning, gebruiksvergunning, ontheffing voorschrift Bouwverordening
-
-Wet milieubeheer: milieuvergunning, mldingsplicht veranderen van de inrichting of van de werking daarvan
-
-Monumentenwet 1988: monumentenvergunning, sloopvergunning in beschermd stads- of dorpsgezicht
-
-Mijnbouwwet: mijnbouwmilieuvergunning. Verscheidene wetten bevatten toestemmingen voor het verrichten van activiteiten die niet per definitie alleen plaatsgebonden zijn. Voor zover zij wel plaatsgebonden zijn, worden zij bij de omgevingsvergunning aangehaakt (incidenteel geïntegreerd). Hierbij gaat het om
-
-Wet bodembescherming: ontheffing
-
-Wet milieubeheer: ontheffing regels pmv, ontheffing verbod lozen afvalwater, ontheffing verbod verbranden afvalstoffen, ontheffing verbod storten afvalstoffen, melding activiteit met betrekking tot niet-vergunningplichtige inrichting;
-
-Wet milieugevaarlijke stoffen: grondslag voor Wms-vergunning;
-
-Wet geluidhinder: grondslag voor vergunning, besluit tot vaststelling hogere waarden
-
-Natuurbeschermingswet 1998: vergunning met betrekking tot handelingen in beschermd natuurgebied, vergunning met betrekking tot handelingen met gevolgen voor habitats en soorten
-
-Flora- en faunawet: kennisgeving, ontheffing. De volgende toestemmingen krachtens verordeningen van gemeenten of provincies worden geïntegreerd:
-
-sloopvergunning o.g.v. Bouwverordening
-
-monumentenvergunning
-
-aanlegvergunning
-
-uitwegvergunning
-
-vergunning voor alarminstallatie aan een onroerende zaak
-
-kapvergunning
-
-reclamevergunning
-
-opslagvergunning (onroerende zaken)
-
-toestemmingen die op grond van art. 2.2, tweede lid, van de Wabo zijn aangewezen in een verordening.
-
52
-
-
-
-
-
21 december 2010
verslag van een schriftelijk overleg tussen de commissies voor OCW en VROM/WWI en de minister en de staatssecretaris van OCenW inzake de Beleidsbrief modernisering monumentenzorg EK 32.156 / 30.844 / 30.938 / 31.345, A Bevat bijlage -
-
-
-
5 november 2009
brief van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap inzake het waarborgen van de cultuurhistorische belangen in de ruimtelijke ordening EK 30.844 / 30.938 / 31.345, R Bevat bijlage -
5 november 2009
verslag van een schriftelijk overleg van de commissie voor VROM/WWI met de minister van VROM over het betrekken van de antwoorden op vragen over het ontwerpbesluit omgevingsrecht bij de behandeling van de invoeringswet Wabo en over het op korte termijn aanbieden van het gewijzigde ontwerp-Bor aan de Raad van State EK 30.844 / 31.953, Q -
-
27 oktober 2009
verslag van een schriftelijk overleg van de commissie voor VROM/WWI met de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer een aantal vragen gesteld naar aanleiding van het verslag van een schriftelijk overleg (30844 / 31953, M) over het ontwerp-Besluit omgevingsrecht EK 30.844 / 31953, P -
25 september 2009
brief van de minister van VROM met nadere informatie en de verdere uitwerking van de package deal EK 30.844 / 31953, O (herdruk) Bevat bijlage -
-
15 september 2009
brief van de minister van Volkshuisvesting, ruimtelijke Ordening en Milieubeheer aan de commissie VROM/WWI inzake de package deal tussen IPO, VNG en Rijk EK 30.844 / 31.953, N -
-
-
-
-
-
6 april 2009
verslag van een mondeling overleg van de commissies voor VROM/WWI en voor OCW met de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap op 17 maart 2009 over de doorwerking van belangen rond cultuurhistorisch erfgoed in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en het Besluit ruimtelijke ordening EK 30.844 / 30.938 / 31.345, K -
-
-
-
-
-
4 november 2008
stemming (met algemene stemmen aangenomen ) Handelingen EK 2008/2009, nr. 6, blz: 297 -
-
-
-
-
-
-
-
-
15 juli 2008
brief van de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over uitstel van de invoering van de Wabo EK, F Bevat bijlage -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11 december 2007
stemming (aangenomen, voor: PvdA, GroenLinks, D66, VVD, ChristenUnie, SGP, CDA, PVV en het lid Verdonk Handelingen TK 2007/2008, nr. 34, blz: 2617-2619