De minister zegt toe dat, na aanneming van het wetsvoorstel, conform de motie-Spies onderzoek zal worden gedaan en dat zij de Eerste Kamer de resultaten van dit onderzoek zal voorleggen. Vervolgens zal, indien het onderzoek daar aanleiding toe geeft middels wetswijziging een aantal bedrijfsactiviteiten kunnen worden toegevoegd. De Kamer kan hier dan nog op de normale wijze op reageren. In het uiteindelijke herziene wetsvoorstel zal de delegatiegrondslag (art. 17.7, tweede lid) worden geschrapt.
Nummer | T00681 |
---|---|
Oorspronkelijke nummer | tz_VROM/WWI_2008_15 |
Status | voldaan |
Datum toezegging | 22 april 2008 |
Deadline | 1 januari 2015 |
Voormalige Verantwoordelijke(n) | Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer |
Huidige Verantwoordelijke(n) | Minister van Infrastructuur en Milieu |
Kamerleden | W.H. Huijbregts-Schiedon (VVD) ir. R. Willems (CDA) |
Commissie | commissie voor Infrastructuur, Milieu en Ruimtelijke Ordening (IMRO) |
Soort activiteit | Plenaire vergadering |
Categorie | overig |
Onderwerpen | milieuaansprakelijkheid |
Kamerstukken | Wijziging Wet milieubeheer inzake milieuaansprakelijkheid (30.920) |
Handelingen I 2007-2008, nr. 28 – blz. 1166 ev
Blz. 1171
De heer Willems (CDA): Ik constateer dat de minister, op de vraag of zij alsnog bereid is om de koninklijke weg van wetswijziging te kiezen, zich nog niet bereid heeft verklaard om dat te doen. Zij heeft wel een aantal andere toezeggingen gedaan, die ik op zich waardeer. Er is sprake van zeer beperkte invulling. Er is een duidelijk gesprek met beide Kamers en er is betrokkenheid van het bedrijfsleven. Ik verzoek de minister echter nogmaals om ernstig te overwegen om de Kamer toe te zeggen om de weg van wetswijziging te kiezen.
Blz. 1172
Minister Cramer: Ik heb met nadruk gezegd dat wij het hebben over een beperkte omvang, namelijk om de bedrijven die boven de schadedrempel uitkomen en om activiteiten die daadwerkelijk milieuschade kunnen veroorzaken. Milieuschade is daarbij schade die echt de drempel overschrijdt die in de richtlijn wordt genoemd. Wij hebben het onderzoek nog niet uitgezet en bovendien gaat het één tot twee jaar duren. Wij gaan er echter van uit, op grond van het onderzoek, dat het om een beperkt aantal additionele bedrijfsactiviteiten gaat. Dit heb ik de Kamer toegelicht, maar ik merk dat verscheidene leden dit toch niet via een AMvB, maar via de wettelijke route willen regelen. Ik bevind mij daarmee tussen twee vuren, want in de Tweede Kamer heeft men nadrukkelijk aangegeven de uitbreiding van het aantal activiteiten te overwegen, onder andere op grond van het onderzoek waar om wordt gevraagd in de motie- Spies. Hieraan wil ik tegemoet komen, maar tegelijkertijd wil ik tegemoet komen aan de wens van de Eerste Kamer. In zo’n situatie is er eigenlijk maar één oplossing, namelijk dat ik tegemoet kom aan het verzoek om dit via de wettelijke route te regelen. Ik verzoek de Kamer hierbij wel nadrukkelijk om dit wetsvoorstel nu aan te nemen en om in acht te nemen dat er een amendement van de Tweede Kamer ligt waaraan ook moet worden voldaan. Dit betekent dat ik de motie-Spies wil uitvoeren en het onderzoek wil laten doen, dat ik de Eerste Kamer de resultaten van dit onderzoek wil voorleggen en dat op grond hiervan vervolgens in de wet een aantal bedrijfsactiviteiten worden toegevoegd. Dit zal gebeuren op grond van de resultaten van het onderzoek. De Kamer zal nog in de gelegenheid zijn om hierop te reageren. Vervolgens zullen wij na enige tijd de herziene regelgeving kunnen bekrachtigen.
De heer Willems (CDA): Zegt de minister toe dat zij nu besluit dat een wijziging na het onderzoek van de motie-Spies sowieso per wetswijziging komt? Daarmee is ook duidelijk dat de AMvB gewoon in de wet blijft staan.
Minister Cramer: Ja, dat is duidelijk. Ik voeg nog toe dat in het uiteindelijke wetsvoorstel de delegatiegrondslag wordt geschrapt. Die heeft dan immers geen functie meer. Ik wijs er echter nogmaals op dat dit voorstel van met name de heer Willems niet als een grondregel door mij wordt geaccepteerd, maar dat hij slechts wordt geaccepteerd omdat de heer Willems er in dit geval heel nadrukkelijk om vraagt.
Mevouw Huijbregts-Schiedon (VVD): Hoor ik de minister zeggen dat zij bij wetswijziging artikel 17.7, tweede lid, onder a, zal schrappen?
Minister Cramer: Mijns inziens ga ik dat punt schrappen. Dat zal ik echter doen bij de herziening en niet nu.
Brondocumenten
-
voortzetting behandeling en stemming (aangenomen, aantekening: VVD) Handelingen EK 2007/2008, nr. 28, blz: 1166-1173
-
24 maart 2015
nieuwe status: voldaan
Voortgang: -
12 maart 2015
nieuwe status: openstaand
Voortgang: -
6 mei 2014
nieuwe deadline: 1 januari 2015
nieuwe status: openstaand
Voortgang:
Opmerking: Uit oogpunt van wetgevingsefficiëntie zal de wijziging worden gecombineerd met een andere wijziging van de Wet milieubeheer waarin andere punten van ondergeschikte aard worden geregeld. Dit wetsvoorstel zal in april aan de Tweede Kamer worden aangeboden. -
15 april 2014
nieuwe status: openstaand
Voortgang: -
28 maart 2013
nieuwe deadline: 1 januari 2014
nieuwe status: openstaand
Voortgang: -
12 september 2012
nieuwe deadline: 1 januari 2013
nieuwe status: openstaand
Voortgang:documenten:-
-Verslag van een schriftelijk overleg inzake toezeggingen
voor kennisgeving aangenomen door de Eerste Kamercommissie voor IMRO op 25 september 2012
EK, F
-
-
24 april 2012
nieuwe status: openstaand
Voortgang:documenten: -
20 maart 2012
nieuwe deadline: 1 juli 2012
nieuwe status: openstaand
Voortgang:documenten:-
-Verslag van een schriftelijk overleg inzake halfjaarlijks rappel toezeggingen
Op 27 maart 2012 voor kennisgeving aangenomen.
EK, D
-
-
6 september 2011
nieuwe deadline: 1 januari 2012
nieuwe status: openstaand
Voortgang:
Opmerking: Toezegging als openstaand beschouwen. Wanneer het aangekondigde wetsvoorstel (waarmee de rechtsgrondslag ingetrokken wordt)wordt ingediend, kan de toezegging als voldaan worden beschouwd. -
7 juni 2011
nieuwe commissie: commissie voor Infrastructuur, Milieu en Ruimtelijke Ordening (IMRO) -
7 juni 2011
commissie vervallen: commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu / Wonen, Wijken en Integratie (VROM/WWI) -
16 maart 2011
nieuwe deadline: 1 juli 2011
nieuwe status: deels voldaan
Voortgang:
Opmerking: De Eerste Kamer is op 19 mei 2010 schriftelijk geïnformeerd over de onderzoeksresultaten (brief 30920, G). De delegatiegrondslag moet nog worden gewijzigd in het herziene wetsvoorstel.documenten:-
-verslag van een schriftelijk overleg met minister van Infrastructuur en Milieu inzake halfjaarlijkse stand van zaken ten aanzien van de toezeggingen die door de minister aan de Eerste Kamer zijn gedaan
voor kennisgeving aangenomen op 22 maart 2011
EK 32.500 XI / 32.500 XII, F
-
-
14 oktober 2010
nieuwe verantwoordelijkheid: Minister van Infrastructuur en Milieu -
14 oktober 2010
verantwoordelijkheid verlopen: Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer -
29 september 2010
nieuwe status: deels voldaan
Voortgang:
Opmerking: De Eerste Kamer is op 19 mei 2010 schriftelijk geïnformeerd over de onderzoeksresultaten. De delegatiegrondslag moet nog worden gewijzigd in het herziene wetsvoorstel. -
19 mei 2010
nieuwe status: deels voldaan
Voortgang:
Opmerking: In de Eerste Kamer zegde mijn ambtsvoorganger toe dat de rechtsgrondslag voor een AMvB zal worden ingetrokken wanneer daaraan geen verdere invulling zal worden gegeven. Ik zal dan ook een wetsvoorstel voorbereiden waarmee de delegatiegrondslag ingetrokken zal worden.documenten:-
-brief van de minister van VROM over onderzoeken milieuaansprakelijkheid ter afdoening van toezegging T00681 commissie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu / Wonen, Wijken en Integratie (VROM/WWI)
Op 8 juni 2010 voor kennisgeving aangenomen.
EK, G
-
-Extra activiteiten onder milieuaansprakelijkheid commissie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu / Wonen, Wijken en Integratie (VROM/WWI)
-
-Milieuaansprakelijkheid goed geregeld? Een analyse van het geheel aan privaatrechtelijke en publiekrechtelijke milieuaansprakelijkheidsregelingen in het Nederlandse milieurecht. commissie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu / Wonen, Wijken en Integratie (VROM/WWI)
-
-
25 september 2009
nieuwe status: openstaand
Voortgang:
Opmerking: Momenteel is het onderzoek nog gaande. De eerste resultaten worden in het najaar 2009 verwacht, waarna uw Kamer wordt geïnformeerd.documenten:-
-verslag van een schriftelijk overleg commissie VROM/WWI en de secretaris-generaal van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelije Ordening en Milieubeheer inzake toezeggingen
Voor kennisgeving aangenomen op 6 oktober 2009.
EK, A
-
-
22 april 2008
toezegging gedaan