Wijzigingswet Aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie

Dit wetsvoorstel wijzigt het wetsvoorstel Aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36.372).

Tijdens de behandeling in de Tweede Kamer van wetsvoorstel 36.372 zijn onder andere drie amendementen ingediend, te weten nr. 9, 10 en 12. Amendementen 9 en 10 hebben betrekking op het maken van audiovisuele opnamen van een bezoek van de rechtsbijstandverlener aan een gedetineerde in de extra beveiligde inrichting (EBI) en afdeling intensief toezicht (AIT) en het houden van auditief toezicht op gesprekken tussen een rechtsbijstandsverlener en die gedetineerde. Amendement 12 heeft betrekking op bezoek- en telefoonrechten van gedetineerden in de EBI en AIT. De Tweede Kamer heeft op 12 maart 2024 met deze amendementen ingestemd. Door het aannemen van deze amendementen zijn deze onderdeel geworden van het wetsvoorstel Aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie.

De aangenomen amendementen hebben op een aantal punten geleid tot ingrijpende wijzigingen van het wetsvoorstel 36.372. Hierdoor is er spoedadvies gevraagd aan de Afdeling advisering van de Raad van State (TK 36.372, 24). De Raad van State is in zijn advies (TK 36.372, 25) ingegaan op de amendementen en concludeert dat de amendementen over auditief toezicht beide onverenigbaar zijn met de Grondwet, het EVRM en het Unierecht. Over het amendement met betrekking tot bezoek- en telefoonrechten concludeert de Raad dat het in strijd is met het recht op privé en familieleven in de zin van artikel 8 EVRM. In het licht van het voorgaande voorziet het onderhavige wetsvoorstel in een aantal aanpassingen van het wetsvoorstel 36.372. Deze zijn noodzakelijk om ervoor te zorgen dat de bepalingen van wetsvoorstel 36.372 in overeenstemming zijn met hoger recht.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.

Het voorstel is in behandeling bij de Tweede Kamer.

ingediend

26 juni 2024

titel

Wijziging van het voorstel van wet houdende wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie

schriftelijke voorbereiding

ondertekening

inwerkingtreding

Deze wet treedt in werking op het tijdstip waarop de wet van [...] houdende wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (Stb. [...]) in werking treedt.

6