Dinsdag 13 mei 2025, commissie Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV)

Beslispunten

• - 

  Welke fracties wensen heden inbreng te leveren voor schriftelijk overleg naar aanleiding van de brief van 7 april 2025 (36618/28286/28625, K)?

Toelichting

• - 

  Tijdens het debat over het wetsvoorstel tot wijziging van de Meststoffenwet in verband met maximale mestproductie (36618) op 12 november 2024 heeft de minister van LVVN naar aanleiding van een vraag van het lid Visseren-Hamakers (PvdD) toegezegd dat een afschrift naar de Eerste Kamer zal worden gestuurd, wanneer de Tweede Kamer geïnformeerd wordt over de uitvoering van de moties Vestering (TK 28286, 1309) en De Groot en Grinwis (TK 36410 XIV, 53).
• - 

  Naar aanleiding van deze toezegging heeft minister van LVVN de Kamer op 7 april 2025 drie afschriften gestuurd van brieven aan de Tweede Kamer. Het betreft de brief van 9 januari 2025 (TK 28625, 372) en de brieven van 26 oktober 2023 (TK 28286, 1315) en 7 februari 2025 (TK 28286, 1380). De Tweede Kamer heeft de brieven TK 28286, 1380 en TK 28625, 372 geagendeerd voor een nog te plannen commissiedebat Dieren in de veehouderij en de NVWA . Brief TK 28286, 1315 is afgevoerd na behandeld te zijn in een commissiedebat over Dieren in de veehouderij op 25 september 2024.
• - 

  Op 15 april jl. besloot de commissie de status van toezegging T03945 (nu: openstaand) ongewijzigd te laten en op 13 mei 2025 gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg naar aanleiding van de brief van 7 april 2025 (36618/28286/28625, K).

Beslispunt

• - 

  Welke fracties wensen heden inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

• - 

  Op 18 februari jl. is inbreng geleverd voor schriftelijk overleg met betrekking tot de 10e voortgangsrapportage Natuur (VRN). De beantwoording van die vragen (33576, AH) is besproken op 15 april jl. De commissie besloot op 13 mei 2025 gelegenheid te bieden voor inbreng nader schriftelijk overleg.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie, in lijn met haar voornemen van 4 februari jl., toezegging T03841 thans als legisprudentie aan te merken?
• - 

  Geeft de brief van 22 april 2025 (27858 / 36600 XIV, H) aanleiding over te gaan tot schriftelijk overleg of kan deze brief voor kennisgeving worden aangenomen?

Toelichting

• - 

  De commissie LNV heeft naar aanleiding van de brief van 5 december 2024 (36600 XIV, D), waarin de minister van LVVN heeft gereageerd op het halfjaarlijks motie- en toezeggingenrappel bij brief van 14 januari 2025 aan de minister van LVVN aandacht gevraagd voor toezegging T03841 - Stoppen met het gebruik van glyfosaat (Van Aelst-den Uijl (SP) en Kluit (GL-PvdA)). De commissie deelde niet de conclusie van de minister van de LVVN dat toezegging T03841 al zou zijn afgedaan.
• - 

  In deze toezegging is de wens uitgesproken om periodiek (iedere zes maanden) op de hoogte te worden gehouden van de stand van zaken van het wetenschappelijk onderzoek naar een mogelijk causaal verband tussen glyfosaat en neurodegeneratie.
• - 

  Bij brief van 27 januari 2025 (verslag schriftelijk overleg 36600 XIV, I) heeft de minister van LVVN gereageerd op het verzoek met betrekking tot toezegging T03841, te weten dat met het RIVM is afgesproken dat het elk half jaar zal rapporteren over de voortgang van het SPARK project, waarin een teststrategie wordt ontwikkeld om de mogelijke relatie tussen gewasbeschermingsmiddelen, waaronder glyfosaat, en de ziekte van Parkinson te onderzoeken. De minister gaf aan dat zij de Eerste Kamer op het eerstvolgende voortgangsmoment, dat gepland staat voor april 2025, zal informeren over de stand van zaken van het onderzoek. Bovendien zal de Eerste Kamer vanaf dat moment ieder half jaar een brief ontvangen. Met de brief van 22 april 2025 (27858 / 36600 XIV, H) heeft de minister aan dit voornemen uitvoering gegeven.
• - 

  Op 4 februari 2025 besloot de commissie toezegging T03841 als openstaand te handhaven. Zij gaf aan te overwegten deze toezegging in april 2025, na ontvangst van het eerste rapport over het SPARK project, als legisprudentie aan te merken.

Beslispunt

• - 

  Geeft het verslag nader schriftelijk overleg (36600 XIV, O) aanleiding tot een volgende overlegronde of kan het verslag voor kennisgeving worden aangenomen?

Toelichting

• - 

  De commissie heeft op 18 maart jl. naar aanleiding van het verslag schriftelijk overleg (36600 XIV, N) besloten de status van toezegging T03811 als voldaan aan te merken en over te gaan tot nader schriftelijk overleg. De reactie op het nadere overleg staat heden ter bespreking geagendeerd (verslag nader schriftelijk overleg 36600 XIV, O).

Beslispunt

• - 

  Hoe wenst de commissie na kennisneming van de Tweede Kamerbrief TK 27428/22112, 409 en van de op 14 maart 2025 vastgestelde raadspositie te besluiten?

Toelichting

• - 

  Op 18 juni 2024 besloot de commissie LNV het E-dossier inzake nieuwe genomische technieken (NGT's) - E230014 aan te houden in afwachting van de onderhandelingen in de Raad van de Europese Unie.
• - 

  Op 15 april jl. heeft het lid Visseren-Hamakers (PvdD) naar aanleiding van de brief van de staatssecretaris van LVVN, mede namens de minister van Economische Zaken, de staatssecretaris van Openbaar Vervoer en Milieu en de Staatssecretaris Jeugd, Preventie en Sport, van 11 april 2025 aan de Tweede Kamer (TK 27428/22112, 409) verzocht het E-dossier E230014 op dinsdag 13 mei 2025 ter bespreking te agenderen.
• - 

  In de brief wordt de Tweede Kamer geïnformeerd over de op 14 maart 2025 vastgestelde raadspositie (bijgevoegd) op het NGT-dossier. De brief geeft ook uitleg over het verloop van het vervolgproces rondom de NGT-onderhandelingen.
• - 

  Ook in de recente kwartaalrapportage EU-wetgevingshandelingen (21109, BG) komt het NGT-dossier aan de orde.

Beslispunt

• - 

  Welke fracties wensen heden inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de regering en/of voor een politieke dialoog met de Europese Commissie?

NB. U wordt verzocht om in uw inbreng een duidelijk onderscheid te maken tussen vragen aan de regering en vragen aan de Europese Commissie.

Toelichting

• - 

  Op 15 april heeft de commissie dit (niet wetgevende) voorstel als prioritair aangemerkt. Dit dossier maakt daarmee deel uit van het (nog vast te stellen) Europees Werkprogramma Eerste Kamer 2025.
• - 

  Het als prioritiar aangemerkte voorstel (COM(2025)75) is al op 19 februari 2025 gepubliceerd. Het BNC-fiche bij dit voorstel is ontvangen op 28 maart 2025 (36736, A).

A - Samenstelling Adviescommissie Stelseltoezicht Vleesketen

Op verzoek van de commissie (d.d. 21 januari 2025, KA onder 5) heeft de griffie naar aanleiding van toezegging T03844 (op 21 januari 2025 als voldaan aangemerkt) eind januari navraag gedaan bij het ministerie van LVVN naar de samenstelling van de Adviescommissie Stelseltoezicht Vleesketen: De benoeming van de voorzitter is geregeld in artikel 6 van het instellingsbesluit (de heer J. van den Bos), de benoeming van ten hoogste twee andere leden van deze commissie was destijds nog niet afgerond. Op 30 april 2025 heeft de minister de Kamer per brief (36.600 XIV, P) geïnformeerd over de benoeming van het tweede lid van de adviescommissie (de heer D. Duijzer). Met deze benoeming is de adviescommissie nu volledig. Ter informatie is bijgevoegd het instellingsbesluit van de adviescommissie (Stcrt. 2024, 40134).

B - Werkprogramma 2025-2026 Raad voor de leefomgeving en infrastructuur

Ter informatie is bijgevoegd het werkprogramma van de Raad voor de leefomgeving en infrastructuur (Rli) voor de periode 2025-2026. De minister van I&W heeft dit bij brief van 23 april 2025 aan de Kamer aangeboden. In dit programma zijn advieswensen van de bewindslieden van BZK, EZ, KGG, LVVN en I&W meegenomen.

C - Kwartaalrapportage lopende EU-wetgevingshandelingen eerste kwartaal 2025

Op 22 april 2025 hebben de bewindspersonen van LVVN de Kamer de kwartaalrapportage eerste kwartaal 2025 toegestuurd met daarin de stand van zaken van alle lopende EU-wetgevingsdossiers waarvoor het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur verantwoordelijk is (21109, BG). Dit betreft EU-verordeningen en EU-richtlijnen.

Signaleringen Tweede Kamer documenten:

D - Stikstofbeleid - Startpakket Nederland van het slot

Op 25 april 2025 is door het kabinet een startpakket gepresenteerd om in Nederland de vergunningverlening weer op gang te brengen. Het kabinet wil de rekenkundige ondergrens invoeren, een nieuw vergunningsstelsel presenteren en er wordt er gestart met een regionale aanpak rondom de Veluwe en de Peel. In een brief van de minister van LVVN aan de Tweede Kamer (TK 35334, 362 - bijgevoegd) heeft het kabinet de plannen bekendgemaakt voor alle sectoren, als basis om de vergunningverlening weer op gang te krijgen. Om ook al direct te beginnen, bevatten de plannen een startpakket met onder meer een regeling voor extensivering, vrijwillige beëindiging en doelsturing. Hiervoor wordt € 2,2 miljard vrijgemaakt. Het advies van de Landsadvocaat is als bijlage bij de brief gevoegd en zal volgens de brief worden betrokken bij de verdere uitwerking van viersporenaanpak. Het pakket bestaat uit de volgende sporen:

• - 

  Spoor 1: Een gefaseerde, fundamentele aanpassing van het vergunningenstelsel;
• - 

  Spoor 2: Een maatregelenpakket dat zorgt voor een structurele daling van stikstofemissies en gericht is op natuurbehoud en -herstel;
• - 

  Spoor 3: Aandacht voor de maatschappelijke en sociaaleconomische gevolgen van de recente uitspraken van de Raad van State voor burgers, bedrijven en gebieden, inclusief ondernemers die nu tussen wal en schip vallen; en
• - 

  Spoor 4: Inzet op Europees niveau.

Volgens de brief zullen de benodigde wijzigingen in wet- en regelgeving voortvarend in procedure worden gebracht. Zo zal na de zomer een nieuw vergunningsstelsel gepresenteerd worden, gebaseerd op een beter inzicht in de staat van de natuur en alle bijbehorende drukfactoren. Dit moet ook een oplossing bieden voor ondernemers die in de problemen zijn gekomen, zoals PAS-melders en de ondernemers die de afgelopen jaren van intern salderen gebruik hebben gemaakt. Deze aanpak moet leiden tot een spoedwet waarin zowel de uitwerking voor spoor 1 als spoor 2 zijn opgenomen. Voorts zal rond de zomer een voorstel gepresenteerd worden om de kritische depositiewaarde uit de wet te halen en te vervangen door een juridisch houdbaar alternatief, in de vorm van emissiedoelen.

De Tweede Kamercommissie LVVN bespreekt het gepresenteerde startpakket in de procedurevergadering van 21 mei 2025.

E - Instemming Europees Parlement met verlaging beschermde status wolf

De staatssecretaris van LVVN heeft de Tweede Kamer op 8 mei 2025 per brief (TK 33576, 449 - bijgevoegd) geïnformeerd over de instemming op 8 mei door het Europees Parlement met het voorstel van de Europese Commissie om de beschermde status van de wolf te verlagen. De commissie LVVN bespreekt deze brief in de procedurevergadering van 21 mei 2025. Over de publicatie van het voorstel van de Europese Commissie heeft de staatssecretaris de Kamer op 7 maart jl. geïnformeerd (TK 33576, 419). Op 11 april jl. is het kabinetsstandpunt over dit voorstel met de Kamer gedeeld (TK 22112, 4024). De internetconsultatie van de conceptversie van de implementatie-AMvB is gestart op 9 mei 2025 en heeft als einddatum 6 juni 2025 (link consultatie). De AMvB zal bij beide Kamers worden voorgehangen en de staatssecretaris is voornemens de Raad van State om een spoedadvies te vragen.

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en wetgevingsverslagen).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze LINK te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van LNV-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze LINK.