Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen:

• - 

  een datum bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag;
• - 

  te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of stemming);
• - 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge behandeling plenair)?

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Cf. de notitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Beslispunt

Hoe wenst de commissie het wetsvoorstel verder te behandelen?

• 1. 

  aanmelden voor plenaire afdoening als hamerstuk?
• 2. 

  aanmelden voor plenaire afdoening d.m.v. stemming?
• 3. 

  aanmelden voor plenair debat?
• 4. 

  een datum bepalen voor het leveren van inbreng voor het derde verslag?

NB 1 - Wanneer de commissie besluit tot een van de eerste drie opties, wenst zij de Kamervoorzitter dan een datumvoorstel voor afdoening of debat te doen?

NB 2 - De commissie streefde eerder naar plenaire behandeling op 11 maart 2025 en stemming op dezelfde dag als over de Begrotingsstaten Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2025 (36600 XVI). De agenda voor 11 maart is op dit moment zeer vol, met onder andere - onder voorbehoud - de begrotingen BHO en A&M.

NB 3 - Wanneer de commissie het wetsvoorstel wenst aan te melden voor plenaire behandeling, is dan - zoals gebruikelijk - een debat met alleen de minister van OCW als eerste ondertekenaar van het wetsvoorstel voldoende of wenst u de Voorzitter te verzoeken ook de staatssecretaris van OCW voor het debat uit te nodigen (artikel 50, derde lid, Reglement van Orde van de Eerste Kamer der Staten-Generaal)?

Beslispunt

Geeft de brief van 21 februari 2025 de commissie aanleiding tot separaat overleg met de minister of wenst zij de brief bij de verdere behandeling van de begroting te betrekken?

Toelichting

De OCW-begroting is nog in behandeling bij de Eerste Kamer. In de thans geagendeerde brief doet de minister van OCW een beroep op artikel 2.25, tweede lid, van de Comptabiliteitswet om herzieningsverzoeken bij DUO af te kunnen handelen en geld te kunnen uitkeren. Genoemde bepaling luidt:

Zolang een voorstel van wet tot vaststelling van een begrotingsstaat niet tot wet is verheven en in werking is getreden, wordt nieuw beleid dat ten grondslag ligt aan die begrotingsstaat, niet in uitvoering genomen, tenzij uitstel van de uitvoering naar het oordeel van Onze Minister die het aangaat niet in het belang van het Rijk is en hij de Staten-Generaal daarover heeft geïnformeerd.

Beslispunt

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de antwoordbrief van 13 februari 2025 met de minister in nader schriftelijk overleg te treden?
• - 

  Wenst de commissie de status van toezegging T03756 te wijzigen in voldaan of deels voldaan?

Toelichting

Op 7 november 2024 heeft de commissie een brief ontvangen van de minister van OCW over de agenda audiovisueel aanbod “Verbeelding door inzicht, talentontwikkeling en samenwerking”. Deze agenda beoogt een hechtere samenwerking tussen publieke en private partijen. De agenda omvat de implementatie van de investeringsverplichting, een stimuleringsmaatregel die gericht is op het bevorderen van Nederlandse culturele audiovisuele producties. In de brief wordt ingegegaan op een aantal gedane toezegingen aan de Kamer tijdens de plenaire behandeling van het wetsvoorstel Invoeren investeringsverplichting ten behoeve van Nederlands cultureel audiovisueel product (36 176) op 24 oktober 2023. Tijdens de commissievergaderingen van 3 en 10 december werd de status van de toezeggingen besproken. Op het verzoek van het lid Nicolaï (PvdD) besloot de commissie om op 17 december 2024 ruimte voor schriftelijke inbreng te geven. Op 7 januari 2025 is vervolgens een brief verzonden, die op 13 februari 2025 door de minister van OCW is beantwoord.

In de briefwisseling komt toezegging T03756 (huidige status: openstaand) aan de orde:

De staatssecretaris Cultuur en Media zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Nicolaï (PvdD), toe filmmakers te betrekken bij de evaluatie en in het evaluatieplan, dat in het eerste kwartaal van 2024 naar de Eerste Kamer wordt verstuurd, de wijze van betrokkenheid op te nemen.

De minister schrijft hierover in zijn antwoord (p. 5):

De Nederlandse Audiovisuele Producenten Alliantie (NAPA), de Nederlandse Content Producenten (NCP) en de Dutch Academy for Film (DAFF) zijn actief betrokken geweest bij het opstellen van de genoemde rapportage. De DAFF verenigt ruim 700 Nederlandse makers uit verschillende disciplines en heeft haar bijdrage aan de rapportage afgestemd met andere makersverenigingen zoals de Dutch Directors Guild (DDG) en het Netwerk Scenarioschrijvers. De opstellers van de rapportage hebben gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van voornoemde partijen, waarvan de verslagen integraal zijn opgenomen in bijlage 2 van de rapportage. Daarnaast is ruimte gegeven aan schriftelijke inbreng van voornoemde partijen, zoals te zien in bijlage 3 van de rapportage. Op deze manier is het perspectief van filmmakers meegenomen in de aanbevelingen waarop het evaluatieontwerp gebaseerd is.

Beslispunt

• - 

  Kan de commissie instemmen met een gesprek met de Onderwijsraad op 27 mei 2025, 15:30-16:30 uur?
• - 

  Wenst de commissie nu reeds onderwerpen voor het gesprek te selecteren of dat op een later moment te doen?

Toelichting

De commissie OCW kent een traditie om eenmaal per jaar van gedachten te wisselen met de Onderwijsraad, al sinds 1919 de belangrijkste adviseur van regering en parlement op het terrein van onderwijsbeleid en onderwijswetgeving. Het laatste gesprek vond plaats op dinsdag 16 april 2024. De Onderwijsraad heeft nu aangegeven dat dinsdag 27 mei tussen 14:00 en 16:30 uur hem uitkomt. Het is gebruikelijk inhoudelijke commissievergaderingen later op de middag te plannen, dus het concrete voorstel van de griffie is om het gesprek tussen 15:30 en 16:30 uur te organiseren.

De ervaring leert dat de commissie het liefst spreekt over een of meer concrete adviezen die de Onderwijsraad heeft uitgebracht. In 2024 waren dat 'Een duidelijke positie voor schoolbesturen' en 'Onderwijs als investering'. Ter informatie zijn het meest recente werkprogramma van de Onderwijsraad en enkele recente adviezen bijgevoegd.

De Onderwijsraad gaf zijnerzijds aan graag te willen spreken over het werkprogramma van de Onderwijsraad voor 2026-2027 en de wetgevingsadvisering. Hierbij kan ook worden bezien of er binnen de commissie een adviesvraag leeft. Voorts is de Onderwijsraad bereid een lijst met onderwerpen aan te leveren die ter inspiratie kan dienen voor het gesprek.

Ter informatie zijn bijgevoegd:

• - 

  een brief van de staatssecretaris van OCW van 19 februari 2025 over onvolledige afname doorstroomtoets Stichting Spaarnesant en Samen Katholieke Scholen;
• - 

  de geannoteerde agenda voor de informele Raad voor Concurrentievermogen, onderdeel onderzoek en innovatie, op 10 en 11 maart 2025;
• - 

  een brief van de minister van OCW van 20 februari 2025 ter aanbieding van een brief van de EU-cultuurministers aan enkele Eurocommissarissen over Creative Europe.