(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement ,

–   gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2008)0162),

–   gelet op artikel 37 van het EG­Verdrag, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C6-0183/2008),

–   gelet op artikel 51 van zijn Reglement,

–   gezien het verslag van de Commissie visserij (A6-0340/2008),

1.   hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement;

2.   verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen;

3.   verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;

4.   wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

5.   verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

Door de Commissie voorgestelde tekst   Amendement Amendement 1 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitOverweging 1 (1)  Uit een recent wetenschappelijk advies van de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee (ICES) komt naar voren dat de vermindering van de vangst van kabeljauw die het gevolg is van het gezamenlijke effect van de totaal toegestane vangsten (TAC's), de technische maatregelen en aanvullende visserijinspanningsmaatregelen bijlange na niet voldoende is om de visserijsterfte te verlagen tot het niveau dat nodig is om de kabeljauwbestanden weer op peil te brengen, en dat geen van de vier onder Verordening (EG) nr. 423/2004 vallende kabeljauwbestanden duidelijke tekenen van herstel vertoont. (1)  Uit een recent wetenschappelijk advies van de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee (ICES) komt naar voren dat de vermindering van de vangst van kabeljauw die het gevolg is van het gezamenlijke effect van de totaal toegestane vangsten (TAC's), de technische maatregelen en aanvullende visserijinspanningsmaatregelen (zoals bewaking en controle ter voorkoming van vangst en aanlanding van kabeljauw afkomstig van illegale, ongemelde of ongereglementeerde visserij) bijlange na niet voldoende is om de visserijsterfte te verlagen tot het niveau dat nodig is om de kabeljauwbestanden weer op peil te brengen, en dat geen van de vier onder Verordening (EG) nr. 423/2004 vallende kabeljauwbestanden duidelijke tekenen van herstel vertoont, hoewel er bij de bestanden in de Noordzee en de Keltische Zee enige tekenen van verbetering te zien zijn . Amendement 2 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitOverweging 4 bis (nieuw) (4 bis)  Effectieve mechanismen voor het beheer van de visserij moeten in samenwerking met de visserijsector worden ontwikkeld. De desbetreffende regionale adviesraden en lidstaten moeten in dit verband bij de evaluatie en de besluitvorming betrokken worden. Amendement 3 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitOverweging 5 (5)  Er moeten nieuwe mechanismen worden ingevoerd om de vissers ertoe te bewegen mee te doen aan programma's om de vangst van kabeljauw te vermijden. (5)  Er moeten nieuwe mechanismen worden ingevoerd om de vissers en de lidstaten ertoe te bewegen mee te doen aan programma's om de vangst van kabeljauw te vermijden. Alle gevangen kabeljauw moet aan land worden gebracht, en niet teruggegooid, om een goede wetenschappelijke evaluatie van de bestanden mogelijk te maken. Amendement 4 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitOverweging 5 bis (nieuw) (5 bis)  Dergelijke programma's om de vangst van kabeljauw te voorkomen hebben meer kans van slagen wanneer ze in samenwerking met de visserijsector worden ontwikkeld; daarom moeten in samenwerking met de lidstaten ontwikkelde programma's om de vangst van kabeljauw te voorkomen beschouwd worden als een effectief middel om tot een duurzame exploitatie te komen en moet de ontwikkeling van dergelijke programma's worden bevorderd, parallel aan de uitvoering van de communautaire wetgeving op dit gebied. Amendement 5 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitOverweging 5 ter (nieuw) (5 ter)  De lidstaten moeten hun bevoegdheid om toegang tot de kabeljauwbestanden te verlenen op een zodanige wijze uitoefenen dat de visvangst selectiever wordt en minder schade aan het milieu berokkent. Amendement 6 Voorstel voor een verordening – wetgevingsbesluitArtikel 1 – punt 1Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 2 bis – letter b bis (nieuw) b bis) wanneer de kabeljauwbestanden aanzienlijk zijn verbeterd, moet de Commissie het systeem voor de regulering van de visserijinspanning aan een herziening onderwerpen. Amendement 7 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 3Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 6 – lid 4 4.  Onverminderd lid 1, onder b) en c), en lid 2, stelt de Raad de TAC niet vast op een niveau dat meer dan 15% onder of boven de in het voorgaande jaar vastgestelde TAC ligt. 4.  Onverminderd lid 1 en lid 2, stelt de Raad de TAC niet vast op een niveau dat meer dan 15% onder of boven de in het voorgaande jaar vastgestelde TAC ligt. Amendement 8 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 3Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 6 – lid 5 – letter b (b) in voorkomend geval een hoeveelheid die overeenkomt met de andere relevante bronnen van kabeljauwsterfte, die op basis van een voorstel van de Commissie moeten worden vastgesteld. (b) in voorkomend geval een hoeveelheid die kan worden afgeleid uit de andere relevante bronnen van kabeljauwsterfte, zoals een wetenschappelijke analyse van de hoeveelheid kabeljauw die door zeehonden wordt gedood, tezamen met een evaluatie van het effect van de klimaatverandering op het herstel van de kabeljauwbestanden , die op basis van een voorstel van de Commissie moeten worden vastgesteld. Amendement 9 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 3Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 7 – lid 1 1.  Met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening vraagt de Commissie het WTECV om de drie jaar de voortgang in de richting van herstel van elk van de uitgeputte kabeljauwbestanden te evalueren. 1.  Met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening vraagt de Commissie het WTECV om de drie jaar de voortgang in de richting van herstel van elk van de uitgeputte kabeljauwbestanden te evalueren. In aanvulling daarop wint de Commissie het advies van de desbetreffende regionale adviesraden en lidstaten in met betrekking tot het effectieve beheer van de kabeljauwbestanden. Amendement 10 Voorstel voor een verordening – wetgevingsbesluitArtikel 1 – punt 4Verordening (EG) nr. 423/2004Hoofdstuk IV – titel Beperking van de visserijinspanning Vaststelling van de visserijinspanning. Amendement 11 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 4Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 8 bis – lid 2 – letter a (a) voor het eerste jaar waarin deze verordening van toepassing is, wordt op basis van het advies van het WTECV de gemiddelde in kilowattdagen uitgedrukte visserijinspanning in de jaren 2005, 2006 en 2007 als uitgangswaarde aangehouden; (a) voor het eerste jaar waarin deze verordening van toepassing is, wordt op basis van het advies van het WTECV de gemiddelde in kilowattdagen uitgedrukte visserijinspanning in de jaren 2004, 2005 en 2006 als uitgangswaarde aangehouden; Amendement 12 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 4Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 8 bis – lid 3 – inleidende formule 3.  Voor inspanningsgroepen die volgens de jaarlijkse evaluatie van de overeenkomstig de artikelen 18, 19 en 20 van Verordening (EG) nr. xxx/20081 ingediende gegevens over het beheer van de visserijinspanning het meest hebben bijgedragen aan de totale kabeljauwvangst, en wier totale vangst volgens die evaluatie voor ten minste 80% uit kabeljauw bestaat, wordt de maximaal toegestane visserijinspanning als volgt berekend: 3.  Voor inspanningsgroepen die volgens de jaarlijkse evaluatie van de overeenkomstig de artikelen 18, 19 en 20 van Verordening (EG) nr. xxx/20081 ingediende gegevens over het beheer van de visserijinspanning over het geheel genomen het meest hebben bijgedragen aan de totale kabeljauwvangst, en wier geaccumuleerde vangsten volgens die evaluatie voor ten minste 80% uit kabeljauw bestaat, wordt de maximaal toegestane visserijinspanning als volgt berekend: Amendement 13 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 4Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 8 bis – lid 3 – letter a (a) wanneer artikel 6 van toepassing is, door op de uitgangswaarde hetzelfde verlagingspercentage toe te passen als het in artikel 6 voor de visserijsterfte vastgestelde percentage; (a) wanneer artikel 6 van toepassing is, door op de uitgangswaarde hetzelfde veranderingspercentage toe te passen als het in artikel 6 voor de visserijsterfte vastgestelde percentage; Amendement 14 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 4Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 8 ter – lid 1 – inleidende formule 1.  Iedere lidstaat moet voor de vaartuigen die zijn vlag voeren, een methode vaststellen voor de toewijzing van de maximaal toegestane visserijinspanning aan elk individueel vaartuig, en daarbij rekening houden met de volgende criteria: 1.  Iedere lidstaat moet voor de vaartuigen die zijn vlag voeren, een methode vaststellen voor de toewijzing van de maximaal toegestane visserijinspanning aan elk individueel vaartuig, en daarbij rekening houden met een aantal criteria, waaronder bijvoorbeeld : Amendement 15 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 4Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 8 ter – lid 3 3.  Voor elke inspanningsgroep is de in zowel GT als kW uitgedrukte totale capaciteit van de vaartuigen die overeenkomstig lid 2 afgegeven speciale visdocumenten hebben, niet groter dan de capaciteit van de vaartuigen die in 2007 met hetzelfde tuig en in hetzelfde geografische gebied visten. Schrappen Amendement 16 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 4Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 8 quinquies – inleidende formule De overeenkomstig artikel 8 bis vastgestelde maximaal toegestane visserijinspanning wordt door de betrokken lidstaten aangepast met het oog op: De overeenkomstig artikel 8 bis vastgestelde maximaal toegestane visserijinspanning kan door de betrokken lidstaten worden aangepast met het oog op: Amendement 17 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 4Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 8 sexies – lid 3 3.  De overdracht is alleen toegestaan van een donerende vistuigcategorie ten aanzien waarvan is aangetoond dat voor kabeljauw de vangst per inspanningseenheid groter is dan die van de ontvangende vistuigcategorie. De lidstaat die om de overdracht verzoekt, verstrekt de nodige informatie over de vangst per inspanningseenheid. 3.  De overdracht is in beginsel alleen toegestaan van een donerende vistuigcategorie ten aanzien waarvan is aangetoond dat voor kabeljauw de vangst per inspanningseenheid groter is dan die van de ontvangende vistuigcategorie. Bij overdracht van een donerende vistuigcategorie naar een andere vistuigcategorie met een grotere vangst per inspanningseenheid wordt op de overgedragen inspanning een reductie in de vorm van een nader te bepalen correctiefactor toegepast. De lidstaat die om de overdracht verzoekt, verstrekt de nodige informatie over de vangst per inspanningseenheid. Amendement 18 Voorstel voor een verordening – wijzigingsbesluitArtikel 1 – punt 6Verordening (EG) nr. 423/2004Artikel 17 Artikel 17 Schrappen Besluitvormingsprocedure Wanneer in deze verordening is bepaald dat besluiten moeten worden genomen door de Raad, beslist de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op basis van een voorstel van de Commissie.