Dinsdag 15 april 2025, commissie Binnenlandse Zaken (BIZA)

Beslispunt

Welke leden leveren heden inbreng voor schriftelijk overleg?

Toelichting

Bij brief van 21 februari 2025 bieden de minister van BZK en de staatssecretaris Rechtsbescherming de Kamer de contourennota constitutionele toetsing aan. De bewindslieden informeren de Kamer o.a. over het voornemen om twee herzieningsvoorstellen in te dienen: één voorstel voor de gedeeltelijke opheffing van het toetsingsverbod van artikel 120 Grondwet en één voorstel voor de instelling van een grondwettelijk hof. Met de zinsnede 'Over de verschillende keuzes en afwegingen die daarbij voorliggen, gaan wij graag met uw Kamers in gesprek.' wordt de brief afgesloten.

Op 18 maart 2025 heeft uw commissie besloten heden gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Tweede Kamer

De Tweede Kamer heeft deze contourennota op 13 maart 2025 besproken. Besloten is dat de commissie Binnenlandse Zaken op 20 maart 2025 om 14.00 uur inbreng voor feitelijke vragen levert. Daarnaast heeft het lid Van Waveren (NSC) zich aangemeld als rapporteur op de Contourennota constitutionele toetsing. De lijst met feitelijke vragen van de Tweede Kamer is toegevoegd aan dit agendapunt. De Tweede Kamer wacht nog op antwoorden op de gestelde vragen.

Beslispunten:

• - 

  wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden met de regering?
• - 

  wenst de commissie de brief (mede) door te geleiden naar de brainstormgroep 'uitvoerbaarheid'?

Toelichting

Bij brief van 31 maart 2025 informeert de minister van BZK, mede namens de minister van IenW, de Kamer over de voortgang van het instrument uitvoerbaarheidstoets decentrale overheden (UDO). Dit instrument faciliteert het vroegtijdige gesprek tussen Rijk en medeoverheden over uitvoerbaar beleid.

Beslispunt

Wenst de commissie in overleg te treden met de minister van BZK n.a.v. haar brief van 2 april 2025?

Toelichting

Per 1 januari 2022 zijn de Brabantse gemeenten Landerd en Uden samengevoegd tot de gemeente Maashorst. De minister van BZK informeert de Kamer bij brief van 2 april 2025 over de evaluatie van deze nieuwe gemeente. Eerder had uw commissie de opzet van deze evaluatie gemonitord (Toezegging T03262: Toezegging Toezending opzet evaluatie fusiegemeente (35.619)).

Beslispunt

Zijn de vragen afdoende beantwoord?

Toelichtig

Op 22 april 2024 heeft de regering een afschrift gestuurd van de voortgangsbrief vervolgtraject excuses slavernijverleden. Op 18 februari 2025 is een brief aan de minister van BZK gestuurd met nadere vragen van de leden van de JA21-fractie, waarop de minister op 7 april jl. heeft geantwoord. Het verslag van een nader schriftelijk overleg ligt heden ter bespreking voor.

Beslispunt:

Wenst uw commissie (clusters van) voorstellen als prioritair voor te dragen voor 2025?

Aanleiding

Op 12 februari 2025 is het nieuwe Werkprogramma (WP2025) van de Europese Commissie gepubliceerd. Hierin staan de plannen voor nieuwe wetgevings- en beleidsinitiatieven van de Europese Commissie voor 2025. Op basis van het Werkprogramma van de Europese Commissie is de Eerste Kamer het selectieproces gestart om haar jaarlijkse Europees werkprogramma vast te stellen.

Het Europees Werkprogramma van de Eerste Kamer bevat de voor de Kamer prioritaire Europese voorstellen die de Europese Commissie voornemens is te publiceren in 2025. Deze voorstellen worden bij publicatie automatisch geagendeerd in de commissies. De prioriteiten van de Eerste Kamer worden ook gedeeld met de regering, de Europese Commissie, de Tweede Kamer en andere nationale parlementen.

Zie voor meer achtergrond en werkprogramma's van voorgaande jaren: Europese werkwijze van de Eerste Kamer der Staten-Generaal

Meerderheidsbesluitvorming in Kamercommissies

Fracties hadden tot woensdag 2 april 2025 de gelegenheid om (clusters van) voorstellen uit het WP2025 voor te dragen voor selectie door de Kamercommissies. De door de fracties aangeleverde prioritaire dossiers, voorzien van motivering, zijn opgenomen in 2 annexen met de voor 2025 te verwachten Europese voorstellen op het terrein van uw commissie.

Annex I bevat die voorstellen uit het WP2025 die nieuw zijn. Annex II bevat evaluaties en geschiktheidscontroles die de continuïteit van de inspanningen voor vereenvoudiging en lastenverlichting moeten waarborgen. Voor de commissie BIZA staan er geen voorstellen op annex II.

Het is aan de commissie om ter vergadering bij meerderheid te besluiten of, en zo ja welke voorstellen, zij uit Annex I als prioritair wenst voor te dragen.

De prioriteiten van alle Kamercommissies samen worden via de vaste commissie voor Europese Zaken doorgeleid naar de plenaire vergadering, waar het als Europees werkprogramma van de Eerste Kamer wordt vastgesteld.

De Kabinetsappreciatie van het WP2025 is aan dit agendapunt toegevoegd. Op basis daarvan krijgt u inzicht in het gewicht dat de regering toekent aan de verschillende voorstellen. De conceptprioriteitenlijst van de Tweede Kamer treft u ter informatie hierbij.

Wekelijkse tweede selectiemogelijkheid

Gedurende het jaar bestaat er wekelijks een tweede selectiemogelijkheid voor Leden door middel van de wekelijkse overzichten van gepubliceerde Europese voorstellen die aan het convocaat van de commissievergaderingen worden gehecht en tijdens het agendapunt voor 'mededelingen en informatie' aan de orde worden gesteld. Het blijft dus altijd mogelijk om voorstellen in commissieverband te behandelen ook al staan deze niet op de prioritaire lijst.

Beslispunt

Wenst de commissie in overleg te treden met de staatssecretaris van BZK n.a.v. het jaarverslag IMG 2024?

Toelichting

Het Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) heeft onlangs zijn jaarverslag over 2024 gepresenteerd. De staatssecretaris van BZK, Herstel Groningen, heeft de Kamer op 10 april 2025 zijn reactie op dit jaarverslag gestuurd.

Uitstelbericht beantwoording vragen jaarverslagen Nationale ombudsman en Kinderombudsman

De minister van BZK heeft de Kamer medegedeeld dat zij de vragen over het jaarverslag 2023 van de Nationale ombudsman en van de Kinderombudsman niet binnen de gestelde termijn van vier weken kan beantwoorden. De antwoorden worden zo spoedig mogelijk ontvangen.

Advies ROB Afrekenen met disbalans

Met het oog op het nog te ontvangen advies van de Raad voor het Openbaar bestuur over een jaarlijkse monitor over de vrije bestedingsruimte van decentrale overheden is nu het advies Afrekenen met disbalans. Naar goed samenspel in de bestuurlijke en financïele verhoudingen van de ROB toegevoegd.