Commissies op dinsdag 8 oktober 2013

1. Aan Europese Commissie aangeboden rapporten i.h.k.v. buitensporig tekortprocedure

De commissies besluiten de rapporten te betrekken bij de Algemene Financiële Beschouwingen op 19 november 2013.

2. Voorbereiding van de interparlementaire conferentie over Economisch en Financieel governance van de EU, 16-17 oktober te Vilnius

Concept-reglement van orde van de conferentie en voorbespreking van de agenda

De commissies bespreken de agenda van de bijeenkomst.

1. 33637

Fiscale verzamelwet 2013

De commissie brengt eindverslag uit teneinde het wetsvoorstel af te kunnen doen als hamerstuk.

2. E130045

Commissiemededeling over schaduwbankieren

De commissie besluit de Commissiemededeling voor kennisgeving aan te nemen.

3. E130013

Brief minister van Financiën met antwoorden op vragen over Richtlijnvoorstel over nauwere samenwerking op het gebied van een financiële transactiebelasting

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

1. 33486

Goedkeuring Verdrag inzake de overbrenging van gevonniste personen met Peru

De commissie brengt blanco eindverslag uit teneinde het wetsvoorstel af te kunnen doen als hamerstuk.

2. 33054

Wet wijziging curatele, beschermingsbewind en mentorschap

De commissie brengt eindverslag uit teneinde het wetsvoorstel af te kunnen doen als hamerstuk.

3. 30538

Initiatiefvoorstel-Recourt, Oskam en Segers Opheffing strafrechtelijke immuniteiten publiekrechtelijke rechtspersonen en hun leidinggevers

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van de VVD (Schouwenaar), PvdA (Beuving), CDA (Franken), SP (Ruers), GroenLinks (Strik), D66 (Engels) en SGP (Holdijk).

4. E130035

Commissiemededeling: Intensivering van de bestrijding van sigarettensmokkel en andere vormen van illegale handel in tabaksproducten – een integrale EU-strategie

Binnen de commissie is er geen behoefte om nadere inbreng te leveren. De commissie besluit de commissiemededeling voor kennisgeving aan te nemen.

5. 32203

Initiatiefvoorstel-Schouw en De Wit Vervallen verbod op godslastering

De commissie stelt voor het plenaire debat te voeren op 26 november 2013.

6. 33750 VI / 31731

Brief van de minister van Veiligheid en Justitie van 30 september 2013 in reactie op de brief van de commissie van 16 april 2013 over vooruitlopen op wetgeving

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

7. 29398

Maatregelen verkeersveiligheid

De commissie besluit tot vaststelling van de brief inzake de indexering van verkeersboetes.

8. Mededelingen en informatie

Wetsvoorstel 33 526 (opheffen enkele verschillen tussen huwelijk en geregistreerd partnerschap)

De commissie brengt blanco eindverslag uit teneinde het wetsvoorstel af te kunnen doen als hamerstuk. Echter, dit kan niet eerder dan dat is gestemd over de wetsvoorstellen 33 032 (juridisch ouderschap vrouwelijke partner van de moeder) en 33 514 (nationaliteitseisen lesbisch ouderschap).

N.a.v. het planningsoverzicht:
De Voorzitter wijst erop dat op 29 oktober 2013 het gesprek met de Nederlandse Orde van Advocaten plaatsheeft.

De commissie zal op 15 oktober 2013 de gespreksonderwerpen doornemen en vaststellen welke leden (co)referent zijn.

9. Rondvraag

Debat 'Staat van de rechtsstaat'

De Voorzitter brengt het debat onder de aandacht. De commissie BZK/AZ heeft de commissie V&J in overweging meegegeven het thema 'de toekomst van de bestuursrechtspraak' niet bij het debat te betrekken. De commissie BZK/AZ prefereert een apart debat over dit thema, bijv. bij de behandeling van specifieke wetsvoorstellen. Dit betekent dat de commissie V&J de focus zelf kan bepalen.

De Voorzitter kondigt aan dat op 29 oktober 2013 geïnventariseerd wordt
1) op welk(e) onderwerp(en) de focus van het debat komt te liggen;
2) welke concrete datum voorgesteld gaat worden aan het College van Senioren;
3) op welke wijze de commissie het debat wenst voor te bereiden.

1. 33440

Wijziging van de Paspoortwet in verband met onder meer de status van de Nederlandse identiteitskaart

De commissie stelt voor het voorbereidend onderzoek te houden op 15 oktober 2013.

2. T01681

Reactie op aanbevelingen GRECO (32.752)

De brief van de minister van BZK d.d. 20 september 2013 inzake beleidsreactie GRECO inzake de financiering van politieke partijen (32752, I) wordt voor kennisgeving aangenomen. De commissie beschouwt de toezegging als afgedaan.

3. Toezeggingen T01775 en T01776

Proefschrift betrekken bij formulering grondwetsartikel (31.570); Uitvoering moties (31.570)

De brief van de minister van BZK d.d. 25 september 2013 inzake procedure uitvoering moties Grondwet (31570, H) wordt voor kennisgeving aangenomen. De commissie beschouwt de toezeggingen als deels voldaan.

4. T01237

Toezending conceptversie richtlijn (22.112 / 31.544, CK)

De brief van de minister van Buitenlandse Zaken d.d. 2 oktober 2013 (33750 V, A) inzake onder meer deze toezegging wordt voor kennisgeving aangenomen. De toezegging blijft openstaan.

5. Mededelingen en informatie

De commissie stelt vast dat de door de leden Ester en Kuiper (CU) gestelde schriftelijke vragen over de voorgenomen overname van KPN en de reactie daarop van de regering kunnen worden meegenomen in het plenaire debat over de kabinetsreactie op het POC-rapport op 29 oktober 2013.

1. Motie-Kuiper c.s. over een algemene wettelijke regeling in het kader van besluitvormingsprocedures over Europese aangelegenheden (EK 33.551, D)

De commissie stelt vast dat van geen der leden inbreng is ontvangen met betrekking tot de ervaringen met het parlementaire instrumentarium en de parlementaire bevoegdheden inzake de totstandkoming van Europese regelgeving en beleidsvorming. De commissie acht de informatie over dit onderwerp in het ambtelijk voorbereide memo als voldoende. Door het Lid Kuiper (CU) wordt in dit verband de suggestie geopperd tot het informeel spreken van externe deskundigen. De commissie besluit dat zij de gevraagde informatie van de Algemene Rekenkamer zal afwachten, alvorens hierover nader te besluiten.

2. PACE, 30 september - 4 oktober 2013

De voorzitter van de PACE-delegatie, de heer Franken (CDA), doet mondeling verslag van de bijeenkomst. De commissie bespreekt de aangenomen aanbevelingen en resoluties.

3. Toezeggingen T01191, T01306, T01392 en T01714

De commissie neemt het ambtelijk voorstel voor afdoening van de toezeggingen over: T01191 (deels openstaand) en T01306 (voldaan). Ten aanzien van toezeggingen T01392 en T01714 besluit de commissie in schriftelijk overleg te treden met de regering.

4. Kabinetsreactie op de motie De Vries c.s. (33551, B)

De commissie besluit in schriftelijk overleg te treden met de regering over de uitvoering van de genoemde motie, alsmede motie 33551, C.

5. Brief van de voozitter EUZA Tweede Kamer inzake negatieve subsidiariteitsbeoordeling bij het EU-voorstel tot oprichting van een Europees Openbaar Ministerie

De commissie neemt de brief voor kennisgeving aan en geleidt deze door naar de eerstverantwoordelijke Kamercommissie.

6. Uitnodiging interparlementaire commissievergadering (REGI) over toekomstig cohesiebeleid, 27 november 2013

De commissie neemt de uitnodiging voor kennisgeving aan. Ter vergadering heeft geen der aanwezige leden zich aangemeld voor deelname.

7. Rondvraag

Het lid Van der Linden (CDA) vraagt aandacht voor een redevoering die de minister van Buitenlandse Zaken op 7 oktober heeft gegeven tijdens een symposium over werk van de Venice Commission van de Raad van Europa. De gesproken tekst van de minister, alsmede de voordracht van de heer Buquicchio, zullen (indien beschikbaar) worden verspreid onder de leden van de commissie.

1. 33322

Invoering mestverwerkingsplicht

De commissie stelt voor het voorbereidend onderzoek te houden op 29 oktober 2013.

2. Beleidsdebat innovatie

De commissie besluit 11 februari 2014 als datum voor te stellen voor het beleidsdebat. Het debat zal worden gevoerd met de minister van EZ en de staatssecretarissen van Financiën en OCW. Daarnaast besluit de commissie om, gelet op de volle agenda van de Kamer tot aan het kerstreces, de voorbereidende technische briefing te houden op 14 januari 2014. Voor deelname aan de briefing zullen de ministeries van EZ en van Financiën alsmede de Algemene Rekenkamer worden benaderd.

1. 33541

Wijziging Mediawet 2008 inzake modernisering stelsel landelijke publieke omroep

De commissie brengt eindverslag uit en stelt voor het wetsvoorstel plenair te behandelen op 5 november 2013.

2. Mededelingen en informatie

De commissie neemt kennis van het voornemen van de commissie EZ om de staatssecretaris van OCW uit te nodigen voor het beleidsdebat over innovatie (eind januari/begin februari 2014).

1. E130040

Voorstel voor een verordening betreffende het EU-Agentschap voor justitiële samenwerking in strafzaken (Eurojust)

De PVV-fractie en SP-fractie merken op dat het verordeningsvoorstel Eurojust niet los gezien kan worden van verordeningsvoorstel Europees Openbaar Ministerie. De commissies besluiten de brieven, gericht aan de regering voor schriftelijk overleg en de Europese Commissie voor een politiek dialoog, voorlopig niet te verzenden. Afhankelijk van het al dan niet bereiken van de noodzakelijke drempel voor een gele kaart procedure en het besluit van de gecombineerde commissies I&A/JBZ en V&J ten aanzien van het Europees Openbaar Ministerie, wensen de commissies begin november te bezien hoe de behandeling zal worden voortgezet.

2. E130041

Voorstel voor een verordening tot instelling van het Europees Openbaar Ministerie

De volgende fracties hebben kenbaar gemaakt een subsidiariteitsbezwaar te hebben ten aanzien van het verordeningsvoorstel tot instelling van een Europees Openbaar Ministerie en wensen zich aan te sluiten bij de argumentatie voor een subsidiariteitsbezwaar zoals is opgesteld door de Tweede Kamer: de VVD, PVV, SP, ChristenUnie, 50Plus, PvdD en OSF.

De VVD-fractie heeft aanvullende argumenten voor een subsidiariteitsbezwaar. De inbreng wordt verwerkt tot een conceptbrief die aan de commissies wordt voorgelegd, zodat fracties zich eventueel kunnen aansluiten bij de brief.

3. E120003 en E120004

Voorstel voor een richtlijn betreffende de bescherming van individuen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de autoriteiten met het oog op het voorkomen, onderzoeken, opsporen of vervolgen van strafbare feiten en betreffende het vrije verkeer van die gegevens; Voorstel voor een verordening betreffende de bescherming van individuen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens

Ten aanzien van de brief van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie van 2 oktober 2013 geven de leden van de VVD-fractie aan uiterlijk 9 oktober 2013 inbreng te zullen leveren voor nader schriftelijk overleg.

Ten aanzien van de conceptcommissiebrief inzake NSA, privacy en (economische) spionage geven de leden van de GroenLinks- fractie aan uiterlijk 9 oktober 2013 inbreng te zullen leveren voor een aanvullende passage. De brief zal gericht worden aan de minister van Veiligheid en Justitie en de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De conceptcommissiebrief zal ter vaststelling worden rondgestuurd.

1. 33687

Afhankelijk maken partnertoeslag Algemene Ouderdomswet van gezamenlijk inkomen gehuwde pensioengerechtigde en diens echtgenoot

De commissie stelt voor het voorbereidend onderzoek te houden op 5 november 2013.

2. 33481

Financiering van de Sociaal-Economische Raad

De commissie brengt eindverslag uit onder voorbehoud en bespreekt op 15 oktober 2013 de wijze van plenaire behandeling. De commissie stelt als datum 5 november 2013 voor.

3. 33475

Herziening van de Wet arbeid vreemdelingen

De commissie brengt eindverslag uit en stelt voor het wetsvoorstel plenair te behandelen op 5 november 2013.

4. Toezegging Onderzoek maatschappelijke gevolgen gezinnen (T01770) en motie-Ester c.s. (33525, F)

Brief minister SZW van 30 september 2013 en SCP-onderzoek (33525, H en bijlage)

De commissie neemt kennis van de in het SCP-onderzoek (bijlage bij de brief van 30 september 2013) aangekondigde afzonderlijke analyse, die is voorzien voor eind 2013. De commissie zou hierover graag beschikken vóór de behandeling van wetsvoorstel 33716 (Wet hervorming kindregelingen) in de Eerste Kamer. Nagegaan wordt wanneer de nadere analyse beschikbaar zal zijn; de toezegging blijft in afwachting daarvan als openstaand geregistreerd staan.

1. 32862 (Wet basisnet)

Brief van de staatssecretaris van I&M van 27 september 2013 (32862, J)

De commissie besluit de bespreking van de brief van de staatssecretaris van I&M van 27 september 2013 aan te houden tot de commissievergadering van 15 oktober 2013.

2. 31755 (Modernisering van de regelgeving over de milieueffectrapportage)

Brief van de minister van I&M van 25 juni 2013 inzake twee toezeggingen (31755, S)

De commissie besluit de bespreking van de conceptbrief, gebaseerd op inbreng van het lid Vos (GroenLinks) bij de brief van de minister van I&M van 25 juni 2013 aan te houden tot de commissievergadering van 15 oktober 2013.

3. E130018

Groenboek: een EU-beleidskader op het gebied van klimaatverandering en energiebeleid voor 2030

De fracties van de PvdA (Koning) en GroenLinks (Vos) leveren inbreng voor schriftelijk overleg met de regering naar aanleiding van de concept-kabinetsreactie van 19 september 2013 (22112, GF). Op basis van deze inbreng zal een conceptbrief worden opgesteld en per e-mail rondgezonden, opdat andere fracties zich desgewenst kunnen aansluiten.

4. Mededelingen en informatie

Het lid Koning (PvdA) attendeert de commissie op de technische briefing voor de commissie EZ over 'Energiebeleid en klimaat', die op 29 oktober 2013 (16:00 - 17:00 uur) gepland staat.

De commissie EZ heeft tijdens de procedurevergadering op 25 juni 2013 besloten in te gaan op het aanbod van het ministerie van EZ om een technische briefing te verzorgen in vervolg op toezegging T01628. De commissie EZ heeft toen voorgesteld daarvoor ook de leden van de commissie IMRO uit te nodigen.

1. 31996

Wet zorg en dwang psychogeriatrische en verstandelijk gehandicapte cliënten

De commissie besluit de procedure, in afwachting van wetsvoorstel 32399 (Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg), aan te houden en beide voorstellen in samenhang te behandelen.

2. Kabinetsstandpunt evaluatie Embryowet en Wet donorgegevens kunstmatige bevruchting

Brief minister VWS van 2 oktober 2013 aan de Eerste Kamer (30486, A)

De commissie besluit schriftelijk te reageren op de brief van 2 oktober 2013 met het kabinetsstandpunt. Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd op 5 november 2013.

3. Mededelingen en informatie

In verband met het spoedeisende karakter van wetsvoorstellen 33726 (Afschaffing Wtcg, CER, fiscale aftrek specifieke zorgkosten) en 33684 (Jeugdwet) zal de commissie het ministerie verzoeken om een technische briefing te verzorgen over zowel wetsvoorstel 33726 als 33684. De commissie geeft er de voorkeur aan om beide bijeenkomsten te houden op 29 oktober 2013 (onder voorbehoud dat beide wetsvoorstellen de Kamer tijdig bereiken).

4. Rondvraag

Het lid Quik-Schuijt (SP) merkt op dat wetsvoorstel 32398 (Wet forensische zorg), in behandeling bij de commissie voor V&J, tevens van belang is voor de commissie voor VWS. De inbreng voor het nader voorlopig verslag vindt plaats op 15 oktober 2013.