Commissies op dinsdag 13 mei 2014

1. Evaluatie deskundigenbijeenkomst "Cyberintelligence en publiek belang"

De commissies evalueren de deskundigenbijeenkomst "Cyberintelligence en publiek belang", die op 6 mei 2014 plaatsvond. Zij stellen voor, mede in vervolg op het debat dat op 17 mei 2011 is gehouden met de minister van BZK en de staatssecretaris van V&J over de rol van de overheid bij digitale dataverwerking en -uitwisseling, een beleidsdebat te houden over privacy en over het toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten met de staatssecretaris van V&J, de minister van BZK en de minister van Defensie. De commissies stellen voor het debat te houden in de maand september 2014. Ter voorbereiding op het debat zullen het woordelijk verslag van de deskundigenbijeenkomst en de achtergronddocumenten worden gedeeld met de bewindslieden.

1. Toezeggingenrappel Wonen en Rijksdienst

De brief van de minister voor Wonen en Rijksdienst met bijlagen van 25 april 2014 (33750 XVIII, B) wordt voor kennisgeving aangenomen. De commissie stemt in met de ambtelijke adviezen en beslist als volgt:

T01670: de toezegging staat nog open, in afwachting van de uitwerking van de huursombenadering;
T01671: de toezegging staat nog open, in afwachting van de uitwerking van de huursombenadering;
T01729: de toezegging is voldaan;
T01736: de toezegging is voldaan;
T01737: de toezegging is deels voldaan; de commissies wachten op de uitwerking van de huursombenadering;
T01739: de toezegging is voldaan;
T01745: de toezegging is voldaan; de commissies vragen de staf bij het ministerie van EZ te informeren naar de beantwoording van hun brief van 14 mei 2013 (33405, K);
T01848: de toezegging staat nog open;
T01830: de commissies hadden de toezegging reeds als voldaan aangemerkt;
T01840: de commissie BZK/AZ had de toezegging reeds als voldaan aangemerkt.

1. 33 750 X, D

Verslag schriftelijk overleg inz. motie Kuiper

Op initiatief van het Lid Kuiper (ChristenUnie) en gesteund door de fracties van de VVD, PvdA en CDA, besluit de commissie BDO, naar aanleiding van het gevoerde schriftelijke overleg met de minister van Defensie (EK 33.750 X, D), een brief met aanvullende opmerkingen en vragen over de vorm en inhoud van de reactie van de minister op de uitvoering en invulling van de motie, op te stellen. De brief wordt, voor verzending aan de minister, ook naar de overige fracties gestuurd, zodat zij zich, al naar gelang, aan kunnen sluiten bij de brief.

2. Toezeggingen T01347, T01862 en T01863

De commissie besluit T01347 dinsdag 20 mei a.s. opnieuw te agenderen om een weloverwogen besluit te kunnen nemen inzake het wel of niet wijzigen van de status van de betreffende toezegging. De commissie besluit ten aanzien van T01862 om de status van deze toezegging ongewijzigd te laten (openstaand); en ten aanzien van T01863 om deze als voldaan te beschouwen.

3. Mededelingen en informatie

De Georgische delegatie die op dinsdag 27 mei a.s. graag (leden van) de commissie BDO zou spreken, zal worden ontvangen door de voorzitter en in ieder geval nog één lid van de commissie BDO (en ieder die verder nog vanuit de commissie zich bij hen wil voegen).

De fracties van de VVD, PvdA en CDA geven te kennen een werkbezoek bij het Korps Commando Troepen op prijs te stellen, alleen al vanwege de rol die deze eenheid vervult in de VN-missie MINUSMA in Mali. De commissievoorzitter zal de minister van Defensie toestemming vragen voor het organiseren van een werkbezoek.

1. Raming Eerste Kamer 2015 (CIX, A)

Raming Eerste Kamer 2015

De commissie brengt blanco eindverslag uit. De raming kan als hamerstuk worden vastgesteld.

2. 33597

Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen in verband met onder andere de dualisering van het gemeente- en provinciebestuur en de invoering van een bedrijfsvoeringsorganisatie met rechtspersoonlijkheid

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van VVD (Huijbregts-Schiedon), CDA (Van Bijsterveld) en D66 (Engels).

3. 33715

Aanpassingswet Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT)

Inbreng voor het nader voorlopig verslag wordt geleverd door de fractie van GroenLinks (De Boer).

4. T01237

Toezending conceptversie richtlijn (22.112 / 31.544, CK)

De commissie neemt het verslag van een schriftelijk overleg met de minister van Buitenlandse Zaken van 2 mei 2014 (EK 33.750 V, G ) over onder andere de toezegging 'Toezending conceptversie richtlijn' (T01237) voor kennisgeving aan. De toezegging staat nog open.

5. T01664

Overdracht bevoegdheden aan bestuurscommissies (33.017)

De brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 24 april 2014 inzake toezegging T01664 (33017, F) wordt voor kennisgeving aangenomen. De commissie beschouwt de toezegging als voldaan.

1. 33619

Professionalisering jeugdzorg

De commissie brengt eindverslag uit teneinde het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk.

De commissie besluit niet meer te reageren op het voorgehangen ontwerpbesluit houdende wijziging Uitvoeringsbesluit Wet op de jeugdzorg (33619, A).

2. Overzicht verzelfstandigingen en privatiseringen

Brief van de minister voor Wonen en Rijksdienst van 23 april 2014 inzake voorgenomen privatiseringen en verzelfstandigingen per 1 februari 2014 (C, P)

De commissie neemt kennis van de brief van 23 april 2014. Het lid Ter Horst (PvdA) geeft in overweging hierop schriftelijk te reageren. In afwachting van de besluitvorming in de overige betrokken commissies wordt dit punt aangehouden.

1. 33161

Invoeringswet Participatiewet

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van VVD (Beckers), PvdA (Sent), CDA (Terpstra), PVV (Kok), D66 (Backer), SP (Elzinga, volgt), GroenLinks (Thissen) en ChristenUnie (Ester).

De plenaire behandeling is - onder voorbehoud - voorzien voor 24 juni 2014. De commissie ziet af van een gezamenlijke behandeling met wetsvoorstel Wet werk en bijstand (33801). Wel is de commissie voornemens ook dit wetsvoorstel op 24 juni 2014 plenair te behandelen indien de schriftelijke voorbereiding van de Wet werk en bijstand voltooid is.

2. 33818

Wet werk en zekerheid

De commissie besluit op 20 mei 2014 inbreng te leveren voor het nader voorlopig verslag. De commissie overweegt het wetsvoorstel op 3 juni 2014 plenair te behandelen, onder voorbehoud dat de schriftelijke behandeling tijdig is afgerond.

3. Rondvraag

- Het lid Hoekstra (CDA) verzoekt om het Europees voorstel voor de herziening van de IOPR-richtlijn (E140013) volgende week opnieuw te agenderen, mocht de Tweede Kamer besluiten een subsidiariteitsbezwaar kenbaar te maken.
- Het lid Thissen (GroenLinks) meldt met het oog op de planning op 17 juli 2014 niet aanwezig te kunnen zijn. Mogelijk kan wetsvoorstel 33716 kindregelingen op 10 juni 2014 plenair behandeld worden, indien de schriftelijke behandeling tijdig is afgerond.

1. 33884

IJkwet BES 2014

De commissie brengt eindverslag uit onder voorbehoud van plenaire behandeling. De commissie stelt voor de beraadslagingen te voeren met de minister van EZ en de minister van BZK.

2. Brief van de minister van BZK d.d. 6 mei 2014 inzake profielschets Rijksvertegenwoordiger (33750 IV, U)

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

3. Rondvraag

Op verzoek van het lid Th. de Graaf (D66), zal in de eerstvolgende commissievergadering de Voorlichting van de afdeling advisering van de Raad van State over de positie van de Gevolmachtigde Ministers in de Rijksministerraad van 24 april 2014 aan de Tweede Kamer ter bespreking worden geagendeerd.

1. E140007, E140008 en E140012

Commissiemededeling: Het EU-scorebord voor justitie van 2014; Commissiemededelingen over de toekomstige prioriteiten op het gebied van Justitie en Binnenlandse Zaken (post-Stockholmprogramma); Commissiemededeling: een nieuw raamwerk om de rechtsstaat in de EU te versterken

De commissies besluiten, naar aanleiding van de bespreking van de kabinetsappreciaties van de Commissiemededelingen inzake een nieuw raamwerk om de rechtsstaat in de EU te versterken, EU-scorebord voor Justitie 2014 en het toekomstige JBZ-meerjarenbeleid en de kabinetsappreciatie van het AIV-advies inzake de Rechtsstaat, met de regering in schriftelijk overleg te treden. Inbreng voor een brief aan de regering wordt geleverd op 10 juni 2014.

1. 33877, C (Publieke toegang tot Raadsdocumenten)

Verslag van een schriftelijk overleg inzake de publieke toegang tot Raadsdocumenten; Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie

Naar aanleiding van de bespreking van de brief van de minister van Buitenlandse Zaken van 11 april 2014 met een kabinetsappreciatie van de Hofuitspraak over publieke toegang tot Raadsdocumenten, besluiten de commissies met de regering in nader schriftelijk overleg te treden. De staf stelt een conceptcommissiebrief op die voor goedkeuring aan de commissies I&A/JBZ en EUZA zal worden voorgelegd.

1. E130041

Voorstel voor een verordening tot instelling van het Europees Openbaar Ministerie

De commissies stemmen in met de brief gericht aan de voorzitter van de vaste commissie V&J van de Tweede Kamer inzake het mandaat van de Tweede Kamerrapporteur en de position paper over het Europees Openbaar Ministerie. Zij besluiten in schriftelijk overleg te treden met de Europese Commissie over de gelekaartprocedure. De staf stelt daartoe een conceptcommissiebrief op die ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan de commissies I&A/JBZ en V&J.

1. 33622

Stroomlijning markttoezicht door de Autoriteit Consument en Markt

Inbreng voor het nader voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van PvdA (Koning), PVV (Faber-Van de Klashorst) en SP (Reuten).

2. 32615

Toekomst Publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie (PBO)

De commissie besluit de voorbespreking van het debat van 3 juni a.s. op 20 mei 2014 opnieuw te agenderen.

3. Motie-Holdijk c.s.

Brief van de minister van Economische Zaken in reactie op brief van 3 april 2014 (verslag schriftelijk overleg 32412, N)

De commissie besluit de bespreking van de brief aan te houden tot 20 mei 2014.

4. Overzicht verzelfstandigingen en privatiseringen

Brief van de minister voor Wonen en Rijksdienst van 23 april 2014 inzake voorgenomen privatiseringen en verzelfstandigingen per 1 februari 2014 (C, P)

De commissie besluit de commissie BZK - als coördinerend commissie inzake dit onderwerp - te verzoeken schriftelijk te reageren op de brief van 23 april 2014, met inachtneming van de gevoelens van de overige betrokken commissies.

1. CVII, E

Brief met antwoorden op vragen gesteld tijdens het mondeling overleg over het Nationaal Hervormings- en Stabiliteitsprogramma 2014; Europees semester 2014

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

2. Evaluatie mondeling overleg over het Nationaal Hervormings- en Stabiliteitsprogramma 2014

De commissies bespreken het verloop van het mondeling overleg van 15 april jl. over het Nationaal Hervormingsprogramma en het Stabiliteitsprogramma 2014. Zij concluderen dat een schriftelijk overleg voorafgaand aan een mondeling overleg van nut zou kunnen zijn. Een mondeling overleg zou dan in een commissiekamer plaats kunnen hebben, eventueel gevolgd door een plenaire afronding.
De commissies besluiten de eind mei te verschijnen lidstaatspecifieke aanbevelingen van de Europese Commissie af te wachten alvorens te besluiten over de wijze van behandeling.

1. Fiscale moties en toezeggingen

De commissie neemt de ambtelijke adviezen voor afdoening over. De commissie acht voorts toezegging T01326 deels voldaan en besluit de aangekondigde evaluatie door het ministerie van Economische Zaken af te wachten. De toezegging krijgt de nieuwe rappeldatum van 1 juli 2014. Ten aanzien van toezegging T01725 heeft de commissie geen behoefte aan nader schriftelijk overleg.

2. Voorgenomen privatiseringen en verzelfstandigingen per 1 februari 2014

De commissie plaatst enkele opmerkingen bij het verstrekte overzicht en besluit de commissie BZK -als coördinerende commissie bij dit onderwerp- te verzoeken schriftelijk te reageren op de brief van 23 april 2014 en daarbij de betrokkenheid van de vakcommissies te vermelden.

3. T01869

Hypothecaire leningen verstrekt door de Nederlandsche Bank aan eigen personeel (33.540)

De commissie stelt de conceptbrief met inbreng van de SP-fractie vast. De fractie van de PVV sluit zich aan bij de inbreng van de SP-fractie.

4. Modernisering van de vennootschapsbelastingplicht voor overheidsondernemingen

De commissie stelt de brief met daarin vervat inbreng van de PVV-fractie met enkele wijzigingen vast.

1. E140001

De commissies BDO en EUZA besluiten het BNC-fiche inzake het voorstel voor een verordening tot wijziging van verordening (EG) nr. 1236/2005 inzake de handel in bepaalde goederen die gebruikt zouden kunnen worden voor de doodstraf, foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing, ter kennisgeving aan te nemen.

1. T01239 en T01240

recht op rechtsbijstand militairen bij getuigenverhoor (31.487 (R1862)); raadpleging militair deskundigen bij beslissing strafrechtelijk onderzoek (31.487 (R1862))

De commissies nemen de brief van de minister van Veiligheid en Justitie d.d. 23 april 2014 voor kennisgeving aan en achten de toezeggingen met nummer T01239 en T01240 voldaan.

1. 33488

Wet tegengaan huwelijksdwang

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van VVD (Swagerman), PvdA (Beuving), CDA (Van Bijsterveld), SP (Quik-Schuijt), GroenLinks (De Boer) en ChristenUnie (Kuiper).

2. 33484

Toegankelijker maken executoriale verkoop van onroerende zaken

Namens de commissie zal in het voorlopig verslag gevraagd worden om een reactie op de brief van 5 mei 2014 van SWG Advocaten en de brief van 9 mei 2014 van de KNB.

3. 33750 VI, Q

Halfjaarlijks rappel toezeggingen

De commissie neemt kennis van de reactie van de minister van V&J op het halfjaarlijks rappel toezeggingen (33750 VI, Q) en stemt in met de ambtelijke voorstellen inzake de status van de toezeggingen en de te hanteren deadlines. De toezeggingen T00282, T00866, T01014, T01200, T01202, T01540, T01541, T01640, T01694 en T01697 worden aangemerkt als voldaan.

NB: na afloop van de vergadering heeft de fractie van de PvdA kenbaar gemaakt de toezeggingen met nummer T01630 en T01631 nog niet als voldaan aan te willen merken.

4. 33697

Wet digitale handhaving veelvoorkomende overtredingen

De fracties van VVD (Duthler) en PvdA (Beuving) sluiten zich aan bij de vragen uit het voorlopig verslag (paragraaf 2); de PVV-fractie (Reynaers) sluit zich aan bij alle vragen. Het voorlopig verslag wordt voorts met een kleine redactionele wijziging vastgesteld.

5. Rondvraag

- Het lid Hoekstra (CDA) zal - met medewerking van de griffier van de commissie - contact opnemen met de Algemene Rekenkamer om een afspraak te maken voor een informeel gesprek ter inventarisering van eventuele onderzoeksthema's. Geïnteresseerde leden zijn welkom om aan te schuiven bij dit gesprek.
- Wetsvoorstel 33771 (Verzamelwet Veiligheid en Justitie 2013) wordt op 20 mei 2014 geagendeerd in een vergadering van de commissies V&J en Economische Zaken, nu gebleken is dat in beide commissies behoefte bestaat aan (schriftelijke) behandeling.

1. E140011

Commissiemededeling Tussenopname van de Europa 2020-strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei

De commissie bespreekt de conceptbrief met vragen van de fractie van de SP aan de Europese Commissie inzake de Mededeling Tussenopname van de Europa 2020-strategie. Fracties wordt de gelegenheid geboden zich tot uiterlijk donderdagmiddag 15 mei 2014 bij deze vragen aan te sluiten.

2. Toezegging T01304

Jaarlijkse rapportage over uitspraken van het Hof van Justitie van de Europese Unie waarin het Handvest, het EVRM en fundamentele beginselen op de terreinen van asiel en migratie een rol spelen (32.502)

De commissie bespreekt de reactie van de minister van V&J op het halfjaarlijkse toezeggingenrappel van de Eerste Kamer ten aanzien van toezegging T01304. De commissie besluit dat aan de toezegging nog niet is voldaan, omdat de jaarlijkse mensenrechtenrapportage (aangeboden bij brief van 2 mei 2013 (32735 nr. 76), waarnaar de minister verwijst, geen rapportage bevat over de uitspraken van het Hof van Justitie van de EU op het terrein van migratie en asiel.

3. Rondvraag

Naar aanleiding van het agendapunt over de Commissiemededeling Tussenopname EU 2020-strategie, brengt het lid Elzinga (SP) een lezing van de Internationale Arbeidsorganisatie over de druk van de economische crisis op het Europees sociaal model onder de aandacht. Het bijbehorende document kan onder de aandacht worden gebracht van de commissie SZW en zal ook verspreid worden onder de leden van EUZA.