Dit voorstel regelt dat er voorlopig geen mogelijkheid komt voor burgers om bij de bestuursrechter algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels ("AVV's") aan te vechten. Zonder dit voorstel zou beroep per 1 januari 1999 mogelijk zijn.
AVV's zijn regels die de overheid stelt of voor zichzelf hanteert, maar die geen wet zijn (bijv. een gemeentelijke verordening). Het blijft wel mogelijk tegen een beslissing op basis van een AVV beroep bij de rechter aan te tekenen, niet tegen het voorschrift zelf.
Met dit voorstel wil de Minister overheid, bestuur en rechterlijke macht meer tijd geven voor goede wetgeving en procesrechtelijke voorzieningen.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel is op 29 oktober 1998 zonder beraadslaging en zonder stemming door de Tweede Kamer aangenomen. De Eerste Kamer heeft het voorstel op 22 december 1998 met algemene stemmen aangenomen. Tijdens de behandeling op 15 december 1998 is de motie-Jurgens/Hirsch Ballin (PvdA/CDA) inzake invoering van beroep tegen algemeen verbindende voorschriften (26.077, nr. 53f) ingediend. De motie is op 22 december 1998 aangenomen. De fractie van de VVD stemde tegen.
De wet is opgenomen in Staatsblad 738 van 29 december 1998.
ingediend
16 juni 1998titel
Wijziging van de Wet van 16 december 1993 tot wijziging van de Wet op de rechterlijke organisatie, de Algemene wet bestuursrecht, de Wet op de Raad van State, de Beroepswet, de Ambtenarenwet 1929 en andere wetten, alsmede intrekking van de Wet administratieve rechtspraak overheidsbeschikkingen (voltooiing eerste fase herziening rechterlijke organisatie, Stb. 650) (uitstel verval artikel 8:2 van de Algemene wet bestuursrecht)schriftelijke voorbereiding
inbreng geleverd door
ondertekening
- minister van Justitie
- staatssecretaris van Binnenlandse Zaken
inwerkingtreding
Met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin de wet wordt geplaatst
11
-
22 december 1998
stemming (met algemene stemmen aangenomen) en stemming motie taangenomen: (egen: VVD) Handelingen EK 1998/1999, nr. 15: blz. 481-482 -
-
-
15 december 1998
Motie-Jurgens/Hirsch Ballin (PvdA/CDA) inzake invoering van beroep tegen algemeen verbindende voorschriften EK, nr. 53f -
-
-
-
-
-
29 oktober 1998
stemming (hamerstuk) Handelingen TK 1998/1999, nr. 18: blz. 1069 -