Uitvoeringswet digitaledienstenverordening

Dit wetsvoorstel regelt de uitvoering van EU-Verordening 2022/2065, ook wel de digitaledienstenverordening of Digital Services Act (DSA) genoemd. De DSA is op 16 november 2022 in werking getreden. Onderhavig wetsvoorstel voorziet in bepalingen ter uitvoering van de DSA en is samen met het wetsvoorstel 36.495 Uitvoeringswet digitalemarktenverordening, onderdeel van de Digital Services Package van de Europese Unie.

Met dit voorstel worden regels geformuleerd die betrekking hebben op zogenoemde tussenhandeldiensten. Om op het internet het verspreiden en delen van informatie mogelijk te maken zijn er aanbieders van tussenhandeldiensten. Zij sturen informatie van derden op hun verzoek door of slaan deze tijdelijk op. Het gaat hierbij onder meer om onlineplatforms, onlinezoekmachines, sociale media, marktplaatsen, hostingbedrijven en internetaanbieders. Het doel van de DSA is om de verspreiding van illegale online-inhoud, desinformatie of andere maatschappelijke risico's die doorgestuurd of opgeslagen kunnen worden door de tussenhandeldiensten tegen te gaan. Om dit te bereiken geeft de DSA aan de ene kant een kader voor vrijstelling van aansprakelijkheid van aanbieders van tussenhandeldiensten als zij kunnen aantonen dat ze aan bepaalde verplichtingen voldoen. Aan de andere kant bevat de DSA zorgvuldigheidsvereisten waaraan aanbieders moeten voldoen om de eerder benoemde risico's te bestrijden en voorkomen. Daarnaast bevat de DSA enkele regels die betrekkingen hebben op toezicht en handhaving. Het toezicht op de DSA vindt zowel plaats door de Europese Commissie als door nationale toezichthouders. Voor Nederland zijn dit de Autoriteit Consument en Markt (ACM) en – op onderdelen profilering en gebruik persoonsgegevens - de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). Tevens wordt de ACM als digitaledienstencoördinator aangewezen. Er wordt hiervoor een onafhankelijke adviesgroep van digitaledienstencoördinatoren in het leven geroepen, namelijk de Europese Raad voor digitale diensten.

Sinds 17 februari 2024 is de DSA van toepassing op alle tussenhandeldiensten.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.

Het voorstel (EK, A) is op 15 oktober 2024 aangenomen door de Tweede Kamer.

Voor: SP, GroenLinks-PvdA, PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, ChristenUnie, SGP, CDA, VVD, BBB, JA21 en PVV.

Tegen: FVD.

Inbreng voor het verslag door de Eerste Kamercommissie voor Digitalisering (DIGI) vindt plaats op 19 november 2024.

ingediend

2 april 2024

titel

Uitvoering van verordening (EU) 2022/2065 van het Europees Parlement en de Raad van 19 oktober 2022 betreffende een eengemaakte markt voor digitale diensten en tot wijziging van Richtlijn 2000/31/EG (Uitvoeringswet digitaledienstenverordening)

schriftelijke voorbereiding

ondertekening

inwerkingtreding

Met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin de wet wordt geplaatst.

28