Dinsdag 10 september 2024, commissie Economische Zaken en Klimaat (EZK)

Beslispunt

Hoe wenst de commissie, na kennisneming van de nota naar aanleiding van het tweede verslag, te besluiten?

• - 

  het wetsvoorstel aan te melden voor plenaire behandeling of
• - 

  voor te stellen over het wetsvoorstel te stemmen of
• - 

  het wetsvoorstel aan te melden voor afdoening als hamerstuk of
• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een derde en laatste verslag. De commissie meldt het wetsvoorstel in dit geval aan voor plenaire behandeling onder voorbehoud van tijdige ontvangst van de nota naar aanleiding van het derde verslag (zie ook artikel 45.5 Reglement van Orde Eerste Kamer).

Toelichting

Behandeling in de commissie EZK

Op 21 mei 2024 heeft de commissie inbreng geleverd voor verslag. De toenmalige regering heeft op 17 juni jl. geantwoord in een nota naar aanleiding van het verslag. Op 9 juli 2024 is inbreng geleverd voor het tweede verslag. Een nota naar aanleiding van het tweede verslag is ontvangen op 20 augustus 2024.

Behandeling in de Tweede Kamer

Het wetsvoorstel is op 28 maart 2024 door de Tweede Kamer als hamerstuk aanvaard.

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag, 10 september 2024, inbreng voor schriftelijk overleg naar aanleiding van de brief van de toenmalige minister voor Rechtsbescherming van 12 juni 2024?

Toelichting

• - 

  Op 12 juni heeft de toenmalige minister voor Rechtsbescherming het ontwerpbesluit van Richtlijn 2022/2464 voorgelegd aan de Kamer met een uiterlijke reactietermijn van 10 juli 2024.
• - 

  Op 9 juli 2024 is in een extra commissievergadering besloten om vandaag, op 10 september 2024, inbreng te leveren voor schriftelijk overleg betreffende het Implementatiebesluit richtlijn duurzaamheidsrapportering. De commissie besloot tevens tot het voornemen om in gesprek te gaan met de Europese Commissie over regeldruk voor het bedrijfsleven.

NB: Wanneer een nieuwe Europese Commissie is aangetreden, en de mogelijkheden voor een gesprek over regeldruk voor het bedrijfsleven ambtelijk zijn geinventariseerd, zal dit in de commissie EZK worden geagendeerd.

Vandaag, 10 september 2024, staat in de commissie EUZA de geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 2 en 3 september 2024 geagendeerd waarin het kabinet onder meer het volgende schrijft over regeldruk en EU-concurrentievermogen: "[...]Het Hongaarse voorzitterschap ziet het verminderen van regeldruk en het verbeteren van het wetgevingsproces als een manier om het Europese concurrentievermogen te versterken en als hoeksteen van een functionerende rechtsstaat." [...] "Nederland heeft op 14 juni jl. een non-paper gepresenteerd met voorstellen voor betere regelgeving, gezamenlijk met Tsjechië, Italië, Denemarken en Zweden." [...] "Voor het kabinet is het verminderen van administratieve lasten en regeldruk belangrijk voor het versterken van het Europese concurrentievermogen.[...]" (21501-02, GN, p. 2).

Beslispunten

Welke leden leveren vandaag, 10 september 2024, inbreng voor schriftelijk overleg?

Toelichting

Op 26 juni 2024 ontving de Kamer een brief van de toenmalige staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat waarin de Staat van Groningen 2024 wordt aangeboden.

De Staat van Groningen is aangekondigd als eerste maatregel in de brief van 25 april 2023 van de toenmalige minister-president en staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat met de reactie op het rapport van de Enquêtecommissie Aardgaswinning Groningen (35561, A). De Staat van Groningen is een jaarlijks uit te brengen verslag over de geboekte resultaten bij het inlossen van de ereschuld van het Rijk aan de gedupeerden van de gaswinning in Groningen en Noord-Drenthe en zal in de aangekondigde nieuwe Groningenwet worden vastgelegd (17 juni 2024 - 10 september 2024 in internetconsultatie).

Op 2 juli 2024 besloot de commissie om toezegging T03876 aan de leden Crone (GroenLinks-PvdA) en Van den Berg (VVD) als voldaan te beschouwen en vandaag, 10 september 2024, gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Beslispunt

Wenst de commissie de brief van 2 september 2024 voor kennisgeving aan te nemen, of wenst de commissie gelegenheid te bieden voor nader schriftelijk overleg? In het laatste geval: wanneer wenst u inbreng te leveren?

Toelichting

Op 23 mei jl. ontving de Kamer een brief van de toenmalige staatssecretaris van EZK over de mitigerende maatregelen restrisico sluiting Groningenveld (36441/33529, J). Deze brief gaat onder meer in op de toezegging aan het lid Schalk (SGP) (T03880). Bij de vergadering van 4 juni jl. besloot de commissie om de toezegging als voldaan aan te merken. Op 18 juni 2024 is inbreng geleverd voor schriftelijk overleg. De minister van Klimaat en Groene Groei heeft op 2 september 2024 geantwoord.

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag, 10 september 2024 inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Toelichting

Op 4 juni 2024 heeft de commissie inbreng geleverd voor nader schriftelijk overleg. De toenmalige minister voor Klimaat & Energie heeft op 26 juni 2024 geantwoord (32813 / 35668, BC). Naar aanleiding van dit verslag besloot de commissie op 2 juli 2024 om vandaag, 10 september 2024, gelegenheid te bieden voor nog een nader schriftelijk overleg.

Achtergrond motie

In de motie-Koffeman c.s. wordt de regering verzocht definitief geen nieuwe of verlengde subsidies te geven op het stoken van houtige biomassa. De huidige status van de op 6 juli 2021 aangenomen motie is: niet uitgevoerd.

(Nader) schriftelijk overleg met de minister voor Klimaat en Energie over deze motie / dit onderwerp heeft eerder plaatsgevonden op:

• - 

  6 september 2022 (32813 / 35668 AM),
• - 

  2 december 2022 (32813 / 35668, AR),
• - 

  7 juli 2023 (32813 / 35668, AU),
• - 

  20 oktober 2023 (32813 / 35668, AW) en
• - 

  1 mei 2024 (32813 / 35668, BB).

Beslispunt

Wenst de commissie de brief van 29 augustus 2024 voor kennisgeving aan te nemen, of wenst de commissie gelegenheid te bieden voor nader schriftelijk overleg? In het laatste geval: wanneer wenst u inbreng te leveren?

Toelichting

• - 

  Op 4 juni 2024 stuurde de toenmalige minister voor Klimaat en Energie de Kamer een brief over de gesprekken met de aandeelhouders van de kerncentrale in Borssele over de afspraken die nodig zijn om bedrijfsduurverlenging na 2033 mogelijk te maken (32645, L). Overwogen wordt om de aandelen over te nemen en daarmee een nieuwe beleidsdeelneming te verkrijgen.
• - 

  Op 2 juli 2024 heeft de commissie inbreng geleverd voor schriftelijk overleg naar aanleiding van de brief van 4 juni 2024. De minister van Klimaat en Groene Groei heeft op 29 augustus 2024 geantwoord. Deze beantwoording staat vandaag geagendeerd ter bespreking.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie de status van toezegging T03794 aan het lid Prins (CDA) te wijzigen (nu: openstaand)?
• - 

  Wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden naar aanleiding van de brief van 3 september 2024?

Toelichting

Op 3 september 2024 ontving de Kamer een brief van de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening inzake de stand van zaken van de Tweede Kamermotie Kroger en Thijssen inzake ledverlichting.

Toezegging T03794 Afschrift brief motie-Kröger/Thijssen (openbare verlichting vervangen door ledverlichting) aan het lid Prins (CDA)

Op 19 december 2023 zei de toenmalige minister voor Klimaat en Energie de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Prins (CDA), toe een afschrift van de brief van het kabinet betreffende de motie-Kröger/Thijssen aan de Eerste Kamer te sturen.

Beslispunt

Wenst de commissie de brief van 20 augustus 2024 voor kennisgeving aan te nemen, of wenst de commissie gelegenheid te bieden voor nader schriftelijk overleg? In het laatste geval: wanneer wenst u inbreng te leveren?

Toelichting

Achtergrond

Op 24 oktober 2023 heeft de Europese Commissie een mededeling gepubliceerd voor een Europees actieplan voor windenergie (COM(2023)669) alsmede een mededeling over het waarmaken van de ambities van de EU voor hernieuwbare offshore-energie (COM(2023)668).

De Europese Commissie stelt dat windenergie als energiebron van cruciaal belang is om de decarbonisatiedoelstellingen van de EU te halen. De Europese windenergiesector heeft te maken met verschillende problemen. De grootste windturbinefabrikanten boekten in 2022 grote exploitatieverliezen. In 2024 wordt voor 16GW geïnstalleerd aan nieuwe windenergieprojecten. Dit is veel lager dan de 37 GW/jaar die nodig is als kosteneffectieve bijdrage aan de verwezenlijking van de EU-streefcijfers voor 2030.

Het actieplan omvat maatregelen die dringend moeten worden genomen om de doelstelling te verwezenlijken: snellere uitrol door meer voorspelbaarheid en snellere vergunningverlening; betere opzet van veilingen; toegang tot financiering; een billijke en concurrerende internationale omgeving creëren; vaardigheden; en betrokkenheid van de industrie en toezeggingen van de lidstaten.

Behandeling in de commissie EZK

• - 

  Op 23 januari jl. besloot de commissie het pakket als prioritair aan te merken. Op 13 februari 2024 besloot de commissie de mededelingen van het Europese windenergiepakket vooralsnog niet in behandeling te nemen en eerst de verdere behandeling in de Tweede Kamer en het BNC-fiche af te wachten.
• - 

  Na het beschikbaar komen van het BNC-fiche en kennisname van een schriftelijke overleg van de Tweede Kamer met de toenmalige minister voor K&E (TK 21501-33, 1058), besloot uw commissie in de vergadering van 12 maart 2024 om dit agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen wanneer meer bekend is over de verdere procedure in de Tweede Kamer.
• - 

  Toen de behandeling van het pakket in de Tweede Kamer was afgerond, is op 21 mei 2024 inbreng voor schriftelijk overleg geleverd. Op 20 augustus 2024 heeft de minister van Klimaat en Groene Groei een beantwoordingsbrief gestuurd. Deze beantwoording ligt vandaag ter bespreking voor.

Beslispunt

Wenst de commissie de brief van 4 september 2024 voor kennisgeving aan te nemen, of gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor een nader schriftelijk overleg? In het laatste geval: wanneer wenst u inbreng te leveren?

Toelichting

Op 6 februari 2024 heeft de Europese Commissie een mededeling gepubliceerd met daarin een gedetailleerde bespreking van mogelijke trajecten om de overeengekomen doelstelling, om de Europese Unie uiterlijk in 2050 klimaatneutraal te maken, te bewerkstelligen. De Europese Commissie wenst de netto-uitstoot van broeikasgassen tegen 2040 met 90% te verminderen ten opzichte van 1990. Daarnaast benadrukt zij het belang van discussie met alle belanghebbenden; na de Europese verkiezingen zal de Europese Commissie een wetgevingsvoorstel indienen en overeenstemming bereiken met het Europees Parlement en de lidstaten, zoals vereist in de EU-klimaatwet.

Behandeling in uw commissie

Op 23 januari 2024 besloot de commissie dit pakket als prioritair aan te merken. Op 13 februari 2024 besloot de commissie het BNC-fiche af te wachten alvorens te besluiten over het al dan niet in behandeling nemen. Na verschijning van het BNC-fiche, is de mededeling op 26 maart 2024 en nogmaals op 2 april 2024 voor procedure geagendeerd geweest. De commissie heeft 23 april 2024 inbreng geleverd voor schriftelijk overleg met de regering. De minister voor Klimaat en Energie heeft op 7 juni 2024 geantwoord. Op 18 juni is inbreng geleverd voor nader schriftelijk overleg. De minister van Klimaat en Groene Groei heeft 4 september 2024 geantwoord. Deze beantwoording staat vandaag ter bespreking geagendeerd.

Behandeling in de Tweede Kamer

De Tweede Kamercommissie EZK heeft de Europese klimaatdoelstelling voor 2040 als prioritair aangemerkt. Deze commissie heeft 21 maart 2024 een commissiedebat en een tweeminutendebat over het onderwerp gevoerd (het stenogram van het tweeminutendebat treft u hierbij aan). Tijdens het Tweeminutendebat zijn vier moties aangenomen (zie hier het overzicht van aangenomen en verworpen moties). Tevens heeft de commissie een rapporteur (Postma, NSC) voor dit onderwerp aangesteld.

• A. 

  Speciaal verslag van de Europese Rekenkamer over "Het industriebeleid van de EU inzake hernieuwbare waterstof"

Op 10 juli ontving de Kamer het Speciaal verslag "Het industriebeleid van de EU inzake hernieuwbare waterstof: Rechtskader grotendeels aangenomen - tijd voor een realitycheck". De auditors roepen op tot een realitycheck om ervoor te zorgen dat de streefcijfers van de EU realistisch zijn en om te voorkomen dat haar strategische keuzes voor de toekomst het concurerntievermogen van belangrijke sectoren aantasten of nieuwe afhankelijkheden creëren. Het speciaal verslag is hierbij ter informatie toegevoegd

• B. 

  Verslag van de Energieraad van 15 en 16 juli 2024

Op 25 juli 2024 ontving de Kamer het verslag van de informele Energieraad van 15 en 16 juli in Boedapest, Hongarije. Er is hier onder meer gesproken over de implementatie van het 2030 energiekader en de Nationale Energie- en Klimaatplannen (INEK's). De minister van Klimaat en Groene Groei schrijft onder meer: "De Nationale Klimaat- en Energieplannen (INEK's) spelen een essentiële rol om de voortgang op de afgesproken klimaat- en energiedoelen te monitoren, alsook om een voorspelbaar en stabiel investeringskader te creëren." (p.3). Op 21 juni 2024 zijn de Nederlandse INEK's zoals deze aan de Europese Commissie zijn gestuurd, ook aan de Tweede Kamer verstuurd (32813, nr. 1407).

• C. 

  Inzage beantwoording vertrouwelijke vragen arbitrageprocedure Shell en ExonMobill

De beantwoording van de nadere vragen, gesteld door het lid Baumgarten (JA21), over de arbitrageprocedure Shell en ExxonMobil tegen de Staat der Nederlanden en de afhandeling kosten schade als de NAM wordt ontmanteld zijn binnen.

Vandaag, 10 september kunnen de commissieleden EZK deze fysiek inzien bij de griffier van de commissie Eelco Karthaus (kamer 142) tussen 10.00-17.00 uur. Bij de volgende commissievergadering zal dit punt worden geagendeerd.

• D. 

  Uitnodiging parelmentaire vergadering COP29

De vaste commissie voor Economische zaken en Klimaat is uitgenodigd om deel te nemen aan de parlementaire vergadering die zal worden gehouden tijdens de 29e zitting van de Conferentie van de Partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (COP29). De bijeenkomst wordt gezamenlijk georganiseerd door de GPE en de Milli Majlis van de Republiek Azerbeidzjan en vindt plaats op 16-17 november 2024 in Bakoe, Azerbeidzjan. De Eerste Kamercommissie voor EZK/LNV heeft in 2019 besloten deelname vanuit de Eerste Kamer niet oppurtuun te achten. De Tweede Kamer zal met een delegatie afreizen naar Azerbeidzjan. Deze parlementaire vergadering wordt danook niet bekostigd door de Eerste Kamer.

• E. 

  Technische Briefing Energiewet (36378)

Op 9 juli 2024 besloot de commissie om vandaag, op 10 september 2024, een deskundigenbijeenkomst te houden over het Wetsvoorstel Energiewet. De voorbereiding van de deskundigenbijeenkomst werd in handen gelegd van de leden Panman (BBB), Crone (GroenLinks-PvdA) en Aerdts (D66). De briefing zal vanavond tussen 18:00 uur en 21:15 uur plaatsvinden in commissiekamer 1.

• F. 

  Commissie-indeling

Bij het aantreden van het kabinet-Schoof zijn drie nieuwe ministeries ingesteld (A&M, VRO en K&GG), taken tussen ministeries verschoven (dossier Groningen, inburgering) en namen van ministeries aangepast (Ontwikkelingssamenwerking > Ontwikkelingshulp / LNV > LVVN). Naar verwachting bespreekt het College van fractievoorzitters in zijn vergadering van 10 september of deze besluiten en wijzigingen gevolgen moeten hebben voor de commissie-indeling van de Eerste Kamer. Voor de commissie EZK is vooral het takenpakket van de nieuwe minister van Klimaat en Groene Groei relevant. Zij heeft de dossiers van de toenmalige minister van Klimaat en Energie en de toenmalige staatssecretaris Mijnbouw overgenomen, behalve het dossier afhandeling schade Groningen (staatssecretaris Herstel Groningen, BZK). Kennismakingsgesprekken met de minister van Economische Zaken en de minister van Klimaat en Groene Groei worden ingepland

• G. 

  Kamerbrief aanvullende advisering over zes projecten Nationaal Groeifonds (NGF) en jaarverslag adviescommissie NGF

De minister van Economische Zaken heeft op 12 juli 2024 een brief aan de Kamer gestuurd met adviezen van de adviescommissie NGF, de kabinetsreactie en het jaarverslag van de adviescommissie NGF.

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Economische Zaken en Klimaat (EZK) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze link te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van EZK-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze link.