Dinsdag 15 oktober 2024, commissies Europese Zaken (EUZA) en Financiën (FIN)




Agenda

1.Presentatie Jaarverslag Europese Rekenkamer 2023

Op 10 oktober 2024 heeft de Europese Rekenkamer (ERK) haar Jaarverslag voor 2023 gepubliceerd. De Rekenkamer constateert hierin onder andere dat het aantal fouten bij de uitbetaling van EU-gelden het afgelopen jaar opnieuw is toegenomen. In 2023 is het foutpercentage opgelopen naar 5,6 procent. Dit is voor de Europese toezichthouder reden om de EU-begroting ten aanzien van de uitgaven het vijfde jaar op rij af te keuren.

De heer Blok, Nederlands lid van de Europese Rekerkamer, zal de Eerste Kamer nader informeren over het Jaarverslag 2023. Zoals verzocht door de commissie Financiën zal hij ook ingaan op de controle op de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit. Beide onderwerpen worden ingeleid door een presentatie (bijgevoegd), waarna er gelegenheid is om vragen te stellen.

Presentatie Jaarverslag EU begroting 2023

Ter ondersteuning van de presentatie zijn toegevoegd:

  • De EU controle in het kort, waarin de belangrijkste bevindingen uit het jaarverslag zijn opgenomen.
  • Het jaarverslag zelf met de volledige accountsverklaring en voor elk van de rubrieken van het meerjarig financieel kader een uitgebreidere beschrijving, een hoofdstuk over het behalen van resultaten uit de EU-begroting en het hoofdstuk met de beoordeling over de naleving van de betalingsvoorwaarden van de uitgaven uit de herstel- en veerkrachtfaciliteit
  • Een overzicht van de speciale rapporten die sinds het vorige bezoek van de heer Blok aan de Eerste Kamer zijn uitgekomen
  • Het tentatieve tijdschema voor publicaties van de Europese Rekenkamer tot juni 2025. Alle publicaties van de Europese Rekenkamer zijn te raadplegen via onderstaande link:https://www.eca.europa.eu/nl/search-publications#k=#l=1043
  • Het werkprogramma 2024+ van de Europese Rekenkamer.

In zijn presentatie over Jaarverslag 2023 zal de heer Blok in het bijzonder ook ingaan op een aantal speciale verslagen van de ERK. In onderstaand overzicht treft u de link naar de verslagen aan.

  • Review 03/2024 - Een overzicht van het zekerheidskader en de belangrijkste factoren die hebben geleid tot fouten in de cohesie-uitgaven voor 2014-2020
  • 20/2023 - Ondersteuning van personen met een beperking - De praktische gevolgen van het EU-optreden zijn beperkt. Link naar de gemakkelijk om te lezen versie
  • 27/2023 - Screening van buitenlandse directe investeringen in de EU - Eerste stappen genomen, maar nog steeds aanzienlijke beperkingen voor een doeltreffende aanpak van de risico's voor de veiligheid en de openbare orde
  • 28/2023 - Overheidsopdrachten in de EU - Minder concurrentie om opdrachten voor werken, goederen en diensten in de periode 2011‑2021
  • 01/2024 - Vermindering van kooldioxide-emissies van personenauto's - Eindelijk meer vaart, maar er is nog een lange weg te gaan
  • 03/2024 - De rechtsstaat in de EU - Een verbeterd kader voor de bescherming van de financiële belangen van de EU, maar risico's blijven bestaan
  • 06/2024 - De Faciliteit voor vluchtelingen in Turkije - Gunstig voor vluchtelingen en gastgemeenschap, maar impact en duurzaamheid nog niet gewaarborgd
  • 08/2024 - EU-ambitie op het gebied van artificiële intelligentie - Sterkere governance en grotere, meer gerichte investeringen zijn essentieel voor de toekomst
  • 10/2024 - De erkenning van beroepskwalificaties in de EU - Een essentieel, maar mondjesmaat en inconsistent gebruikt mechanisme
  • 11/2024 - Het industriebeleid van de EU inzake hernieuwbare waterstof - Rechtskader grotendeels aangenomen - tijd voor een realitycheck
  • 17/2024 - Het EU‑trustfonds voor Afrika - Ondanks nieuwe benaderingen bleef de steun ongericht

Presentatie inzake de herstel- en veerkrachtfaciliteit

De commissie FIN heeft verzocht om in het bijzonder ook te worden geïnformeerd over een tussentijdse controle op de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit. Een ambtelijk memo (d.d. 18 april 2024) met nadere informatie over de tussentijdse evaluatie van de herstel- en veerkrachtfaciliteit is eveneens toegevoegd.

In zijn presentatie over het toezicht op de herstel- en veerkrachtfaciliteit zal de heer Blok daarbij in het bijzonder ook verwijzen naar de volgende verslagen:

  • 07/2023 - Opzet van het controlesysteem van de Commissie voor de RRF - Op EU-niveau blijft een zekerheids- en verantwoordingskloof bestaan in het nieuwe uitvoeringssysteem, ondanks uitgebreide werkzaamheden die worden gepland
  • 26/2023 - Het prestatiemonitoringkader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (RRF) - Voortgang van de uitvoering gemeten, maar ontoereikend voor het vastleggen van de prestaties
  • 13/2024 - Absorptie van middelen uit de herstel- en veerkrachtfaciliteit - Vooruitgang vertraagd en nog steeds risico's voor de verwezenlijking van maatregelen en dus van de RRF-doelstellingen
  • 14/2024 - Groene transitie - Onduidelijke bijdrage uit de herstel- en veerkrachtfaciliteit.

Briefing door de heer Blok (ERK)

Sprekers

Stef Blok, lid Europese Rekenkamer

Arjen Lok, Europese Rekenkamer

Thanos Theofanakis, Europese Rekenkamer