Implementatie Tabaksproductenrichtlijn

Met dit wetsvoorstel implementeert Nederland de Tabaksproductenrichtlijn. Deze richtlijn moet uiterlijk op 20 mei 2016 in nationaal recht zijn omgezet.

De wijzigingen die de Tabaksproductenrichtlijn met zich brengt hebben met name betrekking op de uitbreiding van de werkingssfeer van de richtlijn tot elektronische sigaretten en navulverpakkingen, etikettering en verpakking ingrediënten, nieuwe tabaksproducten en grensoverschrijdende verkoop op afstand. Daarnaast wordt met dit voorstel uitvoering gegeven aan de bepalingen van het WHO-Kaderverdrag inzake tabaksontmoediging om burgers te beschermen tegen blootstelling aan tabaksrook en om tabaksontmoediging te bereiken.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.

Het voorstel (EK 34.234, A) is op 2 februari 2016 aangenomen door de Tweede Kamer. SP, PvdD, PvdA, GroenLinks, D66, 50PLUS, Van Vliet, Houwers, Groep Kuzu/Öztürk, Klein, VVD, SGP, ChristenUnie en CDA stemden voor.

De Eerste Kamer heeft het voorstel op 26 april 2016 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen. De fractie van de PVV stemde tegen.

ingediend

titel

schriftelijke voorbereiding

inbreng geleverd door

• VVD - P.C. Krikke
• D66 - H.M. Prast
• PVV - A.W.J.A. van Hattem
• SP - H.M. Don

ondertekening

inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.

Bij de inwerkingtreding van dit wetsvoorstel kan gebruik worden gemaakt van artikel 12 van de Wet raadgevend referendum. Hierdoor kan de wachttermijn van acht weken worden overgeslagen. Van deze mogelijkheid zal alleen gebruik worden gemaakt indien het anders onmogelijk wordt om het wetsvoorstel op de uiterste implementatiedatum van 20 mei 2016 in werking te laten treden.

Op hoofdlijnen bepaalt de Tabaksproductenrichtlijn het volgende:

• - 

  uitbreiding van de werkingssfeer van de richtlijn tot meer producten;
• - 

  etikettering en verpakking: op alle verpakkingen van voor roken bestemde tabaksproducten moet een gecombineerde gezondheidswaarschuwing bestaande uit een afbeelding en een tekst zijn aangebracht die 65% van de voor- en de achterkant van de verpakking beslaat, inclusief informatie over diensten die helpen om te stoppen met roken;
• - 

  ingrediënten: de Tabaksproductenrichtlijn regelt een verbod op sigaretten en shagtabak met kenmerkende aroma’s;
• - 

  rookloze tabak: alle rookloze tabaksproducten moeten op beide zijden zijn voorzien van gezondheidswaarschuwingen;
• - 

  nieuwsoortige tabaksproducten: deze producten moeten aan de Tabaksproductenrichtlijn voldoen en er is een voorafgaande kennisgeving nodig voordat zij in de handel worden gebracht;
• - 

  grensoverschrijdende verkoop op afstand (internetverkoop): lidstaten mogen grensoverschrijdende verkoop van tabaksproducten, elektronische sigaretten en navulverpakkingen verbieden;
• - 

  illegale handel: alle verpakkingseenheden van tabaksproducten dienen, na een overgangstermijn, voorzien te zijn van een unieke identificatiemarkering (volg- en traceersysteem) en veiligheidskenmerken, om de illegale handel in tabaksproducten tegen te gaan.

2