Dit wetsvoorstel maakt deel uit van het pakket Belastingplan 2016. Het voorstel wijzigt een aantal belastingwetten en bevat maatregelen die per 1 januari 2016 budgettair effect hebben, waaronder een aantal maatregelen die naar de mening van de regering positief bijdragen aan de werkgelegenheid. Ook zijn maatregelen opgenomen die leiden tot een vereenvoudiging van de uitvoering voor de Belastingdienst. Daarnaast is in het voorstel een herziening van box 3 opgenomen.
Op 9 december 2015 is een wijziging van dit wetsvoorstel (novelle) bij de Tweede Kamer ingediend (34.360).
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel (EK 34.302, D) is op 18 november 2015 aangenomen door de Tweede Kamer. Groep Bontes/Van Klaveren, CDA, VVD, Houwers, Van Vliet en PvdA stemden voor.
De Eerste Kamer heeft het voorstel op 22 december 2015 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen. VVD, PvdA, CDA, OSF en D66 stemden voor. Tijdens de plenaire behandeling van het voorstel op 21 december 2015 werden drie moties ingediend waarover op 22 december 2015 is gestemd.
Het voorstel werd door de Eerste Kamer gezamenlijk met de rest van het pakket Belastingplan 2016 en het voorstel Wet Common Reporting Standard (34.276) behandeld.
Op 28 maart 2017 vond een gesprek plaats van de Eerste Kamercommissie voor Financiën (FIN) met de staatssecretaris van Financiën over de ontwikkelingen bij de Belastingdienst (naar aanleiding van toezegging 'Spreken over veranderingstrajecten bij de Belastingdienst' (T02289)). Van dit gesprek is een verslag (EK 34.552, O) beschikbaar.
Op 8 maart 2016 werd door medewerkers van het Centraal Planbureau (CPB) voor de commissie een technische briefing over de CPB-modellen verzorgd. Ter voorbereiding van de briefing had de Commissie Financiën via de minister van Economische Zaken op 4 februari 2016 een aantal vragen aan het CPB voorgelegd. De minister heeft de antwoorden bij brief van 1 maart 2016 aangeboden. Van dit schriftelijk overleg heeft de commissie op 4 maart 2016 een verslag (EK 34.302, P) uitgebracht.
Op 31 mei 2016 vond een deskundigenbijeenkomst over de positie van het CPB in het bestel plaats. Naar aanleiding van de deskundigenbijeenkomst heeft de commissie bij brieven van 14 juni 2016 het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) en het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) verzocht hun ideeën schriftelijk kenbaar te maken met betrekking tot mogelijkheden tot versterking van de institutionele inbedding van adviezen en rapporten van de planbureaus uit een oogpunt van pluriformiteit van de input voor Kamerleden.
De commissie heeft op 12 juli 2016 de reactie van beide planbureaus en het Centraal Planbureau (CPB) voor kennisgeving aangenomen. De planbureaus hebben bij brief van 14 december 2016 een nadere reactie aangeboden.
De commissie heeft op 25 juni 2019 besloten om na de Algemene politieke beschouwingen (Apb) en de Algemene financiële beschouwingen (Afb) 2019, de planbureaus uit te nodigen voor een gesprek over de institutionele inbedding van hun rapporten en adviezen. Zodoende kunnen fracties de rapportages van de planbureaus die rond Prinsjesdag 2019 zullen verschijnen, betrekken bij de voorbereidingen van de Apb en Afb en op basis hiervan met de planbureaus in gesprek gaan over de benutting van hun publicaties.
Het lid Sent (PvdA) heeft op 8 oktober 2019, gesteund door de leden Ester (ChristenUnie) en Backer (D66), haar waardering uitgesproken voor de in eerdere jaren ontvangen rapporten 'Balans van de Leefomgeving' (PBL) en 'Sociale Staat van Nederland' (SCP) en heeft de commissie gesuggereerd om het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) en het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) te verzoeken deze rapporten jaarlijks uit te brengen.
Tijdens de Algemene financiële beschouwingen op 17 november 2015 is de motie-Hoekstra (CDA) c.s. over het niet meer koppelen van eigenstandige wetsvoorstellen (EK 34.300, O) ingediend. De Eerste Kamer heeft deze motie op 24 november 2015 na stemming bij zitten en opstaan met algemene stemmen aangenomen.
Op 23 november 2015 werd voor de Eerste Kamercommissie voor Financiën (FIN) een besloten technische briefing door medewerkers van het ministerie van Financiën verzorgd. Ook vond op die dag een openbare deskundigenbijeenkomst plaats. Van deze deskundigenbijeenkomst zijn een woordelijk verslag en een videoverslag beschikbaar.
ingediend
15 september 2015titel
Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2016)schriftelijke voorbereiding
inbreng geleverd door
ondertekening
inwerkingtreding
-
1.Onder toepassing van artikel 12 van de Wet raadgevend referendum treedt deze wet in werking met ingang van 1 januari 2016, met dien verstande dat:
-
a.artikel I, onderdelen B en C, eerst toepassing vindt nadat artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 3.5 van de Wet maatregelen woningmarkt 2014 II bij het begin van het kalenderjaar 2016 zijn toegepast;
-
b.artikel I, onderdeel G, eerst toepassing vindt nadat artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel III, onderdeel C, van het Belastingplan 2014 bij het begin van het kalenderjaar 2016 zijn toegepast;
-
c.artikel I, onderdeel H, onder 1, eerst toepassing vindt nadat artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel III, onderdeel D, van het Belastingplan 2014 bij het begin van het kalenderjaar 2016 zijn toegepast;
-
d.artikel I, onderdelen I, J en L, eerst toepassing vindt nadat artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 bij het begin van het kalenderjaar 2016 is toegepast;
-
e.indien artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 bij het begin van het kalenderjaar 2017 wordt toegepast: artikel II, onderdeel E, eerst toepassing vindt nadat artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 bij het begin van het kalenderjaar 2017 is toegepast;
-
f.artikel XVII, onderdelen A en B, eerst toepassing vindt nadat de artikelen 20a, tweede lid, en 20b, tweede lid, van de Wet op de loonbelasting 1964 en artikel 5.3 van de Wet maatregelen woningmarkt 2014 II bij het begin van het kalenderjaar 2016 zijn toegepast;
-
g.artikel XVII, onderdeel C, eerst toepassing vindt nadat artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 en artikel VII, onderdeel C, van het Belastingplan 2014 bij het begin van het kalenderjaar 2016 zijn toegepast;
-
h.artikel XVII, onderdeel D, eerst toepassing vindt nadat artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 en artikel VII, onderdeel D, van het Belastingplan 2014 bij het begin van het kalenderjaar 2016 zijn toegepast;
-
i.artikel XVII, onderdeel E, eerst toepassing vindt nadat artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 bij het begin van het kalenderjaar 2016 is toegepast;
-
j.artikel XLVI toepassing vindt voordat hoofdstuk III, artikel II, vierde lid, van de Invoeringswet fiscaal stelsel BES wordt toegepast;
-
k.artikel XLVII eerst toepassing vindt nadat artikel 8.1 van de Wet maatregelen woningmarkt 2014 II bij het begin van het kalenderjaar 2016 is toegepast.
-
2.In afwijking van het eerste lid treden artikel XLII, onderdelen A, B, C en D, en artikel L in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip en:
-
a.vinden deze eerst toepassing nadat artikel XLII, onderdelen Ba en Ca, is toegepast; en
-
b.vinden deze toepassing met ingang van 1 januari van het eerstvolgende kalenderjaar na het tijdstip, bedoeld in de aanhef.
-
-
3.Artikel XLIV, onderdeel A, onder 1 en 2, onderdeel B, onder 1, en onderdeel C, werkt terug tot en met 15 september 2015, 15.15 uur.
-
4.Artikel XLIV, onderdeel A, onder 3, en onderdeel B, onder 2, werkt terug tot en met 29 oktober 2015, 23.15 uur.
164
-
20 april 2017
Verslag van een nader schriftelijk overleg inzake hervorming van het gemeentelijk belastinggebied EK 34.302 / 34.360, AA Bevat bijlage
voor kennisgeving aangenomen op 9 mei 2017 -
14 december 2016
Brief van SCP, PBL en CPB met een nadere reactie op een verzoek van de Commissie Financiën EK, niet als Kamerstuk gepubliceerd -
21 november 2016
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van BZK en de staatssecretaris van Financiën over de hervorming van het gemeentelijk belastinggebied EK 34.302 / 34.360, Z -
21 september 2016
brief van de minister van Economische Zaken over de verdeling van het WBSO-budget tussen mkb en grootbedrijf EK, Y
voor kennisgeving aangenomen door de Commissie Financiën op 27 september 2016 -
-
9 september 2016
verslag van een schriftelijk overleg met de staatssecretaris van Financiën van 9 september 2016 over het wetgevingsproces met betrekking tot het Belastingplan 2017 en andere fiscale wetsvoorstellen EK, W
op 13 september 2016 voor kennisgeving aangenomen door de Commissie Financiën -
9 september 2016
brief regering; Brief n.a.v. uitstel algemeen overleg over ANBI’s en SBBI’s TK, 125 -
-
6 juli 2016
Brief van SCP, PBL en CPB met hun reactie op een verzoek van de Commissie Financiën EK, niet als Kamerstuk gepubliceerd -
1 juli 2016
brief regering; Reparatie arrest HR inzake bedrijfsopvolgingsregeling TK, 124 Bevat bijlagen -
-
-
24 juni 2016
brief van de minister van BZK en de staatssecretaris van Financiën over de hervorming van het gemeentelijk belastinggebied EK 34.302 / 34.360, V -
-
-
14 juni 2016
brief aan het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) naar aanleiding van de deskundigenbijeenkomst inzake positie van het Centraal Planbureau (CPB) op 31 mei 2016 EK, niet als Kamerstuk gepubliceerd -
14 juni 2016
brief aan het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) naar aanleiding van de deskundigenbijeenkomst inzake positie van het Centraal Planbureau (CPB) op 31 mei 2016 EK, niet als Kamerstuk gepubliceerd -
-
-
31 mei 2016
brief regering; Uitstel toezending van brief over pensioen in eigen beheer TK 34.302 / 32.043, 119 -
27 mei 2016
brief van de staatssecretaris van Financiën over fiscale moties en toezeggingen EK, R Bevat bijlage -
-
-
-
18 april 2016
Lijst van vragen en antwoorden over de evaluatie van de innovatiebox van 2010 tot 2012 TK, 116 -
-
-
-
-
-
19 februari 2016
brief regering; Evaluatie van de innovatiebox van 2010 tot 2012 TK, 111 Bevat bijlage -
18 februari 2016
brief van de staatssecretaris van Financiën over de exportheffing voor afvalstoffen die buiten Nederland worden gebracht om daar te worden verbrand EK 34.302 / 34.002, O -
-
-
-
21 december 2015
Motie-Ester (ChristenUnie) c.s. over het verwerken van de meest actuele data van het CPB in het MICSIM-model EK 34.302 / 34.303 / 34.304 / 34.305 / 34.306 / 34.276 / 34.360, M -
21 december 2015
Motie-Van Rooijen (50PLUS) c.s. over het structureel handhaven van de ouderenkorting in het Belastingplan 2017 EK 34.302 / 34.303 / 34.304 / 34.305 / 34.306 / 34.276 / 34.360, L -
21 december 2015
Motie-Van Rij (CDA) c.s. over een simpeler en voor kleine spaarders voordeliger tijdelijk regime binnen het bestaande systeem van Box-3 EK 34.302 / 34.303 / 34.304 / 34.305 / 34.306 / 34.276 / 34.360, K -
-
-
11 december 2015
nota naar aanleiding van het verslag EK 34.302 / 34.303 / 34.304 / 34.305 / 34.306 / 34.276, J -
10 december 2015
brief van de staatssecretaris van Financiën ter aanbieding van de Novelle Belastingplan 2016 EK 34.360, A herdruk Bevat bijlagen -
-
-
8 december 2015
brief van de staatssecretaris van Financiën over een novelle op het Belastingplan 2016 EK 34.302 / 34.303 / 34.304 / 34.305 / 34.306 / 34.276, H -
8 december 2015
verslag van een gesprek met deskundigen, gehouden op 23 november 2015, over het pakket Belastingplan 2016 en het voorstel Wet uitvoering Common Reporting Standard (34.276) EK 34.302 / 34.303 / 34.304 / 34.305 / 34.306 / 34.276, F herdruk -
-
-
-