Commissies op dinsdag 3 december 2024

1. Vaststelling verslag Cvf-vergadering 26 november 2024

Het College stemt in met het verslag van de vergadering van 26 november 2024.

2. Actuele zaken met betrekking tot de plenaire agenda + lange termijn agenda

Het College neemt kennis van de lange termijnagenda van de aankomende periode.

De Voorzitter meldt dat hij vanmiddag wordt vervangen op het rostrum door de eerste Ondervoorzitter in verband met zijn aanwezigheid namens de Eerste Kamer bij de uitreiking van de Prins Claus Awards in het Koninklijk Paleis in aanwezigheid van de Koning.

De Voorzitter verzoekt de leden om de komende twee weken rekening te houden met aanvang van de plenaire vergadering op maandag, mogelijk in de ochtend. De aanvangstijd zal afhangen van de ingetekende spreektijden.
De Voorzitter verzoekt de fracties verder om te zorgen dat minimaal de helft van het aantal leden de presentielijst tekent vóór aanvang van de vergadering in verband met het quorum.
Diverse fractievoorzitters roepen op om enige zelfbeperking toe te passen ten aanzien van de spreektijden.

Het College staat kort stil bij het tijdpad van de begrotingsbehandelingen in de Eerste Kamer in het geval de Tweede Kamer besluit om deze week niet over (alle) begrotingswetsvoorstellen te stemmen. Vooralsnog staan de stemmingen in de Tweede Kamer voor komende donderdag op de rol. Indien die planning wijzigt, zal de griffie de leden hierover berichten en zal nader worden bezien hoe de begrotingsbehandelingen in deze Kamer zullen kunnen plaatsvinden.

3. Mededelingen en rondvraag

De Voorzitter geeft aan dat de Nieuwsjaarsreceptie van het Koninklijk Huis plaatsvindt op maandag 13 januari. Er wordt geen busvervoer georganiseerd, aangezien het geen vergaderdag van de Eerste Kamer betreft.

1. T03427 en T03429

Brief van de minister van BZK over evaluatie experiment met een nieuw stembiljet bij de Europees Parlementsverkiezing in 2024; Tijdelijke experimentenwet nieuwe stembiljetten

De commissie besluit de status van toezegging T03427 als 'voldaan' aan te merken en de status van toezegging T03429 als 'deels voldaan'. Tevens besluit de commissie 10 december 2024 gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

2. 29924, B

Brief van de minister van BZK ter aanbieding van het verslag van het functioneren van de diensten AIVD / MIVD 2018-2023; Verslagen AIVD en MIVD

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd door de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA (Fiers) en de PvdD gezamenlijk.

3. 36284, I

Verslag van een nader schriftelijk overleg met de staatssecretaris van BZK over de voortgang van het vervolgtraject excuses slavernijverleden; Slavernijverleden

Inbreng voor nader schriftelijk overleg wordt geleverd door de leden van de JA21-fractie (Nanninga).

4. 29924, D

Verslag van een schriftelijk overleg met de ministers van BZK en van Defensie over rapporten nrs. 77 en 78 van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten; Verslagen AIVD en MIVD

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd door de leden van de PvdD-fractie (Nicolai).
De commissie is ook voornemens - mocht daartoe concrete aanleiding bestaan los van de nu geagendeerde rapporten - in voorkomende gevallen vertrouwelijk met de AIVD e/o MIVD van gedachten te wisselen. Anders dan de Tweede Kamer heeft deze Kamer geen Commissie voor de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten.

5. ROB advies 'Naar een uitvoerende macht'

De commissie besluit dat het ROB advies betrokken kan worden bij de werkzaamheden van het brainstormgroepje uit de commissie over dit onderwerp.

6. Interparlementaire conferentie over cultureel erfgoed en de identiteit van traditionele nationale minderheden

De commissie dankt het lid Van Langen-Visbeek (BBB) voor het delen van haar inbreng. De commissie heeft geen aanvullingen.

7. Rondvraag

Op verzoek van het lid Van Langen-Visbeek (BBB) zal de staf een conceptcommissiebrief voorbereiden, waarin de minister wordt verzocht om de vragen uit de voorlopige verslagen bij grondwetsvoorstellen 35532 en 35533 z.s.m. te beantwoorden.

Ambtelijk is navraag gedaan bij het ministerie naar het overzicht van de beleidsvoornemens van het Rijk die financiële impact op de taken van medeoverheden hebben, conform artikel 2 Financiële-verhoudingswet. Verzocht is om de Kamer binnen twee weken dit overzicht toe te sturen. Bij het onverhoopt uitblijven van een reactie overweegt de commissie de minister een brief te sturen.

Het lid Dittrich verzoekt de commissiestaf intern bij de griffie na te gaan wat de stand van zaken is voor wat betreft een eventueel gesprek met de Staatscommissie Demografische Ontwikkelingen 2050.

1. Rapport Algemene Rekenkamer 'De kracht en kwetsbaarheid van het digitale krijgsmachtnetwerk NAFIN'

De commissies besluiten de Algemene Rekenkamer te verzoeken een technische briefing te komen geven over het rapport 'De kracht en kwetsbaarheid van het digitale krijgsmachtnetwerk NAFIN'. De commissies verzoeken de griffie om met de Algemene Rekenkamer te kijken naar een geschikte datum voor deze briefing.

1. 36021

Goedkeuring Verdrag met de Staat Israël inzake de status van hun strijdkrachten

Inbreng voor het verslag wordt geleverd door de fracties van GroenLinks-PvdA (Karimi) en SP (Van Apeldoorn) gezamenlijk en D66 (Belhirch). De commissie acht het wetsvoorstel, bij (tijdige) ontvangst van de nota naar aanleiding van het verslag, gereed voor plenaire behandeling. Daarbij wenst de commissie de Voorzitter te verzoeken om naast de minister van Defensie, ook de minister van Buitenlandse Zaken uit te nodigen voor het nog in te plannen plenaire debat.

2. Terugkoppeling NAVO Parlementaire Assemblee jaarlijkse sessie

De leden Martens (GL-PvdA) en Petersen (VVD) geven een mondelinge terugkoppeling van de jaarlijkse sessie van de NAVO Parlementaire Assemblee in Montreal, Canada, waar zij samen met het lid Kroon (BBB) van 22 tot en met 25 november 2024 aan hebben deelgenomen.

3. Terugkoppeling OVSE PA-conferentie in Turkmenistan

Het lid Karimi (GL-PvdA) geeft een mondelinge terugkoppeling van haar deelname aan de OVSE PA-conferentie in Ashgabat, Turkmenistan, die van 27-28 november 2024 plaatsvond.

4. Mededelingen en informatie

De commissie stemt in met het voorstel van de commissievoorzitter om, wegens de actualiteiten, een werkbezoek aan Thales voorlopig uit te stellen.

5. Rondvraag

Het lid Karimi (GL-PvdA) geeft aan dat zij de beantwoording van de nadere vragen over de motie-Karimi over ernstige en systematische schendingen van de mensenrechten in Iran, waarover de minister van Buitenlandse Zaken een uitstelbrief heeft gestuurd op 5 november jl., graag ontvangt voorafgaand aan de voorziene plenaire behandeling van de Begroting Buitenlandse Zaken 2025 (36600 V).
De commissie verzoekt de griffie bij het ministerie na te gaan wanneer de beantwoording voorzien is.

1. Werkbezoek Brussel en Algemene Europese Beschouwingen 2025

De commissie stemt ermee in in het voorjaar 2025 een werkbezoek in Brussel te houden, ter voorbereiding op de Algemene Europese Beschouwingen 2025, en besluit het voorstellen van een datum voor de AEB en de organisatie van het werkbezoek opnieuw te agenderen op 14 januari 2025.

2. Staatsbezoek Portugal, 11 december 2024

Ondervoorzitter Dessing (FVD) geeft aan onder voorbehoud beschikbaar te zijn voor het gesprek en de lunch met de Portugese delegatie op 11 december 2024. De leden Panman (BBB), Van de Sanden (VVD) en Hartog (Volt) hebben zich hiervoor reeds aangemeld.

3. 21.501-20; 21.501-02

Brief van de minister van BZ over verslag van de informele Europese Raad en de Europese Politieke Gemeenschap van 7 en 8 oktober 2024; Europese Raad; Brief van de minister van BZ over verslag Raad Algemene Zaken van 19 november 2024; Brief van de minister van BZ over geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken van 19 november 2024; Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse Zaken

De commissie neemt kennis van de geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken (RAZ) van 19 november 2024 (21.501-02, GU), het verslag van de RAZ van 19 november 2024 (21.501-02, GV) en het verslag Europese Raad (ER) en Europese Politieke Gemeenschap (EPG) van 7 en 8 november 2024 (21.501-20, EF).

1. 36545

Wet implementatie EU-richtlijn toereikende minimumlonen

De commissie meldt het wetsvoorstel implementatie EU-richtlijn toereikende minimumlonen (36545) aan voor plenaire behandeling, bij voorkeur op 14 januari 2025.

2. 36067 / 32043, BV & BS

Brief van de minister van SZW ter aanbieding van het tussentijds advies van de regeringscommissaris transitie pensioenen; Brief van de minister van SZW met een reactie op het tussentijds advies van de regeringscommissaris transitie pensioenen; Toekomst pensioenstelsel

Inbreng voor schriftelijk overleg over het tussentijds advies van de regeringscommissaris transitie pensioenen en bijbehorende kabinetsreactie (36067 / 32043, BV en BS) wordt heden geleverd door de leden van de fracties van BBB en 50PLUS gezamenlijk (Van Gasteren / Van Rooijen) en door het lid van de fractie van OPNL (Van der Goot).

3. Brieven over inkomensondersteuning, armoede en schuldenproblematiek

De commissie besluit op 14 januari 2025 gelegenheid te bieden voor schriftelijke inbreng over de volgende brieven gezamenlijk:
- Verslag schriftelijk overleg tweede voortgangsrapportage aanpak geldzorgen, armoede en schulden (36600 XV, B);
- Derde voortgangsrapportage aanpak geldzorgen, armoede en schulden (36410 XV, P); en,
- Brief over de hervormingsagenda inkomensondersteuning (26448, P).

4. Terugblik gesprek Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme, 5 november 2024

De commissie blikt terug op het gesprek van 5 november 2024 met de Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme (NCDR). De commissie spreekt bij meerderheid waardering uit voor het aanbod van de NCDR om bij wetsvoorstellen gevraagd of ongevraagd advies te bieden. Het lid Ramsodit (GroenLinks-PvdA) verzoekt de griffie de commissie voorts te informeren hoe zij aankijkt tegen het functioneren van de eigen organisatie t.a.v. diversiteit en inclusie bij inkoopbeleid en werving en selectie.

5. OPENSTAANDE BRIEVEN EN CORRESPONDENTIE

Het lid Heijnen (BBB) verzoekt de commissiestaf na te gaan waar de beantwoording blijft van de vragen d.d. 22 oktober 2024 over de transitie naar het nieuwe pensioenstelsel en het invaren.

1. 36440

Wet bemanning zeeschepen

De commissie stelt voor het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk.

2. Vervolg deskundigenbijeenkomsten water

De commissie besluit n.a.v. de gehouden deskundigenbijeenkomsten over water en de brieven van de minister van I&W verband houdend met water (27625, H / 27625, I / 27625, J / 32698, C) de verslagen van de bijeenkomsten en de brieven opnieuw te agenderen voor inbreng voor schriftelijk overleg nadat de Tweede Kamer de behandeling van het onderwerp ‘Water en Bodem’ heeft afgerond.

3. 27625, H

Brief van de minister van I&W ter aanbieding van 'De staat van ons water 2023'; Waterbeleid

De commissie besluit het agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen voor inbreng voor schriftelijk overleg nadat de Tweede Kamer de behandeling van het onderwerp ‘Water en Bodem’ heeft afgerond.

4. 27625, I

Brief van de minister van I&W over voortgang van het waterkwaliteitsbeleid en de Kaderrichtlijn Water; Waterbeleid

De commissie besluit het agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen voor inbreng voor schriftelijk overleg nadat de Tweede Kamer de behandeling van het onderwerp ‘Water en Bodem’ heeft afgerond.

5. 27625, J

Brief van de minister van I&W ter aanbieding van verbeterplannen drinkwaterbedrijven; Waterbeleid

De commissie besluit het agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen voor inbreng voor schriftelijk overleg nadat de Tweede Kamer de behandeling van het onderwerp ‘Water en Bodem’ heeft afgerond

6. 32698, C

Brief van de minister van I&W met kabinetsreactie op rapport Algemene Rekenkamer 'Voorbij de dijk: keuzes in het waterveiligheidsbeleid'; Hoogwaterbeschermingsprogramma

De commissie besluit het agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen voor inbreng voor schriftelijk overleg nadat de Tweede Kamer de behandeling van het onderwerp ‘Water en Bodem’ heeft afgerond

7. Stand van de Uitvoering Ministerie van I&W

N.a.v. de Stand van de Uitvoering Ministerie I&W wordt heden inbreng voor schriftelijk overleg met de minister van I&W geleverd door de fracties van de BBB (Van Langen-Visbeek) en de SP (Van Aelst-den Uijl). De conceptbrief zal per e-mail aan de leden van de commissie worden voorgelegd.

8. 21501-33, P

De commissie besluit n.a.v. de brief van de minister van I&W van 19 november 2024 (21501-33, P) om op 17 december 2024 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

9. 36600 XII, B

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van I&W over Jaarplan 2025 van de Inspectie Leefomgeving en Transport; Begrotingsstaten Infrastructuur en Waterstaat 2025

De commissie besluit de brief van de minister van I&W van 20 november 2024 (36600 XII, B) voor kennisgeving aan te nemen.

10. 31936, BH

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van I&W over de 'Notitie Reikwijdte en Detailniveau' (NRD); Luchtvaartbeleid

De commissie besluit het agendapunt aan te houden en op 17 december a.s. opnieuw ter bespreking te agenderen, nadat het kennismakingsgesprek met de bewindslieden van I&W heeft plaatsgevonden.

11. 31936, BG

Brief van de minister van I&W over reactienota reikwijdte en detailniveau milieueffectrapport (MER) ter voorbereiding op wijziging Luchthavenverkeerbesluit Schiphol (LVB); Luchtvaartbeleid

De commissie besluit het agendapunt aan te houden en op 17 december a.s. opnieuw ter bespreking te agenderen, nadat het kennismakingsgesprek met de bewindslieden van I&W heeft plaatsgevonden.

12. 31936, BC

Brief van de minister van I&W ter aanbieding advies Commissie mer ter voorbereiding op ontwerpbesluit tot wijziging Luchthavenverkeerbesluit Schiphol; Luchtvaartbeleid

De commissie besluit het agendapunt aan te houden en op 17 december a.s. opnieuw ter bespreking te agenderen, nadat het kennismakingsgesprek met de bewindslieden van I&W heeft plaatsgevonden.

13. Mededelingen en informatie

De commissie besluit op verzoek van het lid Van Langen-Visbeek (BBB) om in de vergadering van 17 december a.s. inbreng te leveren voor schriftelijk overleg over de geannoteerde agenda van de transportraad van 5 december 2024.

14. Rondvraag

Het lid van Langen-Visbeek (BBB) verzoekt de griffie de minister van VRO te rappelleren over de beantwoording van de eerder gestelde vragen over het ontwerpbesluit tot wijziging van het Bbl-Or over de milieuprestatie, waarover de Kamer eerder - op 11 november jl. - een uitstelbrief heeft ontvangen.

1. 36.225

Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten

De commissie besluit 10 december 2024 gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor het derde verslag en tevens het voorstel aan te melden voor plenaire behandeling bij tijdige ontvangst van de nota naar aanleiding van het derde verslag.

2. 31.731, T

Brief van de staatssecretaris Rechtsbescherming ter aanbieding van de eerste editie van de Staat van de wetgevingskwaliteit; Integraal wetgevingsbeleid

De commissie houdt de behandeling van de Staat van de wetgevingskwaliteit aan in afwachting van de aangekondigde (begin 2025) beleidsbrief 'wetgevingskwaliteit'.

3. Rondvraag

Het lid Vogels (VVD) merkt op dat de Werkgroep ter voorbereiding van de behandeling modernisering Wetboek van Strafvordering op 10 december 2024 bijeen zal komen. In de eerstvolgende commissievergadering na de bijeenkomst van de werkgroep zal de stand van zaken voor wat betreft de voorbereiding worden teruggekoppeld.

1. 36611

Wet beëindiging salderingsregeling

Inbreng voor het verslag wordt geleverd door de fracties van BBB (Panman), GroenLinks-PvdA (Crone) en SP (Van Aelst-Den Uijl) gezamenlijk, CDA (Bakker-Klein), D66 (Aerdts en Moonen) en ChristenUnie (Holterhues).

De commissies achten, onder voorbehoud van tijdige ontvangst van de nota naar aanleiding van het verslag uiterlijk op vrijdag 6 december 2024, het wetsvoorstel (36611) gereed voor plenaire behandeling op 10 december 2024.

De commissies besluiten het Wetsvoorstel (36611) op 10 december 2024, in aanwezigheid van de minister van Klimaat en Groene Groei, in een zelfstandig debat plenair te behandelen.

De commissies betrekken de ingekomen brief van de minister van Klimaat en Groene Groei (36611, B) bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

1. 36526

Uitvoeringswet verordening bij geldovermakingen en overdrachten van cryptoactiva te voegen informatie

De commissie brengt blanco verslag uit, teneinde het wetsvoorstel als hamerstuk af te doen.

NB: Na de vergadering heeft de BBB-fractie gemeld af te zien van inbreng voor het verslag.

2. 36527

Uitvoeringswet verordening cryptoactiva

De commissie brengt blanco verslag uit, teneinde het wetsvoorstel als hamerstuk af te doen.

NB: Na de vergadering heeft de BBB-fractie gemeld af te zien van inbreng voor het verslag.

3. 36577

Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen

De commissie stelt voor op 10 december 2024 over het wetsvoorstel te stemmen.

4. Pakket Belastingplan 2025

De commissie neemt het bericht dat de minister van Financiën niet tijdens het debat op 9/10 december a.s. aanwezig kan zijn in verband met de Eurogroep/EcoFinRaad, voor kennisgeving aan.

5. 36602

Belastingplan 2025

De fracties van de BBB (Heijnen), VVD (Geerdink), het CDA (Bakker-Klein), de SP (Van Apeldoorn), de ChristenUnie (Holterhues), de PvdD (Visseren-Hamakers), 50PLUS (Van Rooijen) en Volt en OPNL gezamenlijk (Hartog en Van der Goot) leveren inbreng voor het tweede verslag. De fractie van de PVV sluit zich aan bij de vragen van de BBB-fractie. De fractie van JA21 sluit zich aan bij de vragen van de BBB- en de VVD-fractie.
Onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota n.a.v. het verslag, acht de commissie het wetsvoorstel gereed voor plenaire behandeling op 9 en 10 december a.s.

6. 36603

Overige fiscale maatregelen 2025

De commissie stelt voor, onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota's n.a.v. het verslag van het Pakket Belastingplan, het wetsvoorstel plenair te behandelen op 9 en 10 december.

7. 36604

Belastingplan BES-eilanden 2025

De fracties van de BBB (Heijnen) en de ChristenUnie (Holterhues) leveren inbreng voor het tweede verslag. De fracties van de PVV en JA21 sluiten zich aan bij de vragen van de BBB-fractie.
Onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota n.a.v. het verslag, acht de commissie het wetsvoorstel gereed voor plenaire behandeling op 9 en 10 december a.s.

8. 36605

Fiscale verzamelwet 2025

De commissie stelt voor, onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota's n.a.v. het verslag van het Pakket Belastingplan, het wetsvoorstel plenair te behandelen op 9 en 10 december.

9. 36606

Intensivering van het kindgebonden budget in verband met koopkrachtondersteuning 2025

De commissie stelt voor, onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota's n.a.v. het verslag van het Pakket Belastingplan, het wetsvoorstel plenair te behandelen op 9 en 10 december.

10. 36607

Bevriezing in 2025, 2026 en 2027 dubbele algemene heffingskorting in het referentieminimumloon

De commissie stelt voor, onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota's n.a.v. het verslag van het Pakket Belastingplan, het wetsvoorstel plenair te behandelen op 9 en 10 december.

11. 36608

Verbetering koopkracht en vereenvoudiging van regeling huurtoeslag

De commissie stelt voor, onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota's n.a.v. het verslag van het Pakket Belastingplan, het wetsvoorstel plenair te behandelen op 9 en 10 december.

12. 36609

Wet aanpassing Wet minimumbelasting 2024

De fractie van de VVD (Geerdink) levert inbreng voor het tweede verslag. De fractie van JA21 sluit zich aan bij de vragen van de VVD-fractie.
Onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota n.a.v. het verslag, acht de commissie het wetsvoorstel gereed voor plenaire behandeling op 9 en 10 december a.s.

13. 36610

Wet aanpassing fiscale bedrijfsopvolgingsfaciliteiten 2025

De fracties van de BBB (Heijnen), GroenLinks-PvdA (Martens) en de VVD (Geerdink) leveren inbreng voor het tweede verslag. De fractie van de PVV sluit zich aan bij de vragen van de BBB-fractie. De fractie van JA21 sluit zich aan bij de vragen van de BBB- en de VVD-fractie.
Onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota n.a.v. het verslag, acht de commissie het wetsvoorstel gereed voor plenaire behandeling op 9 en 10 december a.s.

14. 36311

Vereenvoudiging van de huurtoeslag

De commissie stelt voor, onder voorbehoud van ontvangst van de tweede nota's n.a.v. het verslag van het Pakket Belastingplan, het wetsvoorstel plenair te behandelen op 9 en 10 december.

15. 36410

Brief van de staatssecretaris van Financiën - F&B over beantwoording nadere vragen over gedragseffecten van de accijnsverhoging op het 'Empty Pack Survey'

De commissie besluit de brief van de staatssecretaris voor kennisgeving aan te nemen en desgewenst te betrekken bij de plenaire behandeling van het Pakket Belastingplan.

16. Mededelingen en informatie

Op verzoek van het lid Kroon (BBB) zal de brief van de minister van Financiën over herziening van het kader voor stichtingen en verenigingen (25268, Z) na het kerstreces worden geagendeerd voor inbreng voor schriftelijk overleg.

17. Rondvraag

Op verzoek van het lid Baumgarten (JA21) zal de griffie het advies van de Afdeling Advisering van de Raad van State over het door de regering voorgestelde box-3 stelsel doorsturen, zodat hierover eventueel vragen kunnen worden gesteld tijdens het debat over het Pakket Belastingplan. Hetzelfde verzoek geldt aan het te zijner tijd te verschijnen nader rapport.
Op verzoek van het lid Geerdink (VVD) zal de griffie het ministerie verzoeken de aangekondigde brief over de btw uiterlijk vrijdag aan de Kamer te sturen (in plaats van uiterlijk 9 december).