E150037 - Voorstel voor een richtlijn tot wijziging van richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen
Dit voorstel van de Europese Commissie betreft een wijziging van EU-regelgeving inzake afvalstoffen. Het komt tegemoet aan de wettelijke verplichting tot herziening van de doelstellingen voor afvalbeheer in deze regelgeving.
Behandelfase Eerste Kamer: implementatietraject gestart.
nationaal
Op 5 juli 2016 bespraken de commissies IMRO en EZ het antwoord van de staatssecretaris en besloten de brief voor kennisgeving aan te nemen.
Europees
Op 18 april 2018 heeft het Europees Parlement een wetgevingsresolutie aangenomen betreffende afvalstoffen.
volledige titel
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen
document Europese Commissie
COM(2015)595, d.d. 2 december 2015
commissies Eerste Kamer
beleidsterreinen
verwante dossiers
Richtlijn 2018/851 van 30 mei 2018 werd gepubliceerd in Pb EU L150/109 op 14 juni 2018. Lidstaten dienden uiterlijk op 5 juli 2020 aan de richtlijn te voldoen. De richtlijn is op 28 januari 2021 geïmplementeerd.
Bron: Stand van zaken implementatie richtlijnen eerste kwartaal 2021
-
Geïmplementeerde richtlijnen 2021 - eerste kwartaal 23 april 2021
-
Geïmplementeerde richtlijnen 2020 - vierde kwartaal 29 januari 2021
-
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake stand van zaken implementatie richtlijnen in het derde kwartaal 2020 21.109, EK, Q
30 oktober 2020 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake stand van zaken implementatie richtlijnen in het tweede kwartaal 2020 21.109, EK, O
17 juli 2020 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake de stand van zaken implementatie richtlijnen in het 1ste kwartaal 2020 21.109, EK, N
1 mei 2020 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake stand van zaken implementatie richtlijnen in het vierde kwartaal 2019 21.109, EK, L
24 januari 2020 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake stand van zaken implementatie richtlijnen derde kwartaal 2019 21.109, EK, I
18 oktober 2019 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake de stand van zaken implementatie richtlijnen in het 2de kwartaal 2019 21.109, EK, G
12 juli 2019 Bevat bijlagen -
brief regering; Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 1e kwartaal 2019 21.109, TK, 238
12 april 2019 Bevat bijlagen -
Richtlijn (EU) 2018/851 tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen Pb EU L150/109
14 juni 2018
Op 5 juli 2016 bespraken de commissies IMRO en EZ het antwoord van de staatssecretaris en besloten de brief voor kennisgeving aan te nemen.
Op 1 juli 2016 beantwoordde de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu de brief van 2 juni 2016 (zie 34.395, B). De brief wordt op 5 juli 2016 besproken door de commissies IMRO en EZ.
Op 31 mei 2016 hebben de fracties van D66, PVV en SP inbreng voor nader schriftelijk overleg geleverd inzake het herziene pakket circulaire economie. De brief werd op 2 juni 2016 naar de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu verstuurd (zie 34.395, B).
Op 17 mei 2016 besloten de commissies IMRO en EZ besluiten om op 31 mei 2016 inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg.
Op 12 mei 2016 stuurde de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu antwoord op de brief van 17 februari 2016 (zie 34.395, A).
Op 17 februari 2016 is de brief van de commissies IMRO en EZ verstuurd naar de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu (zie 34.395, A).
Op 9 februari 2016 bespraken de commissies IMRO en EZ het pakket circulaire economie, na ontvangst van het BNC-fiche op 5 februari 2016, waarbij de fracties van de SP en de PvdD hebben aangegeven inbreng voor schriftelijk overleg te zullen leveren.
Op 26 januari 2016 besloten de commissies IMRO en EZ pas inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de regering wanneer het BNC-fiche is ontvangen.
Op 15 december 2015 besloten de commissies IMRO en EZ op 26 januari 2015 inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de regering over het pakket circulaire economie, waar dit voorstel deel van uitmaakt.
De commissies IMRO en EZ behandelen op 15 december 2015 het pakket circulaire economie, waaronder dit voorstel voor een richtlijn.
-
-
Verslag van een schriftelijk overleg inzake beantwoording nadere vragen over het Europese pakket inzake de Circulaire Economie Ministerie van Infrastructuur en Milieu - 34.395, EK, B
1 juli 2016 -
-
-
Verslag van een schriftelijk overleg inzake beantwoording vragen over het Europese pakket inzake de Circulaire Economie Ministerie van Infrastructuur en Milieu - 34.395, EK, A
13 mei 2016 -
-
-
Op 16 februari 2017 heeft de rapporteur van Circulaire Economie, het lid Cegerek, een eindverslag uitgebracht inzake het EU-pakket Circulaire Economie. Dit verslag is tijdens de procedurevergadering van de commissie I&M op 22 februari 2017 verplaatst naar de procedurevergadering van 12 april 2017, waar zal worden besproken of er een nieuwe rapporteur wordt aangewezen om het mandaat af te ronden, uitgebreid met de CE-voorstellen die in 2017 worden gepubliceerd.
Op 6 februari 2017 bezocht de rapporteur circulaire economie, het lid Cegerek, namens de commissie I&M Brussel om meer informatie te krijgen over de stand van zaken van de circulaire economie. De rapporteur gaat in Brussel praten met experts van Europese Commissie en met het Europees Parlement over onder meer de behandeling van de afvalrichtlijnen. Nog voor de verkiezingen zal rapporteur Cegerek haar eindrapport aanbieden aan de commissie I&M.
Op 14 juni 2016 hield de commissie Infrastructuur en Milieu een AO over de Milieuraad van 20 juni.
Op 15 maart 2016 stemde de Tweede Kamer in met het advies van de vaste commissie voor Europese Zaken om het parlementair behandelvoorbehoud formeel te beëindigen.
Op 19 februari 2016 stuurde de commissie Infrastructuur en Milieu een brief naar de staatssecretaris van I&M inzake de Milieuraad 4 maart 2016 met vragen over o.a. de circulaire economie, op 29 februari zijn de vragen beantwoord.
Op 2 februari 2016 stemt de Tweede Kamer over het behandelvoorbehoud op het pakket circulaire economie.
Op 20 januari 2016 besloot de vaste commissie voorInfrastructuur en Milieu het advies te geven om een behandelvoorbehoud op het hele pakket circulaire economie te plaatsen.
Tijdens de procedurevergadering van de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu op 20 januari 2016 werd een memo over circulaire economie behandeld van rapporteur Cegerek, waarin onder andere wordt geadviseerd om een behandelvoorbehoud op dit EU-pakket te plaatsen. Daarnaast is het pakket geagendeerd voor het algemeen overleg van 18 februari 2016 over de Milieuraad van 4 maart 2016.
De vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu in de Tweede Kamer behandelde dit voorstel tijdens een algemeen overleg over circulaire economie op 17 december 2015.
Op 11 december 2015 stuurde de regering een reactie op verschillende moties van de tweede kamer inzake het stimuleren van een circulaire economie.
Op 14 oktober 2015 werd het 'Voortgangsrapportage EU-pakket Circulaire Economie' van Tweede Kamer rapporteur Yasemin Cegerek vastgesteld. Daarin koppelt Cegerek haar belangrijkste bevindingen uit haar gesprekken met verschillende partijen terug en wil zij de commissie Infrastructuur en Milieu informeren over een aantal inspirerende initiatieven en samenwerkingsverbanden op het gebied van circulaire economie.
-
Eindverslag van rapporteur EU-pakket Circulaire Economie Tweede Kamer - niet gepubliceerd als kamerstuk
13 februari 2017 -
Verslag van een algemeen overleg, gehouden op 14 juni 2016, over de Milieuraad d.d. 20 juni 2016 Tweede Kamer - 21.501-08, TK, 644
12 augustus 2016 -
verslag schriftelijk overleg over o.a. de geannoteerde agenda van de Milieuraad op 4 maart 2016 Tweede Kamer - 21.501-08, TK, 612
1 maart 2016 -
brief van de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu en van de minister van Economische Zaken inzake moties circulaire economie Ministerie van Economische Zaken;Ministerie van Infrastructuur en Milieu - 33.043, 47
9 februari 2016 -
-
-
VSO over de geannoteerde agenda van Milieuraad d.d. 16 december 2015 Tweede Kamer - 21.501-08, nr. 33, item 7
3 december 2015 -
De minister van Buitenlandse Zaken stuurde op 5 februari 2016 het BNC-fiche aan de Kamer. Uit het fiche blijkt onder andere dat het kabinet zich kan vinden in de rechtsgrondslag die de Commissie gebruikt. Daarnaast wordt de subsidiariteit door het kabinet positief beoordeeld. De transitie richting een circulaire economie is een mondiale opgave die niet alleen door lidstaten afzonderlijk kan worden gerealiseerd. Dit vergt een overkoepelende, langetermijn visie en samenwerking op internationaal niveau. De Europese richtlijnen vormen het kader voor nationaal afvalbeleid. De transitie richting een circulaire economie in Europa moet dus worden aangejaagd vanuit Europese regelgeving. Het harmoniseren van centrale begrippen in afvalbeheer is daarbij essentieel.
Het kabinet is grotendeels positief over de proportionaliteit. De meeste voorstellen leveren een verbetering van het afvalstoffenbeleid tegen betrekkelijk lage kosten terwijl het aanzienlijke voordelen oplevert, zowel voor de economie als het milieu. Echter dient het doel van deze wijzigingsvoorstellen proportioneel te zijn met de daaraan verbonden consequenties op administratieve lasten, regeldruk en financiële lasten voor overheden, bedrijfsleven en burger. Op dit moment zijn deze nog moeilijk in te schatten.
-
brief inzake BNC-fiches over mededeling circulaire economie en wijzigingsvoorstel afval richtlijnen Ministerie van Buitenlandse Zaken - 22.112; 34.395, EK 22.112 / 34.395, HI
5 februari 2016
Dit voorstel van de Europese Commissie betreft een wijziging van EU-regelgeving inzake afvalstoffen. Het komt tegemoet aan de wettelijke verplichting tot herziening van de doelstellingen voor afvalbeheer in deze regelgeving. Doelstellingen in EU-regelgeving hebben een belangrijke bijdrage geleverd aan afvalbeheer. Verbetering van het afvalstoffenbeleid kan echter voordelen opleveren, zoals duurzame groei, nieuwe werkgelegenheid, het waarborgen van hoogwaardige recycling, en het gebruik van gerecycled afval als belangrijke bron van grondstoffen.
-
Bijlage bij het voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen commissievoorstel Europese Commissie - COM(2015)595 Annex
9 december 2015 -
Commission Staff Working Document: Additional analysis to complement the impact assessment SWD(2014)208 supporting the review of EU waste management targets [en] werkdocument Europese Commissie - SWD(2015)259
2 december 2015 -
Commission staff working document: Implementation Plan [en] werkdocument Europese Commissie - SWD(2015)260
2 december 2015 -
Voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen commissievoorstel Europese Commissie - COM(2015)595
2 december 2015
Op 19 mei 2017 heeft de ambtelijke voorbereidingsgroep een overeenstemming bereikt over de onderhandelingsmandaat om de onderhandelingen met het Europees Parlement te starten inzake de vier wetgevingsvoorstellen in het Circulaire Economie pakket. Op 30 mei 2017 staat de eerste triloog vergadering geagendeerd.
Op 19 december 2016 bespraken de ministers tijdens de Milieuraad de stand van zaken van het circulaire economie pakket.
Op 20 juni 2016 zijn er tijdens de Milieuraad raadsconclusies aangenomen over het circulaire economie pakket.
Op 4 maart 2016 werd er tijdens de Milieuraad een oriënterend debat gehouden over het pakket circulaire economie. De ministers spraken hun steun uit voor het actieplan. De uitkomst van dit debat en van het debat tijdens de Raad Concurrentievermogen zal worden meegenomen in een reeks conclusies, die naar verwachting tijdens de Milieuraad van 20 juni 2016 zullen worden aangenomen.
Tijdens de Raad Concurrentievermogen op 29 februari 2016 zijn de ministers besprekingen begonnen over het pakket kringloopeconomie om de belangrijkste prioriteiten in kaart te brengen voor de ontwerpconclusies die in juni worden gepresenteerd aan de Milieuraad.
Op 16 december 2015 werd het pakket circulaire economie tijdens de Milieuraad behandeld.
In de databank EUR-Lex wordt de laatste stand van zaken in de Europese behandeling van het voorstel weergegeven.
-
brief regering; Geannoteerde agenda Milieuraad van 19 juni 2017 Ministerie van Infrastructuur en Milieu - 21.501-08, TK, 678
31 mei 2017 -
Persbericht - Wast package: Council agrees its negotiating stance [en] persbericht Europese Commissie - 275/17
19 mei 2017 -
Information from the Presidency on the state of play on the circular economy proposals [en] raadsdocument Raad van de Europese Unie - 15477/16
13 december 2016 -
Council conclusions on the EU action plan for the circular economy [en] persbericht Raad van de Europese Unie - 367/16
20 juni 2016 -
Uitkomst van de Milieuraad van 4 maart 2016 [en] verslag van raad Raad van de Europese Unie - 6792/16
4 maart 2016 -
brief regering; Verslag van de Milieuraad op 16 december 2015 Ministerie van Infrastructuur en Milieu - 21.501-08, TK, 610
11 januari 2016
Op 18 april 2018 heeft het Europees Parlement een wetgevingsresolutie aangenomen betreffende afvalstoffen.
Sociaaldemocrate Simona Bonafè is op 22 december 2015 als rapporteur aangewezen.
De commissie voor Milieubeheer, Volksgezondheid en Voedselveiligheid (ENVI) is aangewezen als verantwoordelijke commissie.
In de databank OEIL van het Europees Parlement wordt de laatste stand van zaken in de behandeling van het voorstel weergegeven.
De volgende lidstaten hebben het dossier als prioritair geselecteerd voor het jaar 2016:
Tsjechië, Denemarken, Litouwen en het Britse Parlement.
Op 21 juni 2016 heeft de Franse kamer van volksvertegenwoordigers een opinie in het kader van de politieke dialoog inzake het circulaire economie pakket aangenomen.
Op 20 juni 2016 heeft het Deense Parlement een opinie vastgesteld over dit voorstel.
Op 14 juni 2016 heeft de Italiaanse Senaat een opinie vastgesteld inzake het Europese Circulaire Economie pakket.
Op 6 april 2016 heeft het Roemeense Parlement een opinie vastgesteld inzake dit voorstel.
Op 2 maart 2016 heeft het Tsjechische Senaat een opinie vastgesteld inzake het Europese Circulaire Economie pakket.
De Poolse Senaat heeft op 3 februari 2016 een opinie gestuurd naar de Europese Commissie in het kader van het politieke dialoog inzake deze richtlijn.
De Franse Senaat heeft op 2 februari 2016 een subsidiariteitsbezwaar naar de Europese Commissie gestuurd inzake dit voorstel.
Op 19 januari 2016 stuurde het Oostenrijkse parlement een brief met subsidiariteitsbezwaar naar de Europese Commissie.
De deadline voor het indienen van eventuele subsidiariteitsbezwaren is 2 februari 2016.
In de databank IPEX wordt de behandeling van het voorstel in de diverse (kandidaat) lidstaatparlementen weergegeven.
-
Opinie van het Deense Parlement inzake afvalstoffen en verpakkingsafval [en] standpunt nationaal parlement 30 juni 2016
-
Opinie van het Franse Parlement inzake het Europese Circulaire economie pakket [fr] standpunt nationaal parlement 21 juni 2016
-
Opinie van de Italiaanse Senaat inzake het circulaire economie pakket [en] standpunt nationaal parlement 14 juni 2016
-
Opinie van het Roemeense Parlement inzake COM(2015)595 [en] standpunt nationaal parlement 6 april 2016
-
Resolutie van de Tsjechische Senaat inzake het Circulaire Economie pakket [en] standpunt nationaal parlement 2 maart 2016
-
Subsidiariteitsbezwaar Franse senaat inzake herziening afvalrichtlijnen [fr/en] standpunt nationaal parlement Raad van de Europese Unie - 5804/16
4 februari 2016 -
Opinie van de Poolse senaat over de afvalrichtlijnen COM(2015)594, COM(2015)595 en COM(2015)596 standpunt nationaal parlement Europese raad - 5833/16
3 februari 2016 -
Opinie van de Roemeense Senaat inzake het Circulaire economie pakket standpunt nationaal parlement 2 februari 2016
-
Reasoned opinion of the European Affairs Committee of the Austrian Federal Council of 19 January 2016 on COM(2015)595 [en] standpunt nationaal parlement 19 januari 2016