E160054 - Voorstel voor een richtlijn over een evenredigheidstoets vóór de vaststelling van nieuwe regulering van beroepen
Dit voorstel voor een richtlijn van de Europese Commissie betreft regels omtrent het uitvoeren van een evenredigheidsbeoordeling door lidstaten voorafgaand aan nieuwe beroepsreglementeringen. Het is een van de maatregelen uit het op 10 januari 2017 gepresenteerde pakket dat het voor ondernemingen makkelijker moet maken diensten te verlenen aan klanten, en is onderdeel van de strategie voor de eengemaakte markt.
Behandelfase Eerste Kamer: implementatietraject gestart.
nationaal
Op 14 februari 2017 besloot de commissie V&J af te zien van schriftelijk overleg over het richtlijnvoorstel en besloot dit voorstel voor kennisgeving aan te nemen.
Europees
In de tweede kwartaalrapportage van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat van juni 2020 over EU-wetgevingsonderhandelingen op het terrein van het ministerie informeert de minister dat de onderhandelingen over het voorstel momenteel stil liggen in de triloogfase.
document Europese Commissie
COM(2016)822, d.d. 10 januari 2017
rechtsgrondslag
Artikel 46, artikel 53 (lid 1) en artikel 62 VWEU
commissie Eerste Kamer
Op 9 juli 2018 werd de Richtlijn 2018/958 van 28 juni 2018 betreffende een evenredigheidsbeoordeling voorafgaand aan een nieuwe reglementering van beroepen, bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (L173/25). Lidstaten dienen uiterlijk op 30 juli 2020 aan deze richtlijn te voldoen. De richtlijn is op tijd geïmplementeerd (zie).
Bron: Stand van zaken implementatie richtlijnen derde kwartaal 2020
-
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake stand van zaken implementatie richtlijnen in het derde kwartaal 2020 21.109, EK, Q
30 oktober 2020 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake stand van zaken implementatie richtlijnen in het tweede kwartaal 2020 21.109, EK, O
17 juli 2020 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake de stand van zaken implementatie richtlijnen in het 1ste kwartaal 2020 21.109, EK, N
1 mei 2020 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake stand van zaken implementatie richtlijnen in het vierde kwartaal 2019 21.109, EK, L
24 januari 2020 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake stand van zaken implementatie richtlijnen derde kwartaal 2019 21.109, EK, I
18 oktober 2019 Bevat bijlagen -
brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake de stand van zaken implementatie richtlijnen in het 2de kwartaal 2019 21.109, EK, G
12 juli 2019 Bevat bijlagen -
brief regering; Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 1e kwartaal 2019 21.109, TK, 238
12 april 2019 Bevat bijlagen -
Op 14 februari 2017 besloot de commissie V&J af te zien van schriftelijk overleg over het richtlijnvoorstel en besloot dit voorstel voor kennisgeving aan te nemen.
Op 17 januari 2017 besloot de commissie V&J dit voorstel voor een richtlijn over een evenredigheidstoets samen met de bijbehorende commissiemededeling (COM(2016)820) in behandeling te nemen en laat de mogelijkheid open ook de Europese voorstellen COM(2016)821 en COM(2016)824 in behandeling te nemen. De commissie besluit tevens op 14 februari 2017 inbreng te leveren voor schriftelijk overleg.
Dit voorstel voor een richtlijn van de Europese Commissie betreft regels omtrent het uitvoeren van een evenredigheidsbeoordeling door lidstaten voorafgaand aan nieuwe beroepsreglementeringen. Het is een van de maatregelen uit het op 10 januari 2017 gepresenteerde pakket dat het voor ondernemingen makkelijker moet maken diensten te verlenen aan klanten, en is onderdeel van de strategie voor de eengemaakte markt.
Voor de uitoefening van bepaalde beroepen gelden specifieke kwalificaties of het hebben van een wettelijk beschermde titel. Het richtlijnvoorstel houdt in dat lidstaten moeten nagaan of nieuwe nationale beroepseisen noodzakelijk en evenwichtig zijn, om zo onnodige voorschriften te voorkomen. Het gaat hier om een zogenaamde evenredigheidstoets. De Europese Commissie stelt een stroomlijning en verduidelijking voor van de wijze waarop de lidstaten deze toets moeten uitvoeren.
-
Mededeling van de Commissie inzake aanbevelingen voor hervorming van de reglementering van professionele dienstverlening commissievoorstel Europese Commissie - COM(2016)820
10 januari 2017 -
Impact Assessment accompanying the document Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on a proportionality test before adoption of new regulation of professions [en] werkdocument Europese Commissie - SWD(2016)463
10 januari 2017 -
Samenvatting van de effectbeoordeling bij het voorstel voor een richtlijn betreffende een evenredigheidsbeoordeling voorafgaand aan een nieuwe reglementering van beroepen werkdocument Europese Commissie - SWD(2016)462
10 januari 2017 -
Voorstel voor een richtlijn betreffende een evenredigheidsbeoordeling voorafgaand aan een nieuwe reglementering van beroepen commissievoorstel Europese Commissie - COM(2016)822
10 januari 2017 -
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de handhaving van Richtlijn 2006/123/EG betreffende diensten op de interne markt, tot vaststelling van een kennisgevingsprocedure voor vergunningstelsels en vereisten met betrekking tot diensten en tot wijziging van Richtlijn 2006/123/EG en Verordening (EU) nr. 1024/2012 betreffende administratieve samenwerking via het Informatiesysteem interne markt commissievoorstel Europese Commissie - COM(2016)821
10 januari 2017 -
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot invoering van een Europese e-kaart voor diensten en de bijbehorende administratieve faciliteiten commissievoorstel Europese Commissie - COM(2016)824
10 januari 2017
In de tweede kwartaalrapportage van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat van juni 2020 over EU-wetgevingsonderhandelingen op het terrein van het ministerie informeert de minister dat de onderhandelingen over het voorstel momenteel stil liggen in de triloogfase.
Op 11 mei 2020 informeerde de minister EZK in de kwartaalrapportage met de stand van zaken betreffende de lopende EU-wetgevingsonderhandelingen voor de periode januari tot en met maart 2020 op het terrein van het ministerie dat de onderhandelingen over voorstel COM(2016)821 momenteel stil liggen in de triloogfase.
In de kwartaalrapportage van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat van 16 juli 2019 geeft de regering aan dat het dossier momenteel stil ligt in de Raad (21.109, EK, H).
Op 20 april 2018 stemde het Comité van permanente vertegenwoordigers (COREPER) van de EU in met een overeenkomst tussen het Bulgaarse voorzitterschap van de Raad en de onderhandelaars van het Europees Parlement over het voorstel.
Op 20 februari 2017 informeerde de Europese Commissie tijdens de Concurrentieraad de ministers over het diensten-pakket, waar dit voorstel onderdeel van uitmaakt.
In de databank EUR-Lex wordt de laatste stand van zaken in de Europese behandeling van het voorstel weergegeven.
-
-
brief van de minister van Economische Zaken en Klimaat inzake EU-wetgevingsoverzicht en deelname EU-raadplegingen 21.109, EK, M
11 mei 2020 Bevat bijlage -
In de kwartaalrapportage van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat van 16 juli 2019 geeft de regering aan dat het Europees Parlement tegen het voorstel COM(2016)824 heeft gestemd en de onderhandelingen in de Raad momenteel stil liggen (21.109, EK, H).
In de databank OEIL van het Europees Parlement wordt de laatste stand van zaken in de behandeling van het voorstel weergegeven.
De deadline voor het indienen van een subsidiariteitsbezwaar is 20 maart 2017.
In de databank IPEX wordt de behandeling van het voorstel in de diverse (kandidaat) lidstaatparlementen weergegeven.