Dinsdag 14 januari 2025, commissie Financiën (FIN)




Agenda

1.Vaststellen agenda

2.36600 IX

Gewijzigd voorstel van wet; Begrotingsstaten Financiën en Nationale Schuld 2025

Eerdere besluitvorming commissie

De commissie besloot op 17 december 2024:

  • om vandaag gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor verslag en gaf aan ernaar te streven het voorstel aan te melden voor plenaire behandeling voor het voorjaarsreces.
  • op verzoek van het lid Van Rooijen (50PLUS) om de brief van de staatssecretaris van Financiën (31066, AL) te betrekken bij de inbreng voor dit verslag.

Beslispunt

Welke fracties wensen heden gebruik te willen maken van de gelegenheid tot inbreng voor verslag?


Inbreng voor verslag




3.36108 / 29232, W

Brief van de minister van Financiën over uitkomsten evaluatie steunpakket KLM; Air France – KLM

Eerdere besluitvorming commissie

Op 12 november 2024 besloot de commissie om het commissiedebat Staatsdeelnemingen in de Tweede Kamer van 28 november 2024 af te wachten en de brief over de evaluatie van het steunpakket aan KLM opnieuw ter bespreking te agenderen in het nieuwe jaar.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de evaluatie van het steunpakket aan KLM in schriftelijk overleg te treden met de minister van Financiën (en zo ja, op welke termijn)? Of wenst zij de brief voor kennisgeving aan te nemen ?

Toelichting

De hoofdvraag van de evaluatie is in hoeverre het steunpakket doeltreffend en doelmatig was en welke lessen te trekken zijn voor toekomstige (vergelijkbare) steunpakketten. Bij de evaluatie zijn de vormgeving, naleving, monitoring en de handhaving van het steunpakket meegenomen. EY concludeert dat het steunpakket doeltreffend was, behalve op het punt dat KLM financieel sterker uit de coronapandemie zou komen. Dat doel is niet behaald. Verder acht EY het steunpakket voldoende doelmatig.

Stand van zaken Tweede Kamer

Op 28 november 2024 vond in de Tweede Kamer een commissiedebat Staatsdeelnemingen plaats. Het verslag treft u hier.


Bespreking brief

4.36577 / 36151 A

Brief van de staatssecretaris van Financiën - T&D ter aanbieding van de voortgangsrapportage hersteloperatie toeslagen mei - augustus 2024; Verslag van een schriftelijk overleg met de staatssecretaris van Financiën - T&D over de uitvoeringsovereenkomst Stichting Gelijkwaardig Herstel; Wet hersteloperatie toeslagen

Eerdere behandeling commissie

  • De staatssecretaris van Financiën - Toeslagen en Douane heeft op 25 oktober 2024 de Kamer op verzoek van de commissie een afschrift aangeboden van de Tweede Kamerbrief over de tweede termijn wetgevingsoverleg op 6 november 2024, inclusief de dienstverleningsovereenkomst met Stichting Gelijkwaardig Herstel (zie verslag schriftelijk overleg 36577 / 36151, A).
  • De commissie besloot op 12 november op verzoek van het lid van Rooijen (50PLUS) om op 10 december gelegenheid te bieden voor nader schriftelijk overleg over de dienstverleningsovereenkomst.
  • Op 10 december besloot de commissie op verzoek van het lid van Rooijen (50PLUS) dit agendapunt aan te houden tot de eerste vergadering na het reces (heden).

Beslispunt

Welke leden wensen vandaag inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg?

Stand van zaken Tweede Kamer

De Tweede Kamer heeft op 7 november 2024 een commissiedebat gevoerd met de toenmalige staatssecreatris van Toeslagen en Douane over de Hersteloperatie kinderopvangtoeslag. Het conceptverslag is ter kennisname bijgevoegd. De voortgangsrapportage en de brief met de dienstverleningsovereenkomst zijn bij dat commissiedebat betrokken. Dinsdag is er een Tweeminutendebat in de Tweede Kamer n.a.v. het commissiedebat kinderopvangtoeslag van 7 november.

Ter informatie is de beantwoording door de staatssecretaris van Toeslagen en Herstel van Tweede Kamervragen over de brandbrief voortgang hersteloperatie toeslagen bijgevoegd.


Inbreng voor nader schriftelijk overleg

5.25268, Z

Brief van de minister van Financiën over herziening van het Kader voor stichtingen en verenigingen; Zelfstandige bestuursorganen

Aanleiding

Tijdens de commissievergadering van dinsdag 3 december jl. verzocht het lid Kroon (BBB) om de brief van de minister van Financiën over de herziening van het kader voor stichtingen en verenigingen (25268, Z) na het kerstreces te agenderen voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de minister van Financiën?

Toelichting

De minister van Financiën heeft op 25 november 2024 naar aanleiding van de 'Brede evaluatie van de organisatiekaders voor rijksorganisaties op afstand' de herziene versie van het Stichtingenkader met de Kamer gedeeld. Deze herziening was aangekondigd in de brief van 14 oktober (33.670/ 31.865, B). Het Stichtingenkader is een uitwerking van artikel 4.7 lid 1a van de Comptabiliteitswet 2016. De herziening beoogt in het kort de departementen meer handvaten te geven om zicht te houden tijdens de levensloop van stischtingen en duidelijkheid te verschaffen over het begrip 'doen oprichten'. Het achterliggende doel is om het 'nee-tenzij'-beleid, de informatiepositie van het parlement en het budgetrecht beter te borgen.

Stand van zaken Tweede Kamer

Op donderdag 5 december 2024 heeft de Tweede Kamercommissie voor de Rijksuitgaven de brief voor kennisgeving aangenomen.


Inbreng voor schriftelijk overleg


6.36602, T

Brief van de staatssecretaris van Financiën over omgang overgangsrecht bij btw-tarief op media, cultuur en sport; Brief van de staatssecretaris van Financiën over omgang overgangsrecht bij btw-tarief op media, cultuur en sport; Belastingplan 2025

Aanleiding

De staatssecretaris heeft op 13 december 2024 een brief gestuurd over de gevolgen van de motie Van Dijk c.s. voor het overgangsrecht bij de wettelijk vastgelegde btw-verhoging op media, cultuur en sport (hierna: cultuur) dat in het Belastingplan is opgenomen. De commissie besloot op 17 december 2024 om vandaag gelegenheid te bieden voor schriftelijk overleg.

Beslispunt

Welke leden wensen vandaag inbreng te leveren voor schriftelijk overleg?

Toelichting

Het kabinet acht het niet in lijn met de motie Van Dijk c.s. om dit overgangsrecht onverkort toe te passen. Het kabinet wil daarom het overgangsrecht bij de btw-verhoging op media, cultuur en sport (hierna:cultuur) voor een afgebakende periode opschorten door middel van een beleidsbesluit. Hiermee is het overgangsrecht niet meer van toepassing op cultuur in de periode 1 januari 2025 tot 1 juli 2025. Het opschorten van het overgangsrecht gaat gepaard met een incidentele budgettaire derving van € 135 miljoen. Het kabinet acht het van belang dat er geen gat in de begroting ontstaat. Daarom wordt deze derving - conform de begrotingsregels - gedekt via het verhogen van het tarief van de eerste en tweede schijf in de inkomstenbelasting voor één jaar met 0,03%-punt in het jaar 2026.


Inbreng voor schriftelijk overleg

7.32140, AC

Brief van de staatssecretaris van Financiën over stand van zaken wetsvoorstel Wet werkelijk rendement box 3; Herziening Belastingstelsel

Aanleiding

  • In de nota naar aanleiding van het verslag Belastingplan 2025 (36202, F, p.84) is toegezegd voor het einde van het jaar de resultaten van het onderzoek naar de alternatieven voor box 3 ook aan de Eerste Kamer te zenden. Met de brief van 16 december 2024 wordt deze toezegging gestand gedaan.
  • De commissie besloot eerder op 26 november 2024 om de brieven over de beantwoording vragen stand van zaken rechtsherstel box 3 te betrekken bij de behandeling van het Pakket Belastingplan 2025 en de bespreking van de brieven te hernemen na de Tweede Kamerbehandeling (gepland op 30 januari 2025)

Beslispunt

Geeft de brief de commissie op dit moment aanleiding tot schriftelijk overleg of wenst de commissie dit te betrekken bij de voornoemde nadere bespreking na 30 januari 2025?

Behandeling Tweede Kamer

  • Het commissiedebat box 3 in de Tweede Kamer staat gepland voor 30 januari 2025.
  • Ter informatie is de beantwoording van Tweede Kamervragen over het advies van de Raad van State over het nieuwe box 3-stelsel toegevoegd.

Bespreking brief


8.36228, E

Brief van de minister van Financiën over ECB-advies amendement acceptatieplicht contant geld bij kleine betalingen; Wet plan van aanpak witwassen

Beslispunt

Stemt de commissie ermee in deze brief desgewenst te betrekken bij de plenaire behandeling van het wetsvoorstel plan van aanpak witwassen, gepland op 4 februari 2025?

Behandeling Tweede Kamer

De vaste commissie voor Financiën van de Tweede Kamer heeft de brief reeds betrokken bij het commissiedebat Financiële markten op 19 december 2024 (conceptverslag bijgevoegd).


Bespreking brief


9.21.501-07 EK, GP

Brief van de minister van Financiën inzake geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad van 20 en 21 januari 2025; Raad voor Economische en Financiële Zaken

Beslispunt

Geeft de geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad van 20-21 januari 2025 aanleiding tot schriftelijk overleg of kan deze voor kennisgeving worden aangenomen?

Achtergrond

Per brief van 19 december 2024 heeft de minister van Financiën de geannoteerde agenda aangeboden voor de vergadering van 20-21 januari 2025 van de Eurogroep en Ecofinraad. Op de agenda staan de volgende onderwerpen die ten behoeve van de commissie worden uitgelicht:

  • Raadsaanbevelingen budgettair-structurele plannen en buitensporigtekortprocedure (besluitvorming): zie ook agenda van vandaag van commissies FIN/EZKGG (agendapunt 4) en E220028;
  • Europees Semester - Eurozone Aanbevelingen 2025 (bespreking t.b.v. goedkeuring door de Raad);
  • Economische en financiële impact van de Russische agressieoorlog tegen Oekraïne (gedachtewisseling) - zie ook E240019.
  • Implementatie van de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit (HVF) en uitvoeringsbesluiten van de Raad onder het HVF (aanname uitvoeringsbesluit) - onderwerp is eerder door de commissie geprioriteerd.

Bespreking

10.Uitnodiging Europese Parlementaire Week 17 en 18 februari 2025

Inventarisatie

  • Wensen leden deel te nemen aan de Europese parlementaire week op 17 en 18 februari 2025 in Brussel?
  • Zo ja, wensen deze leden als spreker een bijdrage te leveren?
  • Wenst de commissie de delegatie een boodschap mee te geven om in te brengen tijdens de discussie? Of wenst de commissie de delegatie andere aandachtspunten mee te geven?

Achtergrond

Op maandag 17 februari en dinsdag 18 februari 2025 vindt de jaarlijkse Europese parlementaire week plaats, bestaande uit de conferentie over het Europees Semester en de Interparlementaire conferentie over stabiliteit, economische coördinatie en bestuur in de EU (onder artikel 13 van het begrotingspact, IPC SECG). Het Europees Parlement en de twee kamers van het parlement van EU-voorzitter Polen zullen deze beide conferenties organiseren. Bijgevoegd is de uitnodiging en het conceptprogramma. Er zijn nog geen verdere (achtergrond)stukken beschikbaar. Het is gebruikelijk dat 2 à 3 leden vanuit de Eerste Kamer aan de bijeenkomsten kunnen deelnemen.


Bespreking deelname en aandachtspunten

11.Mededelingen en informatie

A - Fiscale knelpunten volgend uit de Wet toekomst pensioenen

Op 18 december 2024 heeft de staatssecretaris FIN de Kamer schriftelijk geïnformeerd over een aantal fiscale knelpunten volgend uit de wet toekomst pensioenen (EK 36.067, BZ). Deze brief staat heden ter bespreking en mogelijke inbreng geagendeerd in de commissie SZW.

B - Uitwerking amendement-Heinen

De minister van Financiën informeert met deze brief de Eerste Kamer dat de andere ministeries op de hoogte zijn gebracht van de wijze waarop de Eerste Kamer het amendement-Heinen heeft uitgewerkt.

C - Handreiking ritme in vereenvoudiging IBTD

Op verzoek van de inspecteur-generaal van de Inspectie belastingen, toeslagen en douane (IBTD) wordt de handreiking 'Ritme in vereenvoudiging' met u gedeeld.

D - Vaststelling taken staatssecretarissen van Financiën

De minister van Financiën heeft bij brief van 16 december jl. de Kamer geïnformeerd over een de taakverdelingsbesluit voor de staatssecretarissen van Financiën. De staatssecretaris Van Oostenbruggen zal naast de portefeuillle 'Fiscaliteit en Belastindienst' ook het onderwerp Douane behartigen. Staatssecretaris Palmen-Schlangen is verantwoordelijk voor de portefeuille 'Herstel en Toeslagen'.

E - Werkbezoek Belastingdienst

Op 17 december 2024 is gesproken over het aanbod voor een (gezamenlijk) werkbezoek aan de Belastingdienst. Per e-mail zijn vervolgens de behoefte en mogelijke thema's geïnventariseerd. De commissiestaf zal aan de hand hiervan in overleg treden met de staf van de Tweede Kamercommissie FIN en met de Belastingdienst en de mogelijkheden verder uitwerken. De uitwerking zal op een later moment in de commissie worden gebracht.

F - Werkbezoek Dienst Toeslagen 27 januari 2025

Op 27 januari a.s. vindt vanuit de commissie SZW een werkbezoek plaats aan de Dienst Toeslagen n.a.v. een aanbod daartoe van de vm staatssecretaris Toeslag en Douane tijdens het debat over het wetsvoorstel kinderopvangtoeslag Oekraïense ontheemden. Vandaag staat de stand van zaken van dit werkbezoek op de agenda van de commissie SZW. De leden van de commissie Financiën kunnen desgewenst aansluiten bij dit werkbezoek. Aanmelding kan bij de commissiestaf.

G - Veegbrief begrotingsmutaties 2024 Ministerie van Financiën

Op 16 december 2024 heeft de minister van Financiën per brief de relevante mutaties die na de Najaarsnota 2024 en de bijbehorende tweede suppletoire begrotingswet zijn opgetreden op de begrotingsstaten van het ministerie van Financiën en Nationale Schuld. Deze mutaties worden in de Slotwet 2024 verwerkt.

H - Verslag Financieel Stabiliteitscomité 20 november 2024

Op 16 december 2024 heeft de minister van Financiën de Kamer het verslag van het FSC aangeboden. Het FSC is een overlegorgaan bestaande uit vertegenwoordigers van de Nederlandsche Bank, Autoriteit Financiële Markten en de minister van Financiën. Zij komen ten minste twee keer per jaar samen onder leiding van de president van DNB en spreken over de ontwikkelingen op het gebied van stabiliteit van het Nederlandse financiële stelsel.

I - Lancering kinderrechtentoets (Kinderombudsman)

De Kinderombudsman heeft op de Internationale Dag van de Mensenrechten (10 december) de Kinderrechtentoets gelanceerd. Wat de impact is van wetgeving en beleid op kinderen en kinderrechten, is niet altijd goed in beeld. Dat moet en kan beter, aldus de Kinderombudsman. Daarom is de Kinderrechtentoets ontwikkeld. Deze toets helpt overheden om de belangen van kinderen altijd goed in beeld te hebben. De toets is te vinden op www.kinderrechtentoets.nl. In de loop van 2025 zal deze nog aangevuld worden met voorbeelden en best practices. Ook komt er een versie in het Engels en Papiaments beschikbaar.







12.Rondvraag


Korte aantekeningen