Dit wetsvoorstel dient ter vervanging van de noodverordeningen waarin de maatregelen ter bestrijding van het COVID-19 virus op dit moment zijn vastgelegd. Hiermee wordt het mogelijk om voor de periode na de zomer van 2020 noodzakelijke maatregelen te nemen ter bestrijding van het COVID-19 virus en die maatregelen te kunnen op- of afschalen. Het wetsvoorstel is gericht op een balans tussen enerzijds de noodzaak van snelheid en flexibiliteit van handelen en anderzijds de noodzaak van democratische legitimatie en waarborgen voor de bescherming van grondrechten.
Met dit wetsvoorstel wordt aangesloten bij de bestuurlijke verhoudingen die buiten crisissituaties van toepassing zijn. Dat wil zeggen dat bevoegdheden niet meer bij de veiligheidsregio’s, maar op gemeentelijk niveau komen te liggen, met controlemogelijkheden van de gemeenteraad.
De wet en de daarop gebaseerde maatregelen vervallen in beginsel drie maanden nadat de wet in werking is getreden. Aangezien niet duidelijk is hoe het verloop van de verspreiding van de epidemie van het COVID-19 virus er uit zal zien en nog onduidelijk is wanneer middelen ter bescherming tegen het COVID-19 virus – zoals een vaccin – beschikbaar komen, voorziet de wet in de mogelijkheid van eerdere maar ook latere beëindiging. Elke drie maanden moet een nieuwe verlengingsbeslissing aan de Tweede Kamer worden voorgelegd.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel (EK, B) is op 13 oktober 2020 aangenomen door de Tweede Kamer.
Voor: PvdA, GroenLinks, 50PLUS, D66, VVD, SGP, CDA en ChristenUnie met uitzondering van het lid Voordewind.
Tegen: SP, Krol, PvdD, Van Kooten-Arissen, DENK, PVV, FVD en Van Haga en het lid Voordewind (ChristenUnie).
De Eerste Kamer heeft het voorstel op 27 oktober 2020 na hoofdelijke stemming aangenomen.
Voor: 48 stemmen (CDA, D66, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, SGP, OSF en 50PLUS).
Tegen: 24 stemmen tegen (Fractie-Otten, FVD, PVV, PvdD en SP).
Op 7 juli 2020 vond een mondeling overleg plaats van de commissies voor VWS, voor J&V en voor BiZa/AZ met de ministers van VWS, J&V en BZK over de COVID-19, tegen de achtergrond van de aangekondigde Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 (EK 25.295 / 35.300 VI, I herdruk). Naar aanleiding van dit overleg hebben de commissies op 15 juli 2020 een schriftelijke reactie gestuurd aan de drie betrokken ministers. Het videoverslag van dit overleg treft u hier aan.
Uitvoering motie-Van der Voort
De Eerste Kamercommissies voor J&V, VWS en Biza/AZ hebben bij brief van 6 april 2022 inbreng geleverd voor een verslag nader van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over de uitvoering van de motie-Van der Voort c.s. over informatievoorziening en desinformatie betreffende corona (EK 35.526 / 35.899, DT). De minister heeft bij brief van 14 juli 2022 gereageerd.
Breed beleidsdebat over covid-19-onderwerpen
Een breed beleidsdebat over covid-19-onderwerpen, ondermeer over de langetermijnstrategie vond plaats op 5 juli 2022.
Uitvoering motie-Janssen
De Eerste Kamer heeft op 23 februari 2021 een debat gevoerd met de ministers van J&V en van VWS over de uitvoering van de motie-Janssen c.s., (EK, L) het verslag van een nader schriftelijk overleg van 28 januari 2021 (EK, AC) het verslag van een nader schriftelijk overleg (EK, AJ) en het ontwerpbesluit houdende verlenging van de geldingsduur van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19.
Tijdens het debat zijn een tweetal moties ingediend. De stemmingen over de moties vonden plaats op 2 maart 2021.
Op 25 juni 2021 is ter uitvoering van deze motie en de motie-De Boer (EK, AK) het wetsvoorstel Verlengingsprocedures Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (35.874) ingediend.
Interpellatie Van Hattem c.s en Nicolaï
De Eerste Kamer heeft op 20 april 2021 ingestemd met het verzoek van het Lid Van Hattem om op dezelfde dag een interpellatie te houden over de tekortschietende en uitblijvende informatievoorziening vanuit het kabinet en over de uitvoering van de motie-Van Hattem c.s. over het vastleggen van concreet toetsbare indicatoren bij maatregelen en/of ministeriële regelingen (EK, I).
De interpellatie vond plaats op 20 april 2021 gezamenlijk met de interpellatie van het lid Nicolaï.
Debat op 17 mei 2022 over de verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19
Tijdens het debat op 17 mei 2022 zijn de Motie-Van Hattem (PVV) c.s. over afzien van de inzet op bindende afspraken bij de onderhandelingen over het pandemieverdrag (EK 36.042 / 35.526 / 35.526, C) en de Motie-Van Hattem (PVV) c.s. over geen nieuwe grondslag coronatoegangsbewijzen in de Wet publieke gezondheid (EK 36.042 / 35.526 25.295, D) ingediend. De stemmingen over de moties vonden plaats op 24 mei 2022. De motie-Van Hattem c.s. (EK 36.042 / 35.526 / 25.295, C) is na stemming bij zitten en opstaan verworpen. Fractie-Nanninga, PVV en FVD stemden voor. De motie-Van Hattem c.s. (EK 36.042 / 35.526 / 25.295, D) is na stemming bij zitten en opstaan verworpen. Fractie-Nanninga, Fractie-Otten, PVV, SGP en Fractie-Frentrop stemden voor.
De Eerste Kamercommissies voor J&V, VWS en BiZa/AZ hebben
-
-de brief van de minister van VWS ter aanbieding van het nader rapport en het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State over de zesde verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) (EK 35.526 / 25.295, EG met bijlagen)
-
-de brief van de minister van VWS ter aanbieding van het ontwerpbesluit houdende zesde verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (EK, 35.526 / 25.295 EH met bijlagen)
-
-de brief van de minister van VWS over hoofdlijnen eerste tranche herziening Wet publieke gezondheid als vervolg op de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (EK 25.295 / 35.526, AH met bijlage)
betrokken bij het debat over het wetsvoorstel Goedkeuringswet vijfde verlenging geldingsduur Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (36.042) op 17 mei 2022.
Het wetsvoorstel 36042 is op 17 mei 2022 verworpen. Door het verwerpen van deze goedkeuringswet is de op 17 mei 2022 voorziene stemming over het ontwerpbesluit over de zesde verlenging van de geldingduur van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 komen te vervallen.
Debat op 25 mei 2021 over de verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19
Het debat vond gezamenlijk met de plenaire behandeling van de wetsvoorstellen Tijdelijke wet coronatoegangsbewijzen (35.807) en Invoering aanvullende maatregelen internationaal personenverkeer in verband met bestrijding COVID-19 epidemie (35.808) plaats.
Tijdens het debat zijn vijf moties ingediend waarover op 1 juni 2021 is gestemd.
Debat op 12 en 13 juli 2021 over de verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19
De brief van de minister van VWS ter aanbieding van de wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het doorvoeren van stap 4 uit het openingsplan en de introductie van herstel- en vaccinatiebewijzen voor reizigers en de stand van zaken van COVID-19 (EK, BQ met bijlagen) is betrokken bij het debat over de verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 op 12 en 13 juli 2021. Tijdens dit debat zijn de motie-Otten (Fractie-Otten) c.s. over het vervangen van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (EK 35.526 / 35.874, BV) en de motie-Raven (OSF) over de beperkende maatregelen ter bestrijding van COVID-19 niet van toepassing verklaren op volledig gevaccineerden (35.526 / 35.874, BW) ingediend. De stemmingen over deze moties vonden plaats op 13 juli 2021.
ingediend
13 juli 2020titel
Tijdelijke bepalingen in verband met maatregelen ter bestrijding van de epidemie van Covid-19 voor de langere termijn (Tijdelijke wet maatregelen Covid-19)schriftelijke voorbereiding
inbreng geleverd door
ondertekening
inwerkingtreding
Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld
229
-
14 december 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met verlenging van de maatregelen, waaronder een verplichte sluitingstijd, en sluiting van het primair onderwijs en de buitenschoolse opvang en de stand van zaken covid-19 EK 35.526 / 25.295, DA Bevat bijlagen -
14 december 2021
brief van de minister van J&V ter aanbieding van de Evaluatie aanpak coronacrisis en de Quick scan Modernisering van het staatsnoodrecht EK 29.668 / 26.956 / 35.526, A Bevat bijlagen -
13 december 2021
verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van VWS over vaccindonatie aan het buitenland EK 35.526 / 25.295, CZ -
10 december 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling inzake een coronatoegangsbewijs voor kort verblijf van personen aan wie in een derde land een vaccinatie is toegediend EK 35.526 / 25.295, CY Bevat bijlagen
Op 14 december 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
10 december 2021
brief van de minister van VWS over voorzetting financiële COVID-maatregelen zorg 2022 inclusief voorhang verlengen meerkostenprestatie EK 25.295 / 35.526, X -
3 december 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 EK 35.526 / 25.295, CX Bevat bijlagen
Op 7 december 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
26 november 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met enkele verzwaringen, waaronder een verplichte sluitingstijd en de stand van zaken COVID-19 EK 35.526 / 25.295, CW Bevat bijlagen
Op 30 november 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
-
22 november 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het advies naar aanleiding van het 130e OMT en de kabinetsreactie EK 35.526 / 25.295, CV Bevat bijlagen -
22 november 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regelingen houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het toevoegen van mogelijkheden voor het verkrijgen van een coronatoegangsbewijs en enkele herstelpunten en in verband met het herstellen van enkele omissies, en de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 Bonaire, Sint Eustatius en Saba in verband met het opnemen van een grondslag voor het blokkeren van coronatoegangsbewijzen en wijzigingen ten aanzien van testverplichtingen EK 35.526 / 25.295, CU Bevat bijlagen
Op 23 november 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
19 november 2021
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over de verzamelbrief Covid-19-maatregelen EK 35.526 / 25.295, CT
Op 23 november 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
15 november 2021
brief van de minister van VWS over de planning van wetsvoorstellen over verbreding van de inzet van het coronatoegangsbewijs EK 35.526 / 35.961 / 25.295, CS -
-
12 november 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van een regeling over verplichte sluitingstijden voor winkels en eet-en-drinkgelegenheden, de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Bonaire, Sint Eustatius en Saba in verband met het vaststellen van uitzonderingen op de veilige afstand van anderhalve meter, en het Tijdelijk besluit veilige afstand in verband met het vaststellen van de veilige afstand op anderhalve meter en de stand van zaken Covid-19 EK 35.526 / 25.295, CQ Bevat bijlagen -
-
-
2 november 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van regelingen tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met de verbrede inzet van coronatoegangsbewijzen en een uitbreiding van de mondkapjesverplichting in verband met de toevoeging van enkele uitzonderingen op de inzet van coronatoegangsbewijzen bij en de sluitingstijd van eet- en drinkgelegenheden, testverplichtingen en de quarantaineplicht en over de stand van zaken Covid-19 EK 35.526 / 25.295, CN Bevat bijlagen
Op 9 november 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
25 oktober 2021
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over de stand van zaken COVID-19-maatregelen EK 35.526 / 25.295, CM -
12 oktober 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het 127e OMT advies en de kabinetsreactie EK 35.526 / 25.295, CL Bevat bijlagen -
8 oktober 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 en vaststelling spoedregeling vanwege uitgifte vaccinatiebewijzen door meer GGD'en dan GGD Utrecht EK 35.526 / 25.295, CK Bevat bijlagen
Op 26 oktober 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
1 oktober 2021
verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van VWS over de stand van zaken COVID-19 EK 35.526 / 25.295, CJ -
1 oktober 2021
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over de stand van zakenbrief Covid-19 van 28 mei 2021 EK 35.526 / 25.295, CI -
17 september 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het openstellen van terrassen zonder coronatoegangsbewijs, een nadere regeling voor afhaal en een herstelpunt EK 35.526 / 25.295, CG Bevat bijlage -
14 september 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van regelingen houdende wijziging van de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 in verband met wijzigingen ten behoeve van het vaststellen van de veilige afstand op nul meter en een wijziging over sportevenementen op Bonaire een wijziging in verband met technische wijzigingen ten aanzien van coronatoegangsbewijzen Sint Eustatius en Saba en de stand van zaken COVID-19 EK 35.526 / 25.295, CH herdruk Bevat bijlagen -
13 september 2021
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over de toezeggingen die gedaan zijn tijdens zeven plenaire debatten in het kader van de bestrijding van de covid-19-pandemie en de ingediende moties EK 35.526 / 25.295, CF Bevat bijlage -
10 september 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het opnemen van een uitzondering op de maximale groepsgrootte in instellingen voor beroepsonderwijs en hoger onderwijs EK 35.526 / 25.295, CE Bevat bijlage
Op 14 september 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
3 september 2021
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over het actief informeren over COVID-19 en het bestrijden van desinformatie EK, CD
Op 14 september 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
26 augustus 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de derde verlenging van de geldingsduur van bepalingen van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 EK 35.899 / 35.526, A herdruk Bevat bijlagen -
-
26 augustus 2021
brief regering; Derde verlenging van de geldingsduur van bepalingen van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 TK, 63 Bevat bijlage -
13 augustus 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van regelingen van 13 augustus 2021 over het laten vervallen van de veilige afstand en de mondkapjesplicht in onderwijsinstellingen, het vereisen van coronatoegangsbewijzen bij grootschalige evenementen op Bonaire, de verlenging van enkele verzwaarde maatregelen voor dansvoorzieningen en eet- en drinkgelegenhedenen de stand van zaken COVID-19 EK 35.526 / 25.295, CC Bevat bijlagen
Op 14 september 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
6 augustus 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met de termijn voor toegang en inreizen voor personen die gevaccineerd zijn met het covid-19-vaccin Janssen en in Europees Nederland het stellen van regels over de vertoningen van kunst- en cultuurbeoefening en eendaagse evenementen met coronatoegangsbewijzen en het opleggen van ventilatienormen voor horecalokaliteiten EK 35.526 / 25.295, CB Bevat bijlagen
Op 14 september 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
2 augustus 2021
brief van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het 122e OMT-advies EK 35.526 / 25.295, CA Bevat bijlagen
Op 14 september 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
29 juli 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling van 28 juli 2021 houdende wijziging van vier tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 in verband met het verlengen van de regels voor meerdaagse evenementen in Europees Nederland, het verkorten van de termijn waarbinnen een negatieve test afgenomen moet zijn voor inreizigers en enige andere punten EK 35.526 / 25.295, BZ Bevat bijlagen
Op 14 september 2014 voor kennisgeving aangenomen. -
26 juli 2021
brief van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het 121e OMT-advies EK 35.526 / 25.295, BY Bevat bijlagen
Op 14 september 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
19 juli 2021
brief van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het 120e OMT-advies EK 35.526 / 25.295, BX Bevat bijlagen
Op 14 september 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
13 juli 2021
motie van het lid Raven over de beperkende maatregelen ter bestrijding van COVID-19 niet van toepassing verklaren op volledig gevaccineerden EK 35.526 / 35.874, BW -
12 juli 2021
motie van het lid Otten c.s. over het vervangen van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport EK 35.526 / 35.874, BV -
12 juli 2021
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over het op dit moment geldende beleid omtrent vaccineren met AstraZeneca EK 25.295 / 35.526, N
Op 13 juli 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
-
9 juli 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van vier regelingen houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 en over het spoedadvies van het OMT EK 35.526 / 25.295, BT Bevat bijlagen
Op 13 juli 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
6 juli 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling van 6 juli 2021 houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met vaststellen van de veilige afstand op nul meter, het Besluit in verband met het vaststellen van de veilige afstand op nul meter en de stand van zaken COVID-19 EK 35.526 / 25.295, BS Bevat bijlagen
Op 13 juli 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
1 juli 2021
brief van de minister van VWS over voorgenomen regelgeving op het terrein van COVID-19 en bijbehorende planning EK 35.526 / 25.295, BR -
18 juni 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het doorvoeren van stap 4 uit het openingsplan en de introductie van herstel- en vaccinatiebewijzen voor reizigers en de stand van zaken van COVID-19 EK 35.526 / 25.295, BQ Bevat bijlagen
De ministeriële regeling is op 22 juni 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
18 juni 2021
brief van de ministers van I&W en van VWS over vergoeding testen voor uitgaande reizigers EK 35.526 / 25.295, BP
Voor kennisgeving aangenomen op 22 juni 2021. -
14 juni 2021
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over het tijdpad van maatregelen in het kader van de bestrijding van COVID-19 EK 35.526 / 25.295, BO -
3 juni 2021
brief van de ministers van I&W en van VWS over een vergoeding met betrekking tot testen voor uitgaande reizigers EK 35.526 / 25.295, BN
Voor kennisgeving aangenomen op 8 juni 2021. -
2 juni 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling van 2 juni 2021 houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 Bonaire in verband met het opnemen van een uitzondering op de negatieve NAAT-testverplichting voor volledig gevaccineerde reizigers uit Curaçao en Aruba en enkele andere wijzigingen EK 35.526 / 25.295, BM Bevat bijlage
Voor kennisgeving aangenomen op 8 juni 2021. -
-
25 mei 2021
brief aan de minister van VWS over het toezenden van het verslag van de bijeenkomst met vervoerders EK 35.526 / 25.295, BL