Behandelfase Eerste Kamer: behandeling in Eerste Kamer afgerond.

nationaal

De minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie heeft op 31 oktober 2012 gereageerd op de brief van 24 september 2012 met vragen over de mededelingen van de Europese Commissie over de dienstenrichtlijn en de interne markt (zie dossier E120024). De commissie EL&I heeft de brief op 6 november 2012 voor kennisgeving aangenomen. 

Europees

De Europese Commissie heeft de mededeling over de tenuitvoerlegging van de dienstenrichtlijn op 8 juni 2012 gepubliceerd. 

volledige titel

Mededeling over de tenuitvoerlegging van de dienstenrichtlijn. Een partnerschap voor nieuwe groei in diensten 2012-2015

document Europese Commissie

COM(2012)261, d.d. 8 juni 2012

commissie Eerste Kamer

beleidsterreinen

verwant dossier

De commissie EL&I heeft de brief op 6 november 2012 voor kennisgeving aangenomen. 

De minister van EL&I heeft op 31 oktober 2012 gereageerd. Hij geeft in zijn brief aan dat betere handhaving en tenuitvoerlegging van Europese wet- en regelgeving niet alle problemen kunnen oplossen. In sommige gevallen is Europese regelgeving noodzakelijk om bepaalde ontwikkelingen in gang te zetten en juridisch te kunnen afdwingen. Het kabinet denkt hierbij bijvoorbeeld aan de verordening voor het Europees unitair octrooi.

Op 24 september 2012 is een brief verstuurd aan de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie met vragen van de fractie van de VVD over de mededelingen van de Europese Commissie over de dienstenrichtlijn en de interne markt (zie dossier E120024) en de kabinetsreactie op deze mededelingen. De leden vragen zich af of nieuwe regelgeving ter versterking van de interne markt noodzakelijk is en of handhaving van bestaande regelgeving niet al voldoende is.

De commissie voor Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) besloot op 10 juli 2012 naar aanleiding van een brief van de minister van EL&I over twee mededelingen van de Europese Commissie om op 11 september 2012 inbreng te leveren over deze mededeling en de mededeling over betere governance van de interne markt (zie dossier E120024). 

De commissie EL&I besloot op 3 juli 2012 om de brief over twee mededelingen van de Europese Commissie te agenderen voor een algemeen overleg op 3 oktober 2012 over de Concurrentieraad van 10-11 oktober 2012. 

Op 2 juli 2012 heeft de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie een brief gestuurd aan de Kamers over twee mededelingen om de interne markt te versterken. In de brief geeft de minister een appreciatie van beide voorstellen. De brief vervangt de gebruikelijke BNC-fiches. 

Het kabinet steunt de voorstellen van de Commissie uit de Mededeling implementatie dienstenrichtlijn. De dienstensector is de belangrijkste sector van de Nederlandse economie en draagt voor bijna 80% bij aan het Bruto Nationaal Product en de werkgelegenheid. Echter, diensten maken slechts 20% uit van de Nederlandse handel. Het is daarom belangrijk om tot een verder geïntegreerde Europese dienstenmarkt te komen. De implementatie van de dienstenrichtlijn heeft grote vooruitgang opgeleverd, maar vervolgstappen op nationaal als Europees niveau blijven noodzakelijk. Het kabinet ondersteunt het feit dat de Commissie nu geen nieuwe wetgeving aankondigt, maar samen met de lidstaten de werking van de huidige dienstenrichtlijn gaat verbeteren. De Commissie presenteert een gebalanceerd pakket aan maatregelen.

Hierbij is de Commissie gedegen te werk gegaan, zoals onder meer blijkt uit het uitgebreide rapport over de implementatie van de dienstenrichtlijn en de economische analyse van de effecten van deze implementatie.

De Europese Commissie heeft twee mededelingen gepresenteerd met als doel het versterken van de interne markt. Het betreft de mededeling Over de implementatie van de dienstenrichtlijn - Een samenwerking voor nieuwe groei 2012-2015 en om de mededeling Betere governance van de interne markt (zie dossier E120024).

In de eerstgenoemde mededeling stelt de Commissie een aantal acties voor met als doelstelling de werking van de huidige dienstenrichtlijn te optimaliseren. De Commissie stelt onder meer de volgende acties voor:

• - 

  Lidstaten moeten zich ertoe verbinden hun wetgeving in overeenstemming te brengen met de dienstenrichtlijn, waarbij de Commissie indien nodig een beleid van nultolerantie zal voeren door middel van inbreukprocedures.
• - 

  Lidstaten moeten dringend, met ondersteuning van de Commissie, zorgen dat hun centrale contactpunten worden verbeterd. Dit zijn online portals waarmee dienstverrichters administratieve procedures online kunnen afhandelen en informatie kunnen opzoeken.
• - 

  Lidstaten moeten dringend werk maken van het volledig in overeenstemming brengen van hun wetgeving en procedures met de richtlijn inzake beroepskwalificaties en de richtlijn elektronische handel.

In de databank EUR-Lex wordt de laatste stand van zaken in de Europese behandeling van het voorstel weergegeven.

In de databank OEIL van het Europees Parlement wordt de laatste stand van zaken in de behandeling van het voorstel weergegeven.

In de databank IPEX wordt de behandeling van het voorstel in de diverse (kandidaat) lidstaatparlementen weergegeven.