Dinsdag 24 september 2024, commissie Economische Zaken en Klimaat (EZK)




Agenda

1.Vaststellen agenda


2.36.378

Energiewet

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag, 24 september 2024, inbreng voor verslag?

Toelichting

Behandeling in de commissie EZK:

  • Op 4 juni jl. spraken de commissies EZK en BIZA de wens uit om het voorliggende Wetsvoorstel in de gecombineerde vergadering van 18 juni 2024 voor procedure te agenderen. Op 18 juni 2024 besloten de commissies om het wetsvoorstel in handen te leggen van de commissie EZK.
  • Op 25 juni 2024 is een technische briefing verzorgd door medewerkers van het toenmalige ministerie van Economische Zaken en Klimaat. De briefing is hier terug te zien.
  • Op 2 juli 2024 besloot de commissie om het moment van inbreng, dat voor 9 juli 2024 gepland stond, aan te houden tot na de deskundigenbijeenkomst over het wetsvoorstel.
  • Een deskundigenbijeenkomst over het wetsvoorstel vond plaats op 10 september 2024. De video-opname van de bijeenkomst treft u hier.
  • De inbreng voor verslag staat voor vandaag, 24 september 2024, geagendeerd.

Inbreng verslag


3.36441 / 33529, K

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van KGG over mitigerende maatregelen restrisico sluiting Groningenveld; Gaswinning Groningen-veld

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag, 24 september 2024, inbreng voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

  • Op 23 mei jl. ontving de Kamer een brief van de toenmalige staatssecretaris van EZK over de mitigerende maatregelen restrisico sluiting Groningenveld (36441/33529, J). Deze brief gaat onder meer in op de toezegging aan het lid Schalk (SGP) (T03880). Bij de vergadering van 4 juni jl. besloot de commissie om de toezegging als voldaan aan te merken.
  • Op 18 juni 2024 is inbreng geleverd voor schriftelijk overleg. De minister van Klimaat en Groene Groei heeft op 2 september 2024 geantwoord.
  • De commissie besloot 10 september 2024 om vandaag, 24 september 2024 gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Inbreng nader schriftelijk overleg

4.T03869

Brief van de staatssecretaris Herstel Groningen over diepteanalyse haalbaarheid 2028; Gaswinning Groningen-veld; Toezegging Delen analyse NCG-rapport haalbaarheid 2028-doelstelling (36.441)

Beslispunten

  • Wenst de commissie de status van toezegging T03869 aan het lid Van Apeldoorn (SP) te wijzigen (nu: openstaand)?
  • Wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden naar aanleiding van de brief van 10 september 2024?

Toelichting

Behandeling in de commissie EZK

Op 10 september 2024 ontving de Kamer een brief van de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties - Herstel Groningen met daarin de diepteanalyse van de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) over de haalbaarheid van de afronding van de versterking in 2028 en welke mitigerende maatregelen eventueel genomen kunnen worden om vertraging in de versterking te voorkomen.

Toezegging T03869 Delen analyse NCG-rapport haalbaarheid 2028-doelstelling

De toenmalige staatssecretaris Mijnbouw zei de Kamer op 16 april 2024, bij het debat over de Beëindiging gaswinning Groningenveld (36441), toe om de analyse van het NCG-rapport over de haalbaarheid van de 2028-doelstelling met de Kamer zal delen. Deze toezegging deed de staatssecretaris naar aanleiding van een vraag van het lid Van Apeldoorn (SP).


Bespreking brief en bepalen status toezegging

5.33.529 EK 33.529 / 35.603 / 36.094, V

Brief van de minister van KGG met reactie op vertrouwelijke vragen over de juridische procedures met Shell en ExxonMobil; Gaswinning Groningen-veld

Beslispunten

Wenst de commissie de brief van 2 september 2024 voor kennisgeving aan te nemen, of wenst de commissie gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor een nader schriftelijk overleg met vertrouwelijke elementen? In het laatste geval: wanneer wenst u inbreng te leveren?

Toelichting

Verslag nader schriftelijk overleg Schadeafhandeling in geval van ontmanteling NAM en het belang van Shell en ExxonMobil om hierover een akkoord te sluiten (33529/35603/36094, T)

  • De staatssecretaris van EZK heeft n.a.v. het debat van 11 april 2023 de toegezegde stukken over het Akkoord op Hoofdlijnen uit 2018 op 8 mei 2023 aan de Kamer toegezonden (33529/35603/36094, P). Dit naar aanleiding van vragen van het toenmalige lid Faber-Van de Klashorst (PVV) over de afhandeling van de kosten van schade als de NAM wordt ontmanteld en het belang van Shell en ExxonMobil om hier een akkoord over te sluiten. Op 27 juni 2023 besloot de commissie deze toezegging (T03576) als voldaan te beschouwen.
  • Naar aanleiding van de brief van de staatssecretaris van 8 mei 2023 is driemaal schriftelijk overleg gevoerd: verslag schriftelijk overleg (33529/35603/36094, Q), verslag nader schriftelijk overleg (33529/35603/36094, R) en nog een verslag nader schriftelijk overleg 33529/35603/36094, T. Op 12 maart 2024 besloot de commissie om de bespreking van dit laatste verslag aan te houden en opnieuw te agenderen nadat de (besloten) technische briefing over dit onderwerp heeft plaatsgevonden. De briefing heeft op 21 mei 2024 plaatsgevonden.

Brief Arbitrageprocedure door Shell en ExxonMobil tegen de Staat der Nederlanden (33529, S)

  • Bij brief van 13 februari 2024 (33529, S) bood de staatssecretaris van EZK een technische briefing aan over de arbitrageprocedure door Shell en ExxonMobil tegen de Staat der Nederlanden. De commissie besloot op 27 februari 2024 om in te gaan op het aanbod van de staatssecretaris voor een vertrouwelijke briefing en de brief van 13 februari 2024 na de briefing opnieuw te agenderen. De briefing heeft op 21 mei 2024 plaatsgevonden.

Naar aanleiding van de brieven van 13 februari 2024 (33529, S) en 4 maart 2024 (33529/35603/36094, T) en de inhoud van de vertrouwelijke technische briefing van 21 mei jl. is op 18 juni 2028 vertrouwelijke inbreng geleverd voor nader schriftelijk overleg. De minister van Klimaat en Groene Groei heeft op 2 september 2024 geantwoord. De beantwoording was op 10 september 2024 in te zien voor leden van de commissie EZK. Vandaag, 24 september 2024, staat de brief ter bespreking geagendeerd.

Eventuele procedure nader schriftelijk overleg met vertrouwelijke elementen

  • dinsdag 15 oktober 2024: gelegenheid voor het leveren van vertrouwelijke inbreng per e-mail aan de commissiegriffier.
  • dinsdag 22 oktober 2024: vertrouwelijke conceptbrief ligt ter inzage bij de griffie (kamer 142) en om 17.00 uur wordt de conceptversie vastgesteld.
  • woensdag 23 oktober 2024: de vertrouwelijke brief wordt aangeboden aan de minister van K&GG.
  • Na ontvangst ligt de beantwoordingsbrief van de staatssecretaris vertrouwelijk ter inzage bij de griffie en het onderwerp wordt bij de eerstvolgende vergadering geagendeerd voor bespreking.

NB: Omdat de technische briefing vertrouwelijk was en de briefwisseling mogelijk over de vertrouwelijke inhoud van de briefing gaat, is de correspondentie vertrouwelijk en zal de eventuele toekomstige correspondentie dat mogelijk ook zijn. De inbreng mag niet opgesteld/gedeeld worden met de fractiemedewerkers.


Bespreking verslag nader schriftelijk overleg



6.Kennismakingsgesprekken nieuwe bewindspersonen ministerie van Economische Zaken en ministerie van Klimaat en Groene Groei

Inventarisatie

Welke onderwerpen wil de commissie bij de kennismakingsgesprekken met de minister van K&GG en de minister van EZ aan de orde stellen?

Toelichting

Het gesprek met de minister van Klimaat en Groene Groei is gepland op 15 oktober 2024 van 18:45 tot 19:45 uur in Commissiekamer 2.

Het gesprek met de minister van Economische Zaken is gepland op 5 november 2024 van 16:00 tot 17:00 uur in Commissiekamer 1.

Ter informatie treft u aan:

  • het introductiedossier om de bewindspersonen wegwijs te maken bij hun ministeries
  • de cv's van de minister van Economische Zaken, Dirk Beljaarts en de minister van Klimaat en Groene Groei, Sophie Hermans
  • De portefeuilleverdeling van het kabinet
  • de tekst van het Hoofdlijnenakkoord 2024 -2028 van 16 mei 2024
  • Het regeerprogramma, uitwerking van het Hoofdlijnenakkoord 2024 - 2028 van 13 september 2024

NB: De minister van Klimaat en Groene Groei heeft onder meer de Mijnbouw en de Ontmanteling van het Groningenveld in haar portefeuille. De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties - Herstel Groningen heeft de overige Groningendossiers, waaronder de aankomende Groningenwet in zijn portefeuille. Vooralsnog heeft het College van Fractievoorzitters nog geen besluit genomen over welke commissie de Groningendossiers zal behandelen en zolang blijven deze in handen van de commissie EZK.



7.E240006

Europees actieplan voor windenergie

Beslispunt

  • Welke leden leveren vandaag, 24 september 2024, inbreng voor nader schriftelijk overleg?
  • Wensen deze leden inbreng te leveren aan de regering of de Europese Commissie?

Toelichting

Achtergrond

Op 24 oktober 2023 heeft de Europese Commissie een mededeling gepubliceerd voor een Europees actieplan voor windenergie (COM(2023)669) alsmede een mededeling over het waarmaken van de ambities van de EU voor hernieuwbare offshore-energie (COM(2023)668).

De Europese Commissie stelt dat windenergie als energiebron van cruciaal belang is om de decarbonisatiedoelstellingen van de EU te halen. De Europese windenergiesector heeft te maken met verschillende problemen. De grootste windturbinefabrikanten boekten in 2022 grote exploitatieverliezen. In 2024 wordt voor 16GW geïnstalleerd aan nieuwe windenergieprojecten. Dit is veel lager dan de 37 GW/jaar die nodig is als kosteneffectieve bijdrage aan de verwezenlijking van de EU-streefcijfers voor 2030.

Het actieplan omvat maatregelen die dringend moeten worden genomen om de doelstelling te verwezenlijken: snellere uitrol door meer voorspelbaarheid en snellere vergunningverlening; betere opzet van veilingen; toegang tot financiering; een billijke en concurrerende internationale omgeving creëren; vaardigheden; en betrokkenheid van de industrie en toezeggingen van de lidstaten.

Behandeling in de commissie EZK

  • Op 23 januari jl. besloot de commissie het pakket als prioritair aan te merken. Op 13 februari 2024 besloot de commissie de mededelingen van het Europese windenergiepakket vooralsnog niet in behandeling te nemen en eerst de verdere behandeling in de Tweede Kamer en het BNC-fiche af te wachten.
  • Na het beschikbaar komen van het BNC-fiche en kennisname van een schriftelijke overleg van de Tweede Kamer met de toenmalige minister voor K&E (TK 21501-33, 1058), besloot uw commissie in de vergadering van 12 maart 2024 om dit agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen wanneer meer bekend is over de verdere procedure in de Tweede Kamer.
  • Toen de behandeling van het pakket in de Tweede Kamer was afgerond, is op 21 mei 2024 inbreng voor schriftelijk overleg geleverd. Op 20 augustus 2024 heeft de minister van Klimaat en Groene Groei een beantwoordingsbrief gestuurd. Op 10 september 2024 besloot de commissie om vandaag, 24 september 2024, gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Inbreng nader schriftelijk overleg

8.Mededelingen en informatie

  • A. 
    The future of European competitiveness: A competitiveness strategy for Europe (Draghi-rapport)

Op 9 september 2024 presenteerden Mario Draghi en de voorzitter van de Europese Commissie Ursula von der Leyen een rapport dat ingaat op het concurrentievermogen van de Europese Unie. Een kabinetsappreciatie op het rapport wordt binnenkort verwacht en zal te zijner tijd onder uw aandacht worden gebracht.

  • B. 
    Verslag informele Raad Algemene Zaken van 2 en 3 september 2024

De commissie EUZA agendeert vandaag, 24 september 2024, het verslag van de informele Raad Algemene Zaken. Het verslag gaat in op het concurrentievermogen van de EU en de rol die regeldruk hierin speelt.

  • C. 
    Verslag informele Milieuraad van 11 en 12 juli jl.

Op 12 september jl. stuurden de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat - openbaar vervoer en milieu - en de minister van Klimaat en Groene Groei, mede namens de minister van Infrastructuur en Waterstaat, de Kamer een brief met het verslag van de informele bijeenkomst van milieu- en klimaatministers op 11 en 12 juli jl. in Boedapest, Hongarije. In de vergadering werd onder meer gesproken over de COP29 en werd gerefereerd aan het Fit-for-55-pakket.

  • D. 
    Intrekken van het Wetsvoorstel ruimte voor duurzaamheidsinitiatieven (Kamerstukken 35247)

In de brief van 16 september 2024 aan de Kamer geeft de minister-president / de minister van Algemene Zaken een overzicht van de wetsvoorstellen die, mede in het licht van het hoofdlijnenakkoord en het regeerprogramma, zullen worden ingetrokken volgens de reguliere procedures. Voor de commissie EZK is relevant dat het Wetsvoorstel ruimte voor duurzaamheidsinitiatieven (Kamerstukken 35247) wordt ingetrokken. Dit wetsvoorstel was in behandeling bij de Tweede Kamer.

  • E. 
    Geen commissievergaderingen op dinsdag 8 oktober 2024 (APB)

Op 8 oktober 2024 vinden de Algemene Politieke Beschouwingen plaats. Om alle leden de mogelijkheid te geven om hierbij plenair aanwezig te zijn, worden -in voorkomend geval op spoedbehandelingen na- die dag geen commissievergaderingen ingepland.





9.Rondvraag



Korte aantekeningen