Commissievergaderingen op dinsdag 6 november 2018

1. 34967

Wet invoering extra geboorteverlof

De commissie besluit af te zien van het eerder geplande voorbereidend onderzoek en brengt eindverslag uit, teneinde het wetsvoorstel te kunnen afdoen als hamerstuk.

2. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De commissie acht een plenair debat over de begroting van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vooralsnog niet wenselijk en/of noodzakelijk.

3. 34325

Initiatiefvoorstel-Karabulut Wet verdringingstoets

De commissie zal de initiatiefneemster van het voorstel Wet verdringingstoets schriftelijk informeren dat zij zich onthoudt van een oordeel over een aangeboden onderzoeksopzet. De initiatiefneemster kan een eigen afweging maken op welke wijze zij de kwantitatieve onderbouwing gestalte wil geven. De commissie ziet uit naar het vervolg van de plenaire behandeling van het wetsvoorstel.

1. Derde mobiliteitspakket

Brief van de staatssecretaris van I&W, mede namens de minister van I&W, van 25 oktober 2018 in reactie op de brief van 25 september 2018 (verslag schriftelijk overleg 34734, C)

De commissies besluiten de brief van 25 oktober 2018 voor kennisgeving aan te nemen.

1. 34675

Verwijdering asbest en asbesthoudende producten

De commissie besluit de procedure aan te houden tot 20 november 2018.

2. Proces invoering Omgevingswet

Brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het proces van invoering van de Omgevingswet (33118, AM)

De commissie besluit tot enkele aanpassingen van de voorgelegde conceptbrief in reactie op de brief van de minister van BZK van 18 oktober 2018. De aangepaste brief zal voorafgaand aan de verzending voorgelegd worden aan de commissievoorzitter.

3. Kabinetsperspectief NOVI

Brief - met bijlage - van de minister van BZK van 16 oktober 2018 (34682, A)

De commissie besluit dit agendapunt aan te houden in afwachting van het algemeen overleg in de Tweede Kamer over de Nationale Omgevingsvisie (NOVI), dat op een nader te bepalen datum zal plaatsvinden.

4. Evaluatie Tarievenwet Commissie m.e.r.

Brief van de minister van I&W van 31 oktober 2018 in reactie op de brief van 28 september 2018 (verslag nader schriftelijk overleg (29383, R))

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen en toezegging T02445 als voldaan te beschouwen.

5. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

Na een inventarisatie constateert de commissie dat vooralsnog geen van de fracties een begrotingsdebat wenst.

6. Rondvraag

Op verzoek van het lid Schaap (VVD) wordt het voorbereidend onderzoek bij het wetsvoorstel Implementatie Vierde spoorwegpakket (34914), dat voorzien is voor 13 november 2018, verplaatst naar 20 november 2018.

1. 34931 Interparlementaire controlegroep Europol (JPSG Europol)

Conceptbrief Nederlandse delegatie JPSG Europol aan Europol

De commissie is akkoord met de conceptbrief die vanuit de Nederlandse delegatie voor de JPSG Europol zal uitgaan naar Europol houdende vragen die tijdens de bijeenkomst van 24-25 september 2018 niet of onvoldoende zijn beantwoord.

2. COM(2018)631, COM(2018)633, COM(2018)634

Nieuwe Europese voorstellen inzake migratie en grensbeheer n.a.v. Staat van de Unie 2018

De commissie besluit in schriftelijk overleg te treden met de regering naar aanleiding van de Europese voorstellen COM(2018)631, COM(2018)633, COM(2018)634 en de bijbehorende BNC-fiches. De leden Van Hattem (PVV), Overbeek (SP) en Strik (GroenLinks) hebben aangegeven inbreng te willen leveren. De inbrengdatum is vastgesteld op 20 november 2018.

3. Rondvraag

De commissie verzoekt de staf na te gaan welke afspraken de regering met de Tweede Kamer heeft gemaakt omtrent de informatievoorziening over de VN 'Global Compacts' voor migratie en vluchtelingen. De commissie zou de regering vervolgens willen verzoeken deze afspraken ook voor de Eerste Kamer te laten gelden en zou daarbij ook de regering willen wijzen op de toezegging aan de Eerste Kamer over het informeren van de inzet van het kabinet bij de onderhandelingen over de definitieve compact vluchtelingen, T02538.

1. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

Begrotingsstaten Justitie en Veiligheid 2019

Bij inventarisatie blijkt dat de fractie van de PVV een begrotingsdebat wenst met de staatssecretaris van J&V over immigratie en asiel.

1. 34775 IV / CXIX, S

Nabespreking mondeling overleg met de staatssecretarissen van BZK en SZW over het ijkpunt voor de bestaanszekerheid voor Caribisch Nederland

De commissie besluit in schriftelijk overleg te treden met de regering in vervolg op het mondeling overleg d.d. 16 oktober 2018 met de staatssecretarissen van SZW en BZK. Voor de volgende vergadering zal een conceptbrief worden geagendeerd.

2. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

Begrotingsstaten Koninkrijksrelaties en het BES-fonds 2019

De commissie komt tot de voorlopige inschatting dat een debat over de begroting van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) niet nodig zal zijn.

3. 33.845

Voorbespreking gezamenlijk overleg commissies voor Koninkrijksrelaties Eerste en Tweede Kamer inzake IPKO januari 2019

De agenda voor het gezamenlijk overleg van heden, 6 november 2018, tussen de commissies voor Koninkrijksrelaties van de Eerste en Tweede Kamer inzake het IPKO van januari 2019 te Sint Maarten geeft de commissie geen aanleiding tot nadere aandachtspunten voor het overleg.

1. 33980

Verbeteren van toezicht, opsporing, naleving en handhaving in de zorg

De commissie brengt eindverslag uit en stelt voor het wetsvoorstel op 18 december 2018 plenair te behandelen.

2. 33168

Brief van de minister van VWS van 2 november 2018 over het onderzoek naar winstuitkering in de zorg (verslag nader schriftelijk overleg 33168, K)

De commissie is van mening met de brief voldoende geïnformeerd te zijn. De fractie van GroenLinks geeft te kennen mogelijk nog met een reactie te komen.

3. 34522

Initiatiefvoorstel-Leijten, Bruins Slot en Ploumen Verbod op winstuitkering door zorgverzekeraars

De commissie neemt de brief van de initiatiefnemers van 19 oktober 2018 (34995, A) inzake het voornemen om de novelle (34995) ter advisering voor te leggen aan DNB en NZa, voor kennisgeving aan.

4. Toezegging T02562 - Euthanasie

Brief van de minister van VWS van 31 oktober 2018 in reactie op brief van 28 september 2018 (verslag schriftelijk overleg 31996, G)

De commissie besluit de bespreking van de brief aan te houden tot 13 november 2018.

5. Inventarisatie begrotingsdebat

De commissie geeft te kennen vooralsnog geen behoefte te hebben aan een begrotingsdebat.

6. Rondvraag

Het lid Nooren (PvdA) informeert naar de stand van zaken van de toezeggingen die n.a.v. de brief van de minister voor Medische Zorg en Sport van 20 september jl. inzake het communicatieplan nieuwe Donorwet (33506, X) zijn besproken.

1. 34763

Verruiming sluitingsbevoegdheid drugspanden

De commissie brengt eindverslag uit en stelt voor een plenair debat te houden over het wetsvoorstel op 4 december 2018.

2. 34372, K

Brief van de minister van Justitie en Veiligheid ter aanbieding van het Besluit onderzoek in een geautomatiseerd werk; Computercriminaliteit III

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd door de fracties van D66 (Vink), SP (Gerkens) en GroenLinks (Strik). De fractie van de VVD sluit zich aan bij de vragen van de SP-fractie. De conceptbrief zal per e-mail aan de leden van de commissie worden voorgelegd.

3. T02558

Toezegging Onderzoek weigerende observandi (32.398)

De commissie besluit dit agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen op 13 november 2018. Inbreng voor schriftelijk overleg wordt reeds geleverd door de fracties van PVV (Dercksen) en 50PLUS (Baay-Timmerman).

4. T02287

Toezegging Kamer informeren over uitkomst gesprekken met Raad voor de rechtspraak over signalen t.a.v. bureaucratisering en kloof met de werkvloer (34.300 VI)

De commissie besluit dit agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen op 13 november 2018.

5. Mededelingen en informatie

De commissie besluit aan de minister van J&V te vragen wanneer de Eerste Kamer de antwoorden kan verwachten bij het initiatiefvoorstel-Koopmans en Van Helvert - Wet ter Bescherming Koopvaardij (34558), nu ontvangst van de memorie van antwoord van de initiatiefnemers aanstaande lijkt te zijn.

1. Versterkte handhavingsstrategie mestregelgeving

Brief van de minister van LNV van 28 september 2018 (33037, N)

De commissie besluit de brief van de minister van LNV van 28 september 2018 inzake versterkte handhavingsstrategie mestregelgeving (33037, N) voor kennisgeving aan te nemen.

2. Aanpak mestfraude en zesde actieprogramma Nitraatrichtlijn (2018-2021)

Brief van de minister van LNV van 23 oktober 2018 (verslag nader schriftelijk overleg 33037, O)

De commissie besluit de brief van de minister van LNV van 23 oktober 2018 inzake aanpak mestfraude en zesde actieprogramma Nitraatrichtlijn (verslag nader schriftelijk overleg 33037, O) voor kennisgeving aan te nemen.

3. Toekomstvisie landbouw, natuur en voedsel en Kabinetsreactie op Rli-advies 'Duurzaam en gezond, samen naar een houdbaar voedselsysteem'

Brief van de minister van LNV van 7 september 2018 (35000 XIV, A) en brief van de minister van LNV en de staatssecretaris van VWS van 7 september 2018 (31532, A)

De commissie besluit naar aanleiding van de brieven inzake de Toekomstvisie landbouw, natuur en voedsel en inzake de kabinetsreactie op het Rli-advies Duurzaam en gezond (35000 XIV, A en 31532, A) een mondeling overleg te houden met de minister. Behalve over de genoemde onderwerpen wenst de commissie bij die gelegenheid ook op hoofdlijnen met haar te spreken over de mestproblematiek. De commissie verzoekt een datum voor dit overleg te plannen in november of eerste helft december 2018.

4. T02366 - Reactie op SER-rapport verduurzaming veehouderij

Brief van de minister van LNV van 12 oktober 2018 in reactie op brief van 21 november 2017 (verslag nader schriftelijk overleg 28973, H)

De commissie bespreekt de brief van de minister van LNV van 12 oktober 2018 inzake de reactie op het SER-rapport verduurzaming veehouderij en besluit deze te betrekken bij het mondeling overleg met de minister van LNV inzake de Toekomstvisie landbouw, natuur en voedsel etc. De commissie besluit de status van de toezegging T02366 als voldaan aan te merken.

5. Terugblik deskundigenbijeenkomst (evaluatie) Natuurpact en Voortgangsrapportage Natuur ( 2 okt. 2018 )

De commissie besluit schriftelijke vragen te stellen aan de minister van LNV naar aanleiding van de deskundigenbijeenkomst (evaluatie) Natuurpact en Voortgangsrapportage Natuur van 2 oktober 2018. De inbrengdatum is vastgesteld op 20 november 2018. Na ontvangst van de antwoorden op deze vragen heeft de commissie de intentie om hierover op een nader te bepalen datum met de minister een mondeling overleg te voeren.

6. Invest-NL

Brief van de minister van Financiën, mede namens de ministers van EZK en Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, van 19 oktober 2018 in reactie op brief van 14 september 2018 (verslag nader schriftelijk overleg 28165, P)

De commissie besluit de brief van de minister van Financiën, mede namens de ministers van EZK en voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, van 19 oktober 2018 (verslag nader schriftelijk overleg 28165, P) voor kennisgeving aan te nemen.

7. Inventarisatie van de wenselijkheid van begrotingsdebatten

Het lid Koffeman (PvdD) geeft aan met de minister van LNV een begrotingsdebat over de begroting Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (35000 XIV) te willen houden.

8. Rondvraag

De commissie besluit de uitnodiging van de minister van LNV voor de Internationale Grüne Woche 2019 ter kennisneming toe te voegen aan de agenda van de eerstvolgende commissievergadering.

1. 34878

Wet register onderwijsdeelnemers

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van VVD (Bruijn) en GroenLinks (Ganzevoort).

2. T02620

Toezegging Beleidsbrief toegankelijkheid hoger onderwijs (34.911)

De bespreking van de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 25 oktober 2018 inzake toegankelijkheid en kansengelijkheid in het hoger onderwijs wordt aangehouden tot na de ontvangst van de nog te verschijnen Strategische Agenda. De commissie wenst daarbij tevens het verslag van een schriftelijk overleg met de minister van OCW inzake essays digitalisering in het hoger onderwijs (34355, F) te betrekken. Toezegging T02620 wordt als deels voldaan aangemerkt. De staf vraagt na of de Strategische Agenda ook rechtstreeks naar de Eerste Kamer wordt gestuurd.

3. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De voorlopige inschatting van de commissie is dat een debat over de begroting voor OCW wenselijk noch noodzakelijk is.

1. Plenaire LX COSAC, 18-20 november 2018, Wenen

De commissie bespreekt het voorstel van de Bulgaarse delegatie voor amendering van het Reglement van Orde van COSAC met het oog op een uitbreiding van het uitnodigingsbeleid en besluit hiermee niet in te zullen stemmen.
Omwille van de niet tijdige ontvangst van de documenten, wordt de bespreking van de conclusies en contributies aangehouden tot 13 november 2018.
De commissie stelt tot slot de ambtelijk voorbereide annotaties bij het conceptprogramma van de LX plenaire COSAC vast.

2. Pace-sessie, 8-12 oktober 2018

De delegatievoorzitter en de aanwezige delegatieleden doen mondeling verslag van de PACE-sessie van 8-12 oktober 2018. De delegatie stelt vast dat de huidige sfeer van polarisatie binnen de Raad van Europa een verlammend effect heeft op de besluitvorming.
De aangenomen resoluties en aanbevelingen zijn zoals gebruikelijk verspreid in de vakcommissies.

3. Werkbezoek aan Parijs

De commissie stemt in met de conceptbrief aan de Kamervoorzitter inzake het werkbezoek aan Parijs.

4. Commissiemededeling over verdere versterking van subsidiariteit en evenredigheid en betere regelgeving in het kader van de dagelijkse werking van de Europese Unie (d.d. 23 oktober 2018)

De commissie bespreekt de Mededeling COM(2018)703 en besluit de eventuele behandeling ervan aan te houden tot na de ontvangst van de BNC-fiche.
In overleg met de commissievoorzitter stelt de staf een verzoek op aan de minister van Buitenlandse Zaken om het verslag en de appreciatie van de Bregenz-conferentie, zoals verzocht door de Tweede Kamer, eveneens aan de Eerste Kamer te doen toekomen.

5. 21.501-02 EK, T

Brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake verslag Raad Algemene Zaken van 16 oktober 2018; Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse Zaken

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

6. 21.501-20 EK, X

Brief van de minister van Buitenlandse Zaken inzake verslag van de Europese Raad van 17 en 18 oktober 2018; Europese Raad

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

7. 21.501-02 EK, V

Brief van de minister van Buitenlandse Zaken ter aanbieding van de geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken van 12 november 2018; Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse Zaken

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen. Naar aanleiding van de bespreking van de stand van zaken in de onderhandelingen in het kader van Brexit, stemt de commissie, op verzoek van het lid Strik (GL), in met verspreiding van de studie over Brexit van het Centrum voor migratierecht voor het Europees Parlement, getiteld 'Brexit and Migration'.

1. 34842

Wet herstel en afwikkeling van verzekeraars

De commissie besluit het agendapunt, op verzoek van het lid Prast (D66), aan te houden tot de vergadering van dinsdag 13 november 2018.

2. 34941, A

brief van de staatssecretaris van Financiën, d.d. 18 oktober 2018, inzake Europese voorstellen belastingheffing digitale economie (COM(2018)147 en 148)

De commissie neemt de brief van de staatssecretaris van Financiën van 18 oktober jl., inzake de Europese voorstellen voor belastingheffing van de digitale economie, voor kennisgeving aan.

3. Mededelingen en informatie

Naar aanleiding van de 22e halfjaarsrapportage Belastingdienst (31 oktober 2018), besluit de commissie de staatssecretaris van Financiën uit te nodigen voor mondeling overleg over de Belastingdienst, bij voorkeur te houden in januari 2019.

1. CVIII, T

Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van BZK over de kabinetsreactie op de rapporten ‘Opwaarderen - Borgen van publieke waarden in de digitale samenleving’ en ‘Mensenrechten in het Robottijdperk’ van het Rathenau Instituut; Rol van de overheid bij digitale dataverwerking en -uitwisseling II; privacy en toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten

De brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 16 oktober 2018 inzake de rapporten van het Rathenau Instituut (CVIII, U) wordt voor kennisgeving aangenomen.

1. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De fracties van PVV en GroenLinks geven aan naar verwachting een debat te willen voeren over de begroting Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (35.000 XVII). De fractie van D66 houdt een debat over de begroting Buitenlandse Zaken (35.000 V) in overweging.

De begrotingen zullen op 11 december 2018 formeel worden geagendeerd in de commissie nadat de stemming hierover in de Tweede Kamer heeft plaatsgevonden op 4 december 2018. Plenaire behandeling zal dan plaatsvinden op 18 december.

2. Terugkoppeling G20 Speakers Summit

De Voorzitter van de Eerste Kamer geeft een mondelinge terugkoppeling van haar deelname aan de G20 Parliamentary Speakers Summit in Buenos Aires.

3. Commissiemededeling: Een krachtiger rol op het wereldtoneel - Efficiëntere besluitvorming voor het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de EU

De commissie besluit op 27 november 2018 inbreng te willen leveren voor schriftelijk overleg. Mocht er een deadline zijn die een snellere behandeling noodzakelijk maakt, dan wordt dit aan de commissie gemeld.

4. 34952

Brief van de minister voor BHO inzake modeltekst investeringsakkoorden; Investeren in Perspectief – Goed voor de Wereld, Goed voor Nederland

De commissie besluit dit agendapunt door te schuiven naar de vergadering van volgende week 13 november 2018.

5. 21.501-02, U

Brief van de minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking inzake verslag informele Raad Buitenlandse Zaken Handel van 4 en 5 oktober 2018; Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse Zaken

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

6. Terugkoppeling AVVN New York

Het lid Kuiper (ChristenUnie) geeft een mondelinge terugkoppeling van zijn deelname aan de politiek-maatschappelijke delegatie naar de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties in New York. Ook het lid Lokin-Sassen (CDA) nam deel aan deze conferentie.

7. Terugkoppeling werkbezoek NAVO PA San Diego/Silicon Valley

Het lid Martens (CDA) geeft een mondelinge terugkoppeling van haar deelname aan een werkbezoek van het Science and Technology Committee van de NAVO Parlementaire Assemblee aan San Diego en Silicon Valley.

8. Rondvraag

De commissie verzoekt de staf, in navolging van de commissie I&A/JBZ, na te gaan welke afspraken de regering met de Tweede Kamer heeft gemaakt omtrent de informatievoorziening over de VN 'Global Compacts' voor migratie en vluchtelingen. De commissie zou de regering vervolgens willen verzoeken deze afspraken ook voor de Eerste Kamer te laten gelden en zou daarbij ook de regering willen wijzen op de toezegging aan de Eerste Kamer over het informeren van de inzet van het kabinet bij de onderhandelingen over de definitieve compact vluchtelingen, T02538.

1. 34882

Wijziging van de Wet basisregistratie personen in verband met het opnemen van gegevens over ten tijde van de geboorte of de aangifte overleden kinderen

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fractie van de VVD (Duthler).

2. 34902

Incidentele suppletoire begroting Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties inzake Klimaat enveloppe regeerakkoord

Inbreng voor het nader voorlopig verslag wordt geleverd door de fractie van de PVV (Van Hattem).

3. 33258/34105, I / toezegging T02238

Toezegging Uitbreiden benadelingsverbod (33.258 / 34.105); Motie-Bikker (ChristenUnie) c.s. over wettelijke benadelingsbescherming van personen die anders dan uit dienstbetrekking arbeid verrichten of hebben verricht; Initiatiefvoorstel-Van Raak, Fokke, Koşer Kaya, Voortman, Segers, Thieme en Klein Wet Huis voor klokkenluiders

De brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 1 november 2018 inzake aanpassing Wet Huis voor klokkenluiders in verband met motie Bikker (33258 / 34105, S) wordt voor kennisgeving aangenomen. Toezegging T02238 blijft op 'deels voldaan' staan in afwachting van indiening en behandeling van het aangekondigde wetsvoorstel.

4. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De voorlopige inschatting van de meerderheid van de commissie is dat een begrotingsdebat over een van de begrotingen op het terrein van de commissie wenselijk noch noodzakelijk is.