Dinsdag 3 juni 2025, Werkgroep ter voorbereiding van de behandeling modernisering Wetboek van Strafvordering

Beslispunten

Heeft de werkgroep op dit moment behoefte aan nadere voorbereiding en wenst de werkgroep hiervan een terugkoppeling te geven aan de commissie J&V en een (procedure)voorstel te doen?

Toelichting

• - 

  De werkgroep is sinds 30 januari 2024 diverse keren bij elkaar gekomen (de verslagen hiervan zijn opgenomen in de - besloten - bijlagen).
• - 

  Ter voorbereiding op de behandeling van het nieuwe Wetboek van Strafvordering heeft de werkgroep het volgende geïnitieerd: er is op 11 februari 2025 een (1) technische briefing geweest. Op diezelfde dag hebben Prof. Jeroen ten Voorde en dr. Marianne Lochs, beiden verbonden aan de universiteit van Leiden (2) een college gegeven. Verder heeft de staf een (3) wetgevingsfiche gemaakt (zie besloten bijlage).
• - 

  Op 1 april 2025 is de werkgroep samengekomen om de behandeling van de wetsvoorstellen in de Eerste Kamer te bespreken, zie bijgevoegd (besloten) verslag inclusief een uiteenzetting van de diverse wetgevingssporen. Dit sporenoverzicht is sindsdien niet gewijzigd.
• - 

  Op 8 april 2025 heeft de commissie J&V ingestemd met het volgende voorstel van de werkgroep:

  • - 

    Vanuit de Eerste Kamer te focussen op (1) knelpunten in de uitvoering van het nieuwe Wetboek door de ketenpartners en (2) informatietechnologie van het nieuwe Wetboek en in dat verband mogelijk deskundigen uitnodigen.
  • - 

    Niet de nadruk te leggen op de thema’s die in de in de Tweede Kamer tijdens de diverse wetgevingsoverleggen aan de orde zijn geweest met dien verstande dat er mogelijk wel verdiepende aandacht voor bepaalde thema's zal zijn.
  • - 

    Kennis te nemen van de informatie die volgt uit de reeds geplande deskundigenbijeenkomst ter voorbereiding van het beleidsdebat over de Staat van de rechtsstaat, die staat gepland op 15 april aanstaande.
  • - 

    Na de deskundigenbijeenkomst te bezien over welke onderwerpen en door welke deskundigen de commissie zich nog graag nader wil laten informeren. Een technische briefing over een specifiek onderdeel behoort ook tot de mogelijkheden.
  • - 

    Inbreng voor het verslag te leveren voor de zomer, anders uiterlijk september 2025.
  • - 

    De wetsvoorstellen plenair te behandelen vóór 2026.
• - 

  Op 15 april 2025 heeft voornoemde deskundigenbijeenkomst ter voorbereiding op het beleid over de staat van de rechtsstaat plaatsgevonden.
• - 

  Vandaag komt de werkgroep bij elkaar om te bezien of er behoefte is aan meer voorbereiding.

Tweede Kamer

Op 1 april 2025 heeft de Tweede Kamer de wetsvoorstellen Nieuw Wetboek van Strafvordering (36.327) en Tweede vaststellingswet Wetboek van Strafvordering (36.636) aangenomen. Hier is een intensief traject met vijf wetgevingsoverleggen en één plenaire behandeling op 19 maart 2025 aan vooraf gegaan. Voorafgaand aan dit debat heeft de regering bij brief van 12 maart 2025 een overzicht gegeven van de appreciatie van de amendementen en moties die zijn ingediend tijdens de wetgevingsoverleggen over de eerste en de tweede vaststellingswet van het nieuwe Wetboek van Strafvordering (TK 36.327 / 36.636, 53). Op 25 maart 2025 is in de Tweede Kamer gestemd over de amendementen. Een overzicht van deze stemming kunt u terugvinden in het eerdergenoemde wetgevingsfiche.

Beoogde planning

Organisaties in de strafrechtketen hebben aangegeven drie jaar nodig te hebben voor de implementatie van het nieuwe Wetboek van Strafvordering. Gelet hierop is het voornemen het nieuwe wetboek in aansluiting op de genoemde duur van de implementatieperiode in werking te laten treden. Streefdatum voor de inwerkingtreding van de wet is 1 april 2029. Dat betekent dat de tekst van de eerste vaststellingswet (Boek 1 tot en met 6), de tweede vaststellingswet (Boek 7 en 8), de eerste aanvullingswet en de noodzakelijke lagere regelgeving medio 2026 dient vast te staan (EK 36.327 / 29.279, B met bijlage).