Dinsdag 27 mei 2025, commissie Financiën (FIN)

Beslispunten

• - 

  Welke leden wensen vandaag inbreng te leveren voor schriftelijk overleg over de Voorjaarsnota 2025?
• - 

  Wenst de commissie de Kamer op grond van artikel 51, eerste lid, RVOEK, verlof te vragen voor een plenair debat over de Voorjaarsnota 2025, zo mogelijk te voeren op 1 juli 2025?

Toelichting

Op 13 mei 2025 besprak de commissie de Voorjaarsnota 2025 en besloot de commissie:

• - 

  vandaag gelegenheid te bieden voor schriftelijk overleg; en,
• - 

  vandaag te besluiten of de Kamer verlof zal worden gevraagd voor een artikel 51-debat over de Voorjaarsnota.

De Kamervoorzitter werd door de commissie verzocht om de planning van de behandeling van de Voorjaarsnota en de suppletoire begrotingen te bespreken met de Tweede Kamervoorzitter met het doel meer tijd voor behandeling door de Eerste Kamer mogelijk te maken. De commissiestaf werd tot slot gevraagd om een overzicht van alle moties die samenhangen met de Voorjaarsnota 2025. Dat overzicht treft u bijgaand.

NB: De commissie OCW besloot op 20 mei om eventuele inbreng met betrekking tot de Voorjaarsnota via de fractielijnen mee te geven voor dit schriftelijk overleg.

NB2: De inbreng van vandaag ziet zuiver op de Voorjaarsnota 2025. Eventuele vragen met betrekking tot individuele suppletoire begrotingen dienen op een later moment te worden gesteld (in ieder geval ná afronding van de wetsbehandeling daarvan in de Tweede Kamer in verband met de volgtijdelijke behandeling van wetsvoorstellen).

NB3: In lijn met de werkwijze bij de begrotingsbehandeling zal in de loop van juni in alle commissies worden geïnventariseerd over welke suppletoire begrotingen naar verwachting nog vóór het zomerreces een plenair debat wordt gewenst, zodat daar bij de verdere planning rekening mee kan worden gehouden.

Stand van zaken Tweede Kamer

• - 

  Op 11 juni 2025 debatteert de Tweede Kamer over de Voorjaarsnota 2025.
• - 

  De lijst met feitelijke vragen (d.d. 22 mei) is ter informatie bijgevoegd.
• - 

  De stemmingen in de Tweede Kamer over de suppletoire begrotingen vinden naar verwachting plaats op donderdag 3 juli 2025.

Beslispunten

• - 

  Welke leden wensen vandaag inbreng te leveren voor schriftelijk overleg over de Fiscale beleids- en uitvoeringsagenda 2025?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de status van toezegging T03976?

Toelichting

Per brief van 25 april 2025 heeft de staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane de Kamer een afschrift gestuurd van zijn Fiscale beleids- en uitvoeringsagenda 2025. Deze brief bevat de fiscale koers voor het komende jaar, alsmede een overzicht van de voorlopige inhoud van het Pakket Belastingplan 2026 en zelfstandige wetsvoorstellen. De commissie besloot op 13 mei 2025 om vandaag gelegenheid te bieden voor inbreng voor schriftelijk overleg.

Tijdens de behandeling Belastingplan van 10 december 2024 zegde de staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane de Kamer naar aanleiding van een vraag van het lid Martens (GroenLinks-PvdA) toe de mogelijkheden of de onmogelijkheden, als die er zijn, om de maximale hypotheekrenteaftrek te koppelen aan de eerste schijf in box 1 van de inkomstenbelasting, voor het voorjaar in kaart te brengen en deze mee te nemen in de fiscale beleids- en uitvoeringsagenda (T03976). Heden ligt - naast de inbreng - nog de vraag voor of deze toezegging als voldaan kan worden aangemerkt.

Behandeling Tweede Kamer

• - 

  De Fiscale beleids- en uitvoeringsagenda 2025 zal worden betrokken bij het debat over de Voorjaarsnota op woensdag 11 juni 2025 en bij het commissiedebat Nationale fiscaliteit op woensdag 2 juli 2025.
• - 

  De lijst van vragen (d.d. 23 mei) is ter informatie bijgevoegd.

Beslispunt

• - 

  Geeft de brief van de ministers van Financiën en van Justitie en Veiligheid de commissie aanleiding tot schriftelijk overleg? Zo ja, op welke termijn?

Toelichting

Per brief van 14 mei 2025 informeren de ministers van Financiën en van Justitie en Veiligheid de Kamer over de nieuwe anti-witwasaanpak. De implementatie van het Europese Antiwitwaspakket (AMLR, AMLD6 en de oprichting van een Europese anti-witwasautoriteit (AMLA)) worden door de regering gezien als het moment om de risicogebaseerde benadering neer te zetten en op een zo lastenluwe manier deze nieuwe regels te implementeren. Indiening van het wetsvoorstel bij de Tweede Kamer is voorzien begin 2026.

Verwante dossiers in behandeling van de commissie:

• - 

  Vandaag vindt de plenaire behandeling plaats van het wetsvoorstel Plan van aanpak witwassen (36.228).
• - 

  Momenteel is het wetsvoorstel Wijzigingswet beperking toegang UBO-registers (36.584) in schriftelijke voorbereiding bij uw commissie.
• - 

  De commissie voert momenteel nader schriftelijk overleg met de minister van Financiën over het beleid en toezicht op activiteiten van Politically Exposed Persons (PEP’s), naar aanleiding van een eerdere brief van de minister over de evaluatierapporten en de Nederlandse reactie over de implementatie van de vierde anti-witwasrichtlijn (AMLD4) (EK 31.477 / 34.808, G) en de gewijzigde motie-Prast (EK, 36.200 AO).

Behandeling Tweede Kamer

De vaste commissie voor Financiën in de Tweede Kamer bespreekt de brief in de procedurevergadering van woensdag 28 mei 2025.

Beslispunt

• - 

  Geeft de brief van de staatssecretaris FB&D aanleiding tot schriftelijk overleg? Zo ja, op welke datum?

Toelichting

Naar aanleiding van de door de Tweede Kamer aagenomen motie-van Dijk (TK 36.602, 109) heeft de staatssecretatis van Financiën FB&D onderzoek gedaan naar wat de verschillende opties en uitvoeringsgevolgen zijn voor tariefdifferentiatie in de kansspelbelasting. In de Nota naar aanleiding van het verslag bij het Belastingplan 2025 (EK 36.602, F) heeft de staatssecretaris toegezegd de uitkomsten van deze verkenning ook naar uw Kamer te sturen.

Behandeling Tweede Kamer

De vaste commissie voor Financiën in de Tweede Kamer bespreekt de brief in de procedurevergadering van woensdag 28 mei 2025.

Aanleiding

De commissie Financiën besluit jaarlijks in een vroeg stadium over de behandeling van het Pakket Belastingplan om zo te borgen dat er ruimte is in de agenda van de Kamer.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie de Kamervoorzitter voor te stellen de Algemene financiële beschouwingen (AFB) te houden op dinsdag 18 november 2025?
• - 

  Kan de commissie instemmen met de indicatieve planning voor de behandeling van het Pakket Belastingplan 2026?

Toelichting

Het ministerie van Financiën heeft ambtelijk de indicatieve planning voor het Pakket Belastingplan 2026 gedeeld. Deze planning komt overeen met de behandeling van het Belastingplan afgelopen jaar.

Ervan uitgaande dat het Pakket Belastingplan 2026 de Eerste Kamer op donderdag 14 november 2024 einde dag bereikt, is het volgende behandelschema denkbaar:

Indicatieve planning Pakket Belastingplan 2025:

• - 

  vrijdag 12 september 2025: Pakket Belastingplan 2026 wordt onder embargo gelijktijdig aan de leden van de Eerste en Tweede Kamer verstrekt.
• - 

  dinsdag 16 september 2025: Prinsjesdag en indiening Belastingplan 2026.
• - 

  donderdag 13 november 2025: stemmingen Pakket Belastingplan 2026 in de Tweede Kamer.

• - 

  maandag 17 november 2025: technische briefing.
• - 

  dinsdag 18 november 2025: procedure.
• - 

  dinsdag 25 november 2025: inbreng verslag.
• - 

  vrijdag 28 november 2025: ontvangst nota nav verslag.
• - 

  dinsdag 2 december 2025: inbreng tweede verslag.
• - 

  vrijdag 5 december 2025: ontvangst nota nav tweede verslag (en daarbij gereed geacht voor plenaire behandeling).
• - 

  maandag 8 en dinsdag 9 december 2025: plenaire behandeling Pakket Belastingplan 2026.
• - 

  dinsdag 16 december 2025: stemming Pakket Belastingplan 2026.

NB: de datum van de AFB is nog afhankelijk van de te plannen APB. Die datum zal binnenkort worden vastgesteld door Cvf.

• A) 

  Follow-up mondeling overleg versterking regierol Algemene Rekenkamer d.d. 20 mei 2025

De opvolging van het mondeling overleg van 20 mei 2025 met de minister van Financiën over de versterking van de regierol van de Algemene Rekenkamer zal in de commissie worden geagendeerd na de technische briefing d.d. 3 juni 2025 in de Tweede Kamer over de Algemene Rekenkamer / ADR.

• B) 

  Save the date IPC SECG

Op 29-30 september 2025 zal in Billund (Denemarken) de volgende vergadering plaatsvinden van de Conference on Stability, Economic Coordination and Governance in the EU (SECG). Inventarisatie en registratie van deelnemende leden zal plaatsvinden uiterlijk de laatste vergadering voor het zomerreces (of zoveel eerder als dat een conceptagenda beschikbaar komt).

• C) 

  Jaarverslag FIOD

De staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane heeft de Kamer op 21 mei jl. het Jaarverslag FIOD 2024 aangeboden. Conform artikel 11, derde lid, van de Wet op de Bijzondere Opsporingsdiensten wordt dit verslag jaarlijks aan de Kamer worden aangeboden (zie bijlage).

• D) 

  Jaarrapportage Belastingdienst

Het op 22 mei 2025 aangeboden jaarrapportage 2024 treft u hierbij ter informatie aan. Sinds 2023 biedt de staatssecretaris van Financiën de Kamer één rapportage aan over de voortgang van de activiteiten in het jaarplan. Naast de Jaarrapportage is ook het In Control Statement van de Belastingdienst over 2024 en het jaarverslag over rulings met een internationaal karakter bijgevoegd.

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en verslagen).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Financiën in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze link te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van Financiën -wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze link.