Dinsdag 23 september 2025, commissie Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)

Beslispunt

Hoe wenst de commissie, na kennisneming van de nota naar aanleiding van het verslag, te besluiten?

• - 

  het wetsvoorstel aan te melden voor plenaire behandeling of
• - 

  voor te stellen over het wetsvoorstel te stemmen of
• - 

  het wetsvoorstel aan te melden voor afdoening als hamerstuk, dan wel
• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een tweede verslag.

Toelichting

• - 

  De nota naar aanleiding van het verslag (36278, C) is ontvangen op 15 september 2025.
• - 

  Het wetsvoorstel regelt een wettelijke grondslag voor de verwerking van (bijzondere) persoonsgegevens door kwaliteitsregistraties in de medischspecialistische zorg, voor het meten en verbeteren van de kwaliteit van de zorg.
• - 

  Daarnaast regelt het voorstel dat kwaliteitsregistraties die aan de wettelijke voorwaarden voldoen, worden opgenomen in een openbaar register voor kwaliteitsregistraties, dat door het Zorginstituut Nederland (ZiN) zal worden bijgehouden. Voor kwaliteitsregistraties in dit register geldt dat zorgaanbieders worden verplicht cliëntgegevens aan te leveren.
• - 

  Het ministerie heeft de in het verslag opgenomen reactietermijn van 4 juli 2025 niet gehaald. In de inleiding van de nota naar aanleiding van het verslag is aangegeven dat deze deadline niet is gehaald omdat er meer tijd nodig was om te komen tot kwalitatief goede antwoorden. In paragraaf 3.2 van de beslisnota valt te lezen: 'Als het wetsvoorstel door de Eerste Kamer vlot wordt afgehandeld, kan het deel van het wetsvoorstel over de kwaliteitsregistraties op 1 januari 2026 in werking treden .'

Beslispunt

• - 

  Geeft, na kennisneming van de beantwoording van de door de Tweede Kamer gestelde vragen (35754, H), het verslag schriftelijk overleg (35754, G) aanleiding tot nader schriftelijk overleg of wenst u de brief van de staatssecretaris JPS van 3 juli 2025 voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

• - 

  Met zijn brief van 15 mei 2025 (35754, F) heeft de staatssecretaris Jeugd, Preventie en Sport (JPS) uitvoering gegeven aan zijn toezegging de concept-amvb suïcidepreventiebeleid aan de Kamers voor te leggen.
• - 

  Ten aanzien van het voorgelegde ontwerpbesluit geldt geen wettelijk voorgeschreven voorhangprocedure. De Kamer is in de gelegenheid gesteld zich uit te spreken over het ontwerpbesluit voordat het aan de Afdeling advisering van de Raad van State zal worden voorgelegd.
• - 

  Er wordt gestreefd naar inwerkingtreding van het ontwerpbesluit met ingang van 1 januari 2026.
• - 

  Naar aanleiding van de voorlegging van het ontwerpbesluit heeft de commissie op 3 juni jl. een vraag gesteld. De reactie van de staatssecretaris JPS staat heden ter bespreking geagendeerd (verslag schriftelijk overleg 35754, G).
• - 

  De Tweede Kamer heeft op 2 juni 2025 inbreng geleverd voor schriftelijk overleg.
• - 

  De commissie VWS sprak op 8 juli jl. uit eerst kennis te willen nemen van de beantwoording van de door de Tweede Kamer gestelde vragen alvorens dit onderwerp verder te bespreken.
• - 

  De door de Tweede Kamer over dit onderwerp gestelde vragen zijn beantwoord op 10 juli 2025. De Eerste Kamer heeft daarvan een afschrift ontvangen (bijgevoegde brief 35754, H).
• - 

  Zie ook: mail van 113-zelfmoordpreventie van 4 september 2025 (opgenomen onder Mededelingen en informatie → Lijst ingekomen brieven commissie VWS).

Beslispunt

• - 

  Geeft het verslag nader schrifelijk overleg (29477, O) aanleiding tot een volgende ronde schriftelijk overleg of wenst u de brief van de minister van VWS van 8 september 2025 voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

• - 

  Op 17 juni 2025 is door leden van de fracties van BBB en SP inbreng geleverd voor schriftelijk overleg over de voorgehangen ontwerpregeling maximumprijzen geneesmiddelen per 1 oktober 2025 (29477, M).
• - 

  Naar aanleiding van de brief van de minister van VWS van 3 juli 2025 (verslag schriftelijk overleg 29477, N) is op 8 juli door leden van de fracties van de BBB en de SP inbreng geleverd voor nader schriftelijk over. De beantwoording staat vandaag ter bespreking geagendeerd (verslag nader schriftelijk overleg 29477, O).
• - 

  De Tweede Kamer heeft de voorgehangen ontwerpregeling (TK 29477, 936) op 2 juli 2025 in de procedurevergadering voor kennisgeving aangenomen.

Beslispunt

• - 

  Hoe wenst u - mede gelet op de behandeling van dit advies in de commissie LNV - te besluiten ten aanzien van eventuele behandeling van het advies van de Gezondheidsraad?

Toelichting

• - 

  Op 8 juli jl. stond in zowel de commissie VWS als in de commissie LNV onder 'Mededelingen en informatie' het op 3 juli 2025 door de minister van VWS, mede namens de minister van LVVN, aan de Kamer aangeboden advies van de Gezondheidsraad “Gezondheidsrisico’s rond veehouderijen 2025: deel I Evaluatie wetenschappelijke kennis over risico op longontstekingen bij omwonenden van geitenhouderijen ” (28973, Q). De Gezondheidsraad heeft besloten in twee delen te adviseren. Het tweede deeladvies van de Gezondheidsraad wordt eind dit jaar verwacht. De beleidsreactie van het kabinet op het advies zal na het tweede deeladvies aan de Kamer worden aangeboden. Op 1 juli jl., twee dagen voor de aanbieding van advies van de Gezondheidsraad, heeft de commissie LNV mondeling overleg gevoerd met de ministers van VWS en LVVN over het onderzoek 'Veehouderij en gezondheid omwonenden - VGO III ' (28973/29683, O), in het bijzonder over de toepassing van het voorzorgprincipe. Tijdens dat overleg werd al verwezen naar het te verwachten advies van de Gezondheidsraad.
• - 

  De commissie LNV besloot op 8 jul jl. om het advies van de Gezondheidsraad op 9 september ter bespreking te agenderen. De commissie VWS heeft toen niet gereageerd op het ter informatie aangeboden advies.
• - 

  De commissie LNV heeft naar aanleiding van het advies van de Gezondheidsraad in de commissievergadering van 9 september jl. besloten op 23 september 2025 gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg. Tijdens die vergadering van de commissie LNV verzocht het lid Baumgarten (JA 21) dit advies van de Gezondheidsraad alsnog te agenderen in de eerstvolgende vergadering van de commissie VWS.

Tweede Kamer

• - 

  Op voorstel van de commissie LVVN in de Tweede Kamer zal het advies van de Gezondheidsraad worden geagendeerd voor het commissiedebat Zoönosen en dierziekten op 20 november 2025.
• - 

  De Tweede Kamercommissie VWS heeft in haar procedurevergadering van 3 september jl. besloten de commissie LVVN te verzoeken de behandeling van het advies van de Gezondheidsraad over te nemen ten behoeve van het LVVN-commissiedebat Zoönosen en dierziekten op 20 november a.s.

A - Kaderbrief Wlz 2026 en indicatief Wlz-kader 2027-2030

De staatssecretaris Langdurige en Maatschappelijk Zorg (LMZ) heeft op 10 juli 2025 een afschrift van de voorlopige kaderbrief Wlz 2026-2030 aangeboden (34104, AR). Hiermee informeert zij de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) over het budgettaire kader voor de Wet langdurige zorg (Wlz) in 2025 en stelt zij het voorlopige budgettaire kader voor de Wet langdurige zorg in 2026 vast. Op 16 september jl. zijn het definitieve Wlz-kader voor 2026 en het indicatieve Wlz-kader voor de jaren 2027-2030 aangeboden (34104, AS).

B - (Bestuurlijke reactie op) AcICT advies programma doorontwikkeling Praeventis (RIVM)

De staatssecretaris Jeugd, Preventie en Sport heeft per brief van 7 juli 2025 (27529, AK) het definitieve advies van het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT) van 23 juni 2025 over het programma Doorontwikkeling Praeventis van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) naar de Kamers gestuurd. Op grond van artikel 9, eerste lid, van de Wet Adviescollege ICT-toetsing moet het adviescollege een advies twee weken na aanbieding openbaar maken. Het op 24 juni aan de staatssecretaris aangeboden advies moet op grond van artikel 11, tweede lid, van de Wet Adviescollege ICT-toetsing binnen vier weken na aanbieding voorzien van een bestuurlijke reactie naar beide Kamers der Staten-Generaal worden gestuurd. Gezien de korte doorlooptijd is in dit geval met het adviescollege afgestemd dat de bestuurlijke reactie na het zomerreces naar beide Kamers zal worden gestuurd.

AcICT adviseert de beheersing van het programma Praeventis, dat het RIVM gebruikt voor de ondersteuning van drie preventieprogramma's, te verscherpen, dit komt neer op de volgende adviezen:

• - 

  Maak een realistische planning;
• - 

  Geef in het horizonplan (transitieplan naar de doelarchitectuur) voorrang aan het afronden van het programma Doorontwikkeling Praeventis;
• - 

  Werk naar een resultaat toe dat aansluit bij de verwachtingen.

Per brief van 9 september 2025 (27529, AL) is de bestuurijke reactie op het adviesprogramma ontvangen.

C - Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA)

Op 8 september 2025 heeft de minister van VWS – mede namens de staatssecretaris Langdurige en Maatschappelijke Zorg en de staatssecretaris Jeugd, Preventie en Sport – de Eerste Kamer een afschrift doen toekomen van het aan de Tweede Kamer aangeboden definitieve Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA). De stukken zijn ter informatie toegevoegd (31765, O).

D - Bestuurlijke reactie advies AcICT over programma Informatievoorziening IZB

In zijn brief van 15 september 2025 (25295, CK) geeft de minister van VWS zijn bestuurlijke reactie op het adviesrapport van het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT) van 2 september 2025. Dat rapport is opgesteld naar aanleiding van een onderzoek dat AcICT heeft uitgevoerd naar het programma Informatievoorziening Infectieziektebestrijding (IV IZB) dat het ministerie van VWS samen met het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu en de brancheorganisatie van de 25 Gemeentelijke Gezondheidsdiensten (GGD'en) en Geneeskundige Hulpverleningsorganisaties in de Regio (GHOR) namens de GGD’en uitvoert.

E - Werkprogramma Nederlandse Sportraad 2026

Op 16 september 2025 heeft de staatssecretaris van Jeugd, Preventie en Sport het Werkprogramma 2026 van de Nederlandse Sportraad aangeboden (30234, T).

F - Werkprogramma Gezondheidsraad 2026

Op 16 september 2025 heeft de minister van VWS het Werkprogramma 2026 van de Gezondheidsraad aangeboden (36800 XVI, A).

G - RVS-advies: Te heet onder onze voeten

Op 21 juli 2025 heeft de Raad Volksgezondheid & Samenleving (RVS) het advies 'Te heet onder onze voeten, Gezond samenleven kan alleen op een gezonde planeet ' gepresenteerd. In dit advies roept de RVS het kabinet op om de gezondheid en veiligheid van de samenleving beter te beschermen tegen de ingrijpende gevolgen van de veranderingen in de planetaire omstandigheden. De gezondheidseffecten hiervan zijn aanzienlijk en vormen een serieus risico. De Raad verzoekt met klem om deze gezondheidseffecten structureel en systematisch mee te wegen bij beleidsvorming, op alle domeinen van beleid. De RVS is bereid dit advies toe te lichten; bijvoorbeeld via een technische briefing. Het advies is ter informatie opgenomen.

H - RVS-advies: Het rimpeleffect

Op 8 september 2025 heeft de Raad Volksgezondheid & Samenleving (RVS) het advies 'Het rimpeleffect, Tijd voor een samenlevingsbrede en samenlevingsgerichte benadering van veroudering ' gepresenteerd. In dit advies signaleert de Raad dat de samenleving in rap tempo veroudert: we worden niet alleen ouder, we worden ook ánders oud. Deze veroudering raakt alle generaties en alle (levens)domeinen; het roept fundamentele vragen op over hoe we met elkaar willen samenleven. Zo liggen er bijvoorbeeld grote opgaven op het gebied van wonen en het realiseren van een passende leefomgeving, de arbeidsmarkt en sociale samenhang. De RVS is bereid dit advies toe te lichten; bijvoorbeeld via een technische briefing. Het advies is ter informatie opgenomen.

I - O ntwerpbesluit, houdende wijziging van lijst I en II, behorende bij de Opiumwet in verband met plaatsing van enkele stoffen op deze lijsten

Op vrijdag 19 september - na vaststelling van het wekelijkse overzicht aanhangige gedelegeerde regelgeving - is nog de voorhangbrief inzake het ontwerpbesluit, houdende wijziging van lijst I en II, behorende bij de Opiumwet in verband met plaatsing van enkele stoffen op deze lijsten ontvangen (35863). De stukken zijn alvast ter kennisneming opgenomen; deze voorhang zal worden geplaatst op het volgende uit te brengen overzicht aanhangige gedelegeerde regelgeving.

J- Sectorale voorstellen voor het volgend Meerjarig Financieel Kader 2028-2034

Op 16 juli 2025 en 3 september 2025 presenteerde de Europese Commissie het voorstel voor het Meerjarig Financieel Kader (MFK), de begroting van de EU voor de periode 2028-2034, inclusief voorstellen inzake eigen middelen van de EU en een pakket met sectorale voorstellen (zie lijst nieuw gepresenteerde Europese voorstellen van 5 september). De integrale voorstellen zijn geprioriteerd door de commissies EUZA en Financiën en worden op 23 september a.s. voor procedure geagendeerd.

Op 12 september ontving de Kamer ook de BNC-fiches van 21 sectorale voorstellen. Deze sectorale voorstellen hebben betrekking op de verschillende beleidsterreinen en kunnen in de vakcommissies desgewenst aan de orde worden gesteld. Er is een MFK-themapagina opgesteld waar u alle voor het MFK relevante documenten aantreft. De voor de commissie VWS relevante sectorale voorstellen zijn ter informatie bijgevoegd.

K - Bewindspersonen Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)

Per 5 september 2025 kent het ministerie van VWS de volgende bewindspersonen:

• - 

  Jan Anthonie Bruijn (VVD), Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)
• - 

  Nicky Pouw-Verweij (BBB), Staatssecretaris Langdurige en Maatschappelijke Zorg (L&MZ)
• - 

  Judith Thielen (VVD), Staatsseceretaris Jeugd, Preventie en Sport (JP&S)

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en wetgevingsverslagen).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze LINK te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van VWS-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze LINK.