Dinsdag 9 december 2025, commissies Buitenlandse Zaken, Defensie en Ontwikkelingshulp (BDO) en Financiën (FIN)

Beslispunten

Wenst de commissie aan de Kamer voor te leggen dat zij zich deugdelijk geïnformeerd acht in de zin van art. 2.27, tweede lid CW ten behoeve van verhoging van militaire steun aan Oekraïne van circa 700 miljoen euro?

Toelichting

De ministers van Financiën, Defensie en Buitenlandse Zaken stuurden op 8 december 2025 een brief naar de Kamers waarin zij een beroep doen op art 2.27 lid 2 Comptabiliteitswet 2016 (CW) met het verzoek aan de Kamer een onverwijld oordeel te geven met betrekking tot de vraag of zij zich deugdelijk geïnformeerd acht over het door de ministers gemotiveerde oordeel dat het noodzakelijk is om de militaire steun aan Oekraïne te verhogen met circa 700 miljoen euro.

De minister heeft op 8 december 2025 een Nota van Wijziging op de onlangs ingediende tweede suppletoire begroting 2025 van Defensie bij de Tweede Kamer ingediend, naar aanleiding van de op 2 december 2025 door de Tweede Kamer aangenomen Motie van het lid Klaver c.s. over het budget voor militaire steun aan Oekraïne aanvullen met 2 miljard euro (36045, nr. 243).

Werkwijze Eerste Kamer bij artikel 2.27, tweede lid, CW 2016

Op 19 november 2024 heeft de Voorzitter van de Eerste Kamer, op advies van de commissie Financiën, een brief aan de minister van Financiën gestuurd met een toelichting op de wijze waarop de Eerste Kamer uitvoering geeft aan het gewijzigde 2.27 van de Comptabiliteitswet (zie 31865, H). Enkele uitgangspunten volgende uit deze toelichting:

• - 

  Onverwijld oordeel: De uitspraak van de Kamer dient tot stand te komen in de periode tussen de indiening van een ISB en het moment waarop de beoogde spoeduitgave wordt gedaan of de spoedverplichting wordt aangegaan;
• - 

  Plenair: Plenaire besluitvorming is vereist;
• - 

  Zo snel mogelijk: Een brief met een beroep op artikel 2.27, tweede lid, CW 2016, dient terstond op de plenaire agenda te worden geplaatst.
• - 

  Tweede Kamer: Zolang het beoogde doel niet in gevaar komt, staat het de behandelend commissie vrij te kiezen of zij het oordeel van de Tweede Kamer afwacht, of kiest voor gelijktijdige behandeling;
• - 

  Tijdens een reces: Ook tijdens een reces is vereist dat de Kamer in plenaire samenstelling bijeenkomt om een onverwijld oordeel te kunnen vellen;
• - 

  In bijzondere omstandigheden kan een commissie digitaal vergaderen. Voor de plenaire besluitvorming is dat echter niet geregeld; in verband met het quorumvereiste moet dus meer dan de helft van de leden naar de Kamer komen voor een plenair oordeel.

• - 

  Het vast te stellen advies van de commissie zal via de Korte Aantekeningen worden doorgeleid naar de plenaire vergadering;
• - 

  Vanmiddag, 9 december 2025, zal in de plenaire vergadering van de Eerste Kamer gestemd worden over het verzoek van de ministers over het beroep op art. 2.27, tweede lid CW.

Behandeling in de Tweede Kamer

• - 

  De commissie Financiën van de Tweede Kamer zal op dinsdag 9 december 2025 in een extra procedurevergadering een advies aan de plenaire vaststellen over of zij zich deugdelijk geinformeerd acht;
• - 

  Naar verwachting zal op dinsdagmiddag 9 december, of woensdag 10 december ook gestemd over het beroep op art. 2.27, tweede lid CW;
• - 

  De behandeling van de tweede suppletoire begroting 2025 van Defensie en de Nota van Wijziging zal de normale procedure volgen.