Beslispunt

Wenst de commissie:

• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag;
• - 

  te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of stemming);
• - 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge behandeling plenair)?

Beslispunt

Wenst de commissie:

• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag;
• - 

  te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of stemming);
• - 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge behandeling plenair)?

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 16 december 2024 met de minister van I&W in overleg te treden? Zo ja, op welke termijn?
• - 

  Kan de commissie instemmen met de ambtelijke voorstellen ten aanzien van de moties?

Toelichting

Bij brief van 22 oktober 2024 heeft de Kamer een brief gestuurd aan de minister van I&W inzake een rappel voor niet en gedeeltelijk uitgevoerde moties die door de bewindspersonen aan de Kamer zijn gedaan. De antwoordbrief van de minister van 16 december 2024 is heden ter bespreking geagendeerd. In de antwoordbrief gaat de minister in op de volgende twee moties.

Reactie minister: "In de tweede overweging bij de motie worden rolstoelfietsen en e-duofietsen genoemd. Het is niet de inzet om deze voertuigen onder het LEV-kader te laten vallen. Daarom worden zowel de motie als de toezegging die ziet op de voertuigbreedte (T03732) meegenomen in de overwegingen met betrekking tot het kader voor gehandicaptenvoertuigen. Het kader is naar verwachting in de tweede helft van 2025 gereed. Het verzoek is dan ook om de vervaldatum van de motie hierop aan te passen."

Ambtelijk voorstel: in afwachting van het genoemde kader de motie als niet uitgevoerd blijven beschouwen, met aanpassing van de deadline naar 1 januari 2026. Zie ook agendapunt 6, toezegging 5. T03732.

Reactie minister: "De stand van zaken van deze motie is dat bij de Voorjaarsnota 2025 zal worden bezien of aanvullende maatregelen voor het behalen van de klimaatdoelstellingen op het gebied van mobiliteit nodig zijn. Hiervoor loopt het onderzoek van de hervorming van de autobelastingen als één van de bouwstenen voor het aandragen van maatregelen in de sector mobiliteit. In het onderzoek wordt naar maatregelen gekeken die leiden tot een hogere ingroei van volledig elektrische auto's in 2030, alsook naar mogelijkheden hoe elektrische auto's op termijn kunnen meebetalen. Eén van de uitgangspunten van het onderzoek is dat de overstap op elektrisch vervoer in elk geval moet blijven lonen. Het onderzoek zal in het voorjaar worden afgerond. Met dit onderzoek wordt ook invulling gegeven aan de motie van het lid Holterhues."

Ambtelijk voorstel: in afwachting van het onderzoek de motie als niet uitgevoerd blijven beschouwen, met aanpassing van de deadline naar 1 juli 2025.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 16 december 2024 met de minister van I&W in overleg te treden? Zo ja, op welke termijn?
• - 

  Kan de commissie instemmen met de ambtelijke voorstellen ten aanzien van de toezeggingen?

Toelichting

Bij brief van 16 december 2024 heeft de minister van I&W gereageerd op het gebruikelijke halfjaarlijkse toezeggingenrappel van de Kamer. Hieronder volgt een overzicht van de in het rappel opgenomen toezeggingen, met daarbij de reactie van de minister en een ambtelijk voorstel.

• 1. 

  Toezegging Het bekijken van mogelijkheden voor burgers om de objectiviteit en transparantie van overheidsinformatie te toetsen (34.287) (T02444)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Verheijen (PvdA)

Reactie minister: Deze toezegging is in 2023 overgedragen aan de minister van VRO, gezien de daar liggende verantwoordelijkheid voor het Digitaal Stelsel Omgevingswet. De Kamer is hierover geïnformeerd in de brief van 15 juni 2023 van de minister en staatssecretaris van IenW (Kamerstukken (I), 36200-XII, C). Het verzoek van de Kamer om de stand van zaken van de toezegging te ontvangen kan aan het ministerie van VRO gericht worden.

Ambtelijk voorstel: de verantwoordelijkheid voor de toezegging overdragen aan de minister van VRO.

***

• 2. 

  Toezegging Voorhangen lagere BKE-regelgeving (35.626) (T03206)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Pijlman (D66)

Reactie minister: In 2022 is aan de Tweede Kamer bericht (Kamerstukken (II) 32813, nr. 1171) dat de regering, in navolging van de afspraken uit het Klimaatakkoord, bij de implementatie van de herziene richtlijn hernieuwbare energie (RED-III) zou overstappen op CO2-ketenemissiesturing. Hiertoe wordt een wijziging van de Wet milieubeheer voorbereid. Naar verwachting wordt dit wetsvoorstel in de eerste helft van 2025 aanhangig gemaakt bij de Staten-Generaal. Daarmee wordt ook voldaan aan de toezegging aan het lid Pijlman (D66) om deze keuze voor te leggen aan beide Kamers.

Ambtelijk voorstel: in afwachting van het genoemde wetsvoorstel de toezegging als openstaand blijven beschouwen.

***

• 3. 

  Toezegging Uitvoerbaarheidstoetsen beleidsprioriteiten Beleidsprogramma Ministerie I&W (35.925 XII, F) (T03477)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Kluit (GroenLinks)

Reactie minister: Het opstellen van uitvoeringstoetsen is al onderdeel van het reguliere proces van beleidsvoorbereiding. Er is geen nader product aan deze toezegging te koppelen. De toezegging kan als afgedaan worden beschouwd, nu hetgeen aan de Kamer toegezegd is, al praktijk is.

Ambtelijk voorstel: de toezegging als voldaan aanmerken.

***

• 4. 

  Toezegging Brief gevolgen uitspraak Nevele op Omgevingswet (34.287/29.383) (T03581)

(huidige status: deels voldaan)

Betrokken lid: Nicolaï (PvdD)

Reactie minister: Op 25 maart 2024 heeft de Kamer de toegezegde brief ontvangen. Ook is op 18 juni 2024 een technische briefing over het onderwerp gehouden.

Op dit moment zijn er geen verdere acties n.a.v. de toezegging door het ministerie voorzien, aangezien met de verzending van de brief de toezegging afgedaan is.

Ambtelijk voorstel: de commissie heeft op 9 april 2024 naar aanleiding van de genoemde brief besloten de toezegging als deels voldaan aan te merken. Het verslag van de technische briefing is hier te raadplegen: Verslag van de vergadering van de commissie voor Infrastructuur, Waterstaat en Omgeving (IWO) op 18 juni 2024. De briefing was voor de commissie geen aanleiding om in schriftelijk overleg te treden. Mocht de commissie nu wel in schriftelijk overleg willen treden, dan kan zij de de status van deels voldaan handhaven. Mocht de commissie geen behoefte hebben aan schriftelijk overleg, dan kan zij de toezegging als voldaan aanmerken, mede gelet op het feit dat geen verdere acties van het ministerie te verwachten zijn.

***

• 5. 

  Toezegging Nader bezien maximale breedte bak- en vrachtfietsen (36.269) (T03732)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Van Langen-Visbeek (BBB)

Reactie minister: In de tweede overweging bij de motie waar naar wordt verwezen (36.269, E) worden rolstoelfietsen en e-duofietsen genoemd. Het is niet de bedoeling om deze voertuigen onder het LEV-kader te laten vallen. Daarom worden zowel de motie als deze toezegging meegenomen in de overwegingen met betrekking tot het kader voor

gehandicaptenvoertuigen. Het kader is naar verwachting in de tweede helft van 2025 gereed. Het verzoek is dan ook om de vervaldatum van de toezegging hierop aan te passen.

Ambtelijk voorstel: in afwachting van het genoemde kader de toezegging als openstaand blijven beschouwen, met aanpassing van de deadline naar 1 januari 2026. Zie tevens agendapunt 5.

• 6. 

  Toezegging Kleinere en middelgrote gemeenten betrekken bij overleg inzake de plek van het voertuig op de weg (36.269) (T03845)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Van Langen-Visbeek (BBB)

Reactie minister: Deze toezegging hangt nauw samen met de motie van het lid Koerhuis (Kamerstukken (II), 29398, nr. 1064). In deze motie is de regering verzocht om "te onderzoeken hoe in het LEV-kader gemeenten toe te staan om lokaal maatwerk en een lokaal verbod voor lichte elektrische voertuigen, waaronder e-steps, in te voeren".

Dit onderzoek loopt. Binnen het onderzoek vindt veel samenwerking plaats met gemeenten, waaronder ook middelgrote en kleinere gemeenten. Zo zijn onder andere de “F10-steden” aangehaakt. De F10 bestaat uit de volgende tweeëntwintig steden: Alphen aan den Rijn, Amersfoort, Amsterdam, Apeldoorn, Arnhem, Den Haag, Eindhoven, Enschede, Goes, Groningen, Haarlem, ’s-Hertogenbosch, Houten, Leeuwarden, Leiden, Maassluis, Nijmegen, Rotterdam, Tilburg, Utrecht, Wijk bij Duurstede en Zwolle. Op deze wijze is de toezegging aan het lid Van Langen-Visbeek (BBB) afgedaan.

Ambtelijk voorstel: aan de toezegging "om kleinere en middelgrote gemeenten te betrekken bij het overleg dat plaatsvindt over de plek van het voertuig op de weg" is gelet op deze reactie voldaan.

***

• 7. 

  Toezegging Bestedingsplannen openbaar vervoer regio's (36.410 XII) (T03856)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Van der Goot (OPNL)

Reactie minister: De aan de Kamer toegezegde informatie over de plannen van de decentrale overheden is opgenomen in de brief die de staatssecretaris op 3 oktober 2024 aan de Tweede Kamer heeft gestuurd, Kamerstukken (II), 23645, nr. 828. Specifiek is daarbij geïnventariseerd welke plannen decentrale overheden hebben en hoe hun plannen aansluiten bij het regeerprogramma. In het NOVB wordt gesproken over welke aanpakken van decentrale overheden werken, zoals deze ook elders kunnen worden toegepast. Deze brief is als bijlage toegevoegd. De toezegging wordt daarmee als afgedaan beschouwd.

Ambtelijk voorstel: nu de brief aan de Tweede Kamer alsnog ook aan de Eerste Kamer is gestuurd, kan de toezegging als voldaan worden beschouwd.

***

• 8. 

  Toezegging Voor het meireces beantwoorden van vragen over straling en geo-engineering (36.410 XII) (T03861)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Kemperman (BBB)

Reactie minister: De toezegging zoals destijds door de minister gedaan is conform toegezegd afgedaan: de Kamer heeft de antwoorden voor mei 2024 ontvangen. Er is naar aanleiding van deze toezegging geen verdere actie voorzien bij het ministerie. Wel wordt nog gewerkt aan antwoorden op vervolgvragen die door een aantal fracties zijn gesteld, maar die hebben geen verdere relatie met de door de minister gedane toezegging, die als voltooid kan worden beschouwd.

Ambtelijk voorstel: de toezegging hield in dat de eerder gestelde vragen over cumulatie van straling en geo-engineering voor het meireces van de Kamer beantwoord zouden worden. Het meireces begon op 24 april 2024, terwijl de vragen op 26 april 2024 werden beantwoord. Dit deel van de toezegging is dus strikt genomen niet uitgevoerd. Tevens was toegezegd de recente wetenschappelijke rapporten over gezondheidseffecten en de recente wetgeving in Amerika mee te nemen bij de beantwoording. In de vergadering van de commissie van 14 mei 2024 is besloten de status van de toezegging van openstaand te handhaven en inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren. De vervolgvragen die hieruit voortvloeiden en die bij brief van 4 juni 2024 zijn verstuurd zijn, zoals de minister ook aangeeft, nog niet beantwoord. In dat licht kan worden vastgehouden aan het besluit van 14 mei ("openstaand").

***

• 9. 

  Toezegging Uitkomsten overleg met PBL over kosten milieuvervuiling en brede welvaart (36.410 XII) (T03864)

(huidige status: openstaand)

Betrokken leden: Thijssen (GroenLinks-PvdA) en Koffeman (PvdD)

Reactie minister: Het Planbureau voor de Leefomgeving zal begin 2025 een rapport publiceren over de kosten van milieuvervuiling, met daarin de meest actuele cijfers. Daarmee wordt voldaan aan de toezegging, die zag op het actualiseren van deze cijfers.

Ambtelijk voorstel: in afwachting van het genoemde rapport de toezegging als openstaand blijven beschouwen, met aanpassing van de deadline naar 1 juli 2025.

***

• 10. 

  Toezegging Bus Rapid Transport / mogelijkheden A27 (36.410 XII) (T03865)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Van der Goot (OPNL)

Reactie minister: De toegezegde informatie is in de brief bij deze bijlage opgenomen. De toezegging wordt daarmee als afgedaan beschouwd.

Ambtelijk voorstel: de toegezegde informatie is inderdaad in de brief opgenomen. De toezegging kan als voldaan worden aangemerkt.

***

• 11. 

  Toezegging Controlevrij reizen naar BES eilanden (36.410 XII) (T03866)

(huidige status: openstaand)

Betrokken lid: Hartog (Volt)

Reactie minister: De uitvoering van de toezegging is overgedragen aan het ministerie van Asiel en Migratie. Het verzoek van de Kamer om de stand van zaken van de toezegging te ontvangen kan aan dat ministerie gericht worden.

Ambtelijk voorstel: de verantwoordelijkheid voor de toezegging overdragen aan de minister van A&M.

***

Beslispunt

Kan de commissie instemmen met het ambtelijke voorstel?

Toelichting

Bij brief van 13 december 2024 heeft de minister van I&W de Kamer het rapport Drinkwaterkwaliteit 2023 van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) aangeboden. De brief past in de reeks "waterbrieven" die de commissie het afgelopen jaar heeft ontvangen. De commissie besloot in haar vergadering van 17 december jl. om na het voorjaarsreces gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg over alle "waterbrieven" en de vier deskundigenbijeenkomsten over het thema water die in 2024 hebben plaatsgevonden. De commissie wenste te wachten totdat het commissiedebat water van 19 februari 2025 en een mogelijk tweeminutendebat in de Tweede Kamer in dit kader hebben plaatsgevonden.

Ambtelijk wordt voorgesteld de thans geagendeerde brief bij het schriftelijk overleg te betrekken.

Beslispunt

• - 

  wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 17 december 2024 met de staatssecretaris in overleg te treden?
• - 

  kan de commissie ermee instemmen toezegging T03855 als voldaan aan te merken?

Toelichting

Tijdens de plenaire behandeling van de begrotingsstaten I&W voor 2024 heeft de toenmalige minister van Infrastructuur en Waterstaat zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Hartog (Volt), toegezegd in gesprek te gaan met de minister van Financiën over de mogelijkheden om bij het volgende Interreg-programma ruimte te behouden voor grensoverschrijdende (fiets)infrastructuur (toezegging T03855). Met de thans geagendeerde brief geeft de huidige staatssecretaris invulling aan deze toezegging. Hij geeft onder meer aan dat zijn ministerie bij de onderhandelingen in 2026 met de Europese lidstaten over het Interreg-programma zal voorstellen dat het mogelijk moet blijven om projecten voor het aanleggen en onderhouden van grensoverschrijdende fietswegen te kunnen betalen uit dit programma.

Beslispunt

Welke fracties wensen heden inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren met de minister voor VRO n.a.v. de brief van 4 december 2024?

Toelichting

Bij brief van 10 september 2024 heeft de minister van VRO de laatste Voortgangsrapportage Crisis- en herstelwet (Chw) aan de Kamer aangeboden. Hierin worden de praktijkervaringen met de Chw beschreven. Deze wet is per 1 januari van dit jaar in de Omgevingswet opgegaan. De toezending van de voortgangsrapportages vloeide voort uit de doorlopende toezegging Blijven zenden jaarlijkse voortgangsrapportages (33.135) (T01718). Deze toezegging is reeds als voldaan aangemerkt. De commissie IWO besloot op 24 september jl. om in schriftelijk overleg te treden met de minister. Bij uitgaande brief van 22 oktober 2024 zijn de minister vragen gesteld, gebaseerd op inbreng van de leden van de fractie van de BBB en de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, de SP en de PvdD gezamenlijk. De minister van VRO heeft bij brief van 4 december 2024 geantwoord. De commissie besloot op 17 december 2024 om heden gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg met de minister.

Beslispunt

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 18 december 2024 met de minister van VRO in nader schriftelijk overleg te treden?
• - 

  Zo ja, op welke termijn?
• - 

  Zo nee, kan de stuiting van de voorhangtermijn dan worden opgeheven?

Toelichting

De toenmalige minister van BZK heeft op 21 juni 2024 het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit bouwwerken leefomgeving (hierna: Bbl) ten behoeve van het verder aanscherpen van de grenswaarde voor de milieuprestatie van woonfuncties en kantoorfuncties en het regelen van de grenswaarden voor de milieuprestatie voor andere gebruiksfuncties bij de Eerste Kamer voorgehangen. Het ontwerpbesluit is aanvankelijk behandeld in de commissie BIZA. In de vergadering van deze commissie van 10 september jl. is besloten de voorhang te stuiten en inbreng voor schriftelijk overleg te leveren. De minister van VRO is verzocht geen onomkeerbare stappen te nemen alvorens met de commissie van gedachten is gewisseld over het ontwerpbesluit. Op 8 oktober 2024 is aan de minister een brief verstuurd met vragen van de leden van de BBB-fractie, waarbij de leden van de CDA-fractie zich hebben aangesloten.

De minister van VRO heeft op 11 november 2024 een uitstelbericht gestuurd en op 18 december 2024 een inhoudelijke reactie. Inmiddels is de commissie I&W/VRO de behandelende commissie binnen de Eerste Kamer. De vraag is nu of de commissie prijs stelt op een tweede schriftelijke ronde of - indien dit niet het geval is - de stuiting van de voorhangtermijn kan worden opgeheven en de minister verder kan met vaststelling van het besluit.

Termijnbrief

Let op! Op de termijnbrief is een wetsvoorstel opgenomen dat relevant is voor de commissie I&W/VRO. Het betreft het wetsvoorstel

Versterking toepassing profijtbeginsel en gesprek met de Rli

Op 28 januari 2025 staat de plenaire behandeling van het wetsvoorstel Versterking toepassing profijtbeginsel bij de watersysteemheffing geagendeerd. U kunt zich hiervoor inschrijven. Eveneens op 28 januari vindt het gesprek plaats met de Raad voor de leefomgeving en infrastructuur (Rli) over zijn advies 'Met recht balanceren. Juridisering in de leefomgeving'. Aan dit gesprek, dat tussen 17:15 en 18:15 uur plaatsvindt, kunnen ook leden van de commissies LNV, EZ/KGG, BIZA en J&V deelnemen. Plenair debat en gesprek worden op elkaar afgestemd.

Stukken ter informatie

Ter informatie zijn bijgevoegd:

• - 

  twee brieven betreffende radarstation Herwijnen;
• - 

  het advies van de Commissie mer over het milieueffectrapport wetsvoorstel Kernenergiewet t.b.v. bedrijfsduurverlenging kerncentrale Borssele;
• - 

  de wettelijke evaluatie van de Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) over de periode 2019-2023;
• - 

  het verslag van de Transportraad van 5 december 2024;
• - 

  een brief van de staatssecretaris van I&W ter aanbieding van het ontwerp circulair materialenplan;
• - 

  een uitstelbericht betreffende de commissievragen n.a.v. Stand van de Uitvoering 2023 van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.