Aanpassingswet handel in emissierechten

Dit wetsvoorstel verduidelijkt en verbetert de onder grote tijdsdruk tot stand gekomen wetgeving voor de bestaande systemen van handel in broeikasgas- en NOx-emissierechten. Daartoe worden bepalingen van de Wet milieubeheer (Wm) gewijzigd en aangevuld.

De EG-richtlijn nr. 2003/87/EG handel in broeikasgasemissierechten is op 1 januari 2005 van start gegaan. Naast een systeem voor de handel in broeikasgasemissie- rechten is vervolgens op 1 juni 2005 een nationaal systeem voor de handel in NOx-emissierechten ingevoerd. Op basis hiervan zijn vastgesteld het Besluit handel in emissierechten, de Regeling monitoring handel in emissierechten, de Regeling vergoedingen register handel in emissierechten en de Regeling register voor handel in NOx-emissierechten.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.

Het voorstel is op 26 oktober 2006 zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen door de Tweede Kamer.

De Eerste Kamer heeft het voorstel op 20 november 2006 als hamerstuk afgedaan.

ingediend

12 september 2006

titel

Wijziging van de Wet milieubeheer in verband met verduidelijking en verbetering van de regelgeving met betrekking tot de systemen voor de handel in broeikasgasen NOx-emissierechten (Aanpassingswet handel in emissierechten)

schriftelijke voorbereiding

ondertekening

inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld

• - 

  het aanpassen van de systematiek inzake goedkeuring en melding van veranderingen binnen de inrichting;

• - 

  het aanbrengen van een koppeling tussen de verlening van broeikasgasemissierechten en het beschikken over een emissievergunning;

• - 

  het creëren van een basis voor een opt-in voor lachgas;

• - 

  het schrappen van de mogelijkheid om broeikasgasemissierechten die overblijven in het emissierechtendepot te verdelen over de bedrijven die al eerder broeikasgasemissierechten toegewezen hebben gekregen;

• - 

  aanpassingen in verband met de inwerkingtreding van de Aanpassingswet uniforme openbare voorbereidingsprocedure Awb;

• - 

  het aanpassen van de termijn voor het indienen van verzoeken door nieuwkomers en van de termijn voor besluitvorming inzake de toewijzing van broeikasgasemissierechten aan nieuwkomers;

• - 

  het opnemen van de mogelijkheid om in het eerste jaar van de nieuwe planperiode broeikasgasemissierechten te verlenen aan nieuwkomers voor die planperiode;

• - 

  het treffen van een voorziening indien degene die emissierechten overdraagt, onbevoegd blijkt te zijn;

• - 

  aanpassing van de systematiek voor het ambtshalve vaststellen van opgebouwde NOx-emissierechten.

8