33.253

Concentratietoetsing zorg

Doel van het wetsvoorstel is ervoor te zorgen dat de overheid haar verantwoordelijkheid kan nemen wanneer de kwaliteit of de bereikbaarheid van zorg in gevaar komt als gevolg van een faillissement van een zorgaanbieder of als gevolg van schaalvergroting.

Hiertoe regelt dit voorstel ten eerste dat de Nederlandse Zorgautoriteit (zorgautoriteit) de bevoegdheid krijgt om regels te stellen die ertoe strekken dat in de overeenkomsten tussen zorgaanbieders en zorgverzekeraars afspraken worden gemaakt over het tijdig signaleren van risico ’s voor de continuïteit van zorg. Het gaat daarbij uitsluitend om vormen van verzekerde zorg waarvan de overheid expliciet in een algemene maatregel van bestuur heeft bepaald dat die beschikbaar moeten zijn.

Ten tweede wordt geregeld dat de zorgautoriteit de bevoegdheid krijgt goedkeuring te onthouden aan concentratievoornemens van zorgaanbieders indien uit de met dit wetsvoorstel verplichte concentratie-effectrapportage blijkt dat stakeholders (cliënten en personeel) niet zorgvuldig bij het concentratieproces zijn betrokken of de bereikbaarheid van zorgvormen waarvan de overheid de continuïteit wil waarborgen, in gevaar komt.

Als laatste wordt met dit voorstel een aanvulling van het handhavingsinstrumentarium ten aanzien van de kwaliteit van zorg geregeld met de mogelijkheid voor de minister om een zorgaanbieder een structurele maatregel op te leggen.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.

Stand van zaken

Tweede Kamer

Schriftelijke voorbereiding

Eerste Kamer

Plenair

Afkondiging

Staatsblad(en)

Het voorstel (EK 33.253, A) is op 26 maart 2013 aangenomen door de Tweede Kamer. PVV, SGP, CDA, ChristenUnie, 50PLUS, VVD, GroenLinks, PvdA, PvdD en SP stemden voor.

De Eerste Kamer heeft het voorstel op 26 november 2013 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen. PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, SP, VVD (met uitzondering van het lid Dupuis), PvdD en 50PLUS stemden voor.

De motie-Flierman (CDA) c.s. inzake spreiding van algemene ziekenhuizen over ons land (EK 33.253, E) is op 26 november 2013 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen. PvdA en VVD stemden tegen.

De motie-Ter Horst (PvdA) c.s. inzake maatregelen tot reductie van de regeldruk in de gezondheidszorg (EK 33.253, F) is op 26 november 2013 ingetrokken.

Kerngegevens

ingediend

9 mei 2012

titel

Wijziging van de Wet marktordening gezondheidszorg, de Wet cliëntenrechten zorg en enkele andere wetten in verband met het tijdig signaleren van risico's voor de continuïteit van zorg alsmede in verband met het aanscherpen van procedures met het oog op de kwaliteit en bereikbaarheid van zorg

schriftelijke voorbereiding

commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)

inbreng geleverd door

ondertekening

minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld

Documenten

Filter op:

Filter op:

Bladeren:
[1-50] [51-67] documenten

4 februari 2014
brief regering; Uitvoering van de motie van het lid Bruins Slot over het nader duiden van het begrip sociale context TK, 60 Bevat bijlage
26 maart 2013
stemmingsoverzicht Tweede Kamer
26 maart 2013
stemming Handelingen TK 2012/2013, nr. 66, item 9, blz. 21-23
21 maart 2013
voortzetting behandeling Handelingen TK 2012/2013, nr. 65, item 4, blz. 4-8
12 maart 2013
Gewijzigd amendement van het lid Agema ter vervanging van nr. 36 over de bevoegdheid tot het stopzetten en terugdraaien van nog niet voltooide fusies TK, 59
12 maart 2013
Amendement van het lid Anne Mulder over het rapporteren door de Nza dan wel het adviseren door de IGZ met betrekking tot het opleggen van een structurele maatregel aan de zorgaanbieder ten einde voortgaande inbreuk op de kwaliteit van de zorgverlening te voorkomen. TK, 58
12 maart 2013
Amendement van het lid Pia Dijkstra ter vervanging van nr. 40 over het schrappen van de bevoegdheid van de minister om een structurele aanwijzing te geven TK, 57
6 maart 2013
voortzetting behandeling Handelingen TK 2012/2013, nr. 58, item 9, blz. 49-53
6 maart 2013
voortzetting behandeling Handelingen TK 2012/2013, nr. 58, item 7, blz. 31-47
6 maart 2013
behandeling Handelingen TK 2012/2013, nr. 58, item 4, blz. 6-25
6 maart 2013
Motie van het lid Agema over een maximumaantal bijbanen van de leden van raden van toezicht TK, 56
6 maart 2013
Motie van het lid Agema over een bestuurderstoets voorafgaand aan een fusie TK, 55
6 maart 2013
Motie van het lid Pia Dijkstra over betrekken van de cliëntenraad bij de overgang naar een overnemende zorgaanbieder TK, 54
6 maart 2013
Motie van het lid Pia Dijkstra over de concentratie-effectrapportage TK, 53
6 maart 2013
Motie van het lid Leijten over de ideale schaalgrootte van de AWBZ-sector TK, 52
6 maart 2013
Motie van het lid Leijten over de ideale grootte van ziekenhuizen TK, 51
6 maart 2013
Gewijzigd amendement van het lid Van der Staaij ter vervanging van nr. 39 over dat de NZa inzicht geeft aan de NMa over de gevolgen voor de betaalbaarheid, toegankelijkheid en kwaliteit, na vooraf advies ingewonnen te hebben bij de IGZ. TK, 50
6 maart 2013
Motie van het lid Bruins Slot over het nader duiden van het begrip sociale context TK, 49
6 maart 2013
Motie van het lid Bruins Slot over het inhoudelijk definiëren van de zorgvraag TK, 48
6 maart 2013
Gewijzigd amendement van het lid Bouwmeester ter vervanging van nr. 37 over verplichte openbaarmaking van de concentratie-eeffectrapportage in geval van goedkeuring van een concentratie door de zorgautoriteit. TK, 47
6 maart 2013
Amendement van de leden Van der Staaij en Bruins Slot over het verbinden van gevolgen aan het ontbreken van een deugdelijke concentratie effect rapportage TK, 46
6 maart 2013
Gewijzigd amendement van het lid Bouwmeester ter vervanging van nr. 26 dat regelt dat bij een voornemen tot concentratie de zorgaanbieder verplicht is clienten, personeel en andere betrokkenen actief en tijdig te betrekken in de besluitvorming. TK, 45
5 maart 2013
Amendement van het lid Leijten over dat de zorgautoriteit regels kan stellen aan de hand waarvan gemeenten verplicht worden gesteld gegevens en inlichtingen te verstrekken indien zij op de hoogte zijn van risico’s voor de continuïteit van zorg bij zorgaanbieders. TK, 44
5 maart 2013
Amendement van het lid Leijten ter vervanging van nr. 34, over het versterken van de rol van de zorgautoriteit ten aanzien van het signaleren en tegengaan van risico's voor de continuiteit van zorg. TK, 43
4 maart 2013
brief regering; Reactie op amendementen inzake Wijziging van de Wet marktordening gezondheidszorg, de Wet cliëntenrechten zorg TK, 42
1 maart 2013
Nader gewijzigd amendement van het lid Agema ter vervanging van nr. 38 over het toekennen van een doorslaggevende rol aan de IGZ bij de verlening van toestemming voor fusies TK, 41
27 februari 2013
behandeling Handelingen TK 2012/2013, nr. 55, item 6, blz. 32-69
27 februari 2013
Amendement van de leden Pia Dijkstra en Bouwmeester ter vervanging van nr. 33 over het schrappen van de bevoegdheid van de minister om een structurele aanwijzing te geven. TK, 40
27 februari 2013
Amendement van het lid van der Staaij over dat de NZa inzicht geeft aan de NMa over de gevolgen voor de betaalbaarheid, toegankelijkheid en kwaliteit, na vooraf advies ingewonnen te hebben bij de IGZ. TK, 39
27 februari 2013
Gewijzigd amendement van het lid Agema ter vervanging van nr. 35 over het toekennen van een doorslaggevende rol aan de IGZ bij de verlening van toestemming voor fusies. TK, 38
27 februari 2013
Amendement van het lid Bouwmeester over verplichte openbaarmaking van de concentratie-effectrapportage in geval van goedkeuring van een concentratie door de zorgautoriteit. TK, 37
26 februari 2013
Amendement van het lid Agema over de bevoegdheid tot het stopzetten en terugdraaien van nog niet voltooide fusies TK, 36
26 februari 2013
Amendement van het lid Agema over het toekennen van een doorslaggevende rol aan de IGZ bij de verlening van toestemming voor fusies TK, 35
26 februari 2013
Amendement van het lid Leijten ter vervanging van nr. 29 over het versterken van de rol van de zorgautoriteit ten aanzien van het signaleren en tegengaan van risico's voor de continuiteit van zorg. TK, 34
26 februari 2013
Amendement van de leden Pia Dijkstra en Bouwmeester ter vervanging van nr. 23 over het schrappen van de bevoegdheid van de minister om een structurele aanwijzing te geven TK, 33
13 februari 2013
Amendement van het lid Leijten ter vervanging van nr. 19 over het invoeren van een nee-tenzij-constructie bij fusies, waarbij gemeenten goedkeuringsrecht hebben TK, 32
13 februari 2013
Gewijzigd amendement van het lid Leijten ter vervanging van nr. 16 over het slechts mogelijk maken van fusies onder voorwaarde dat een zorginstelling doelmatig en kwalitatief blijft TK, 31
13 februari 2013
Gewijzigd amendement van het lid Leijten ter vervanging van nr. 15 over het invoeren van een nee-tenzij-constructie bij fusies, waarbij als voorwaarde geldt dat een zorginstelling doelmatig en kwalitatief blijft TK, 30
13 februari 2013
Gewijzigd amendement van het lid Leijten ter vervanging van nr. 11 over het versterken van de rol van de zorgautoriteit ten aanzien van het signaleren en tegengaan van risico's voor de continuiteit van zorg TK, 29
13 februari 2013
Amendement van het lid Bruins Slot over het toevoegen van een weigeringsgrond voor een aanvraag tot concentratie TK, 28
13 februari 2013
Gewijzigd amendement van het lid Bruins Slot ter vervanging van nr. 25 over het toevoegen van drie onderdelen aan de effectrapportage TK, 27
12 februari 2013
Amendement van het lid Bouwmeester dat regelt dat bij een voornemen tot concentratie de zorgaanbieder verplicht is cliënten, personeel en andere betrokkenen actief en tijdig te betrekken in de besluitvorming TK, 26
12 februari 2013
Amendement van het lid Bruins Slot over het toevoegen van drie onderdelen aan de effectrapportage TK, 25
12 februari 2013
Amendement van het lid Pia Dijkstra over het schrappen van de meldplicht voor zorgverzekeraars TK, 24
12 februari 2013
Amendement van het lid Pia Dijkstra over het schrappen van de bevoegdheid van de minister om een structurele aanwijzing te geven TK, 23
12 februari 2013
Amendement van het lid Pia Dijkstra over het schrappen van de mogelijkheid om bij ministeriele regeling extra eisen te stellen aan de concentratie-effectrapportage TK, 22
11 februari 2013
Amendement van het lid Bruins Slot over het invoegen van een evaluatiebepaling TK, 20
11 februari 2013
Gewijzigd amendement van het lid Leijten ter vervanging van nr. 13 over het invoeren van een nee-tenzij-constructie bij fusies, waarbij gemeenten goedkeuringsrecht hebben TK, 19
8 februari 2013
Amendement van het lid Leijten over het invoeren van een nee-tenzij-constructie bij fusies, waarbij als voorwaarde geldt werknemers en clienten instemmen TK, 18
8 februari 2013
Amendement van het lid Leijten over het invoeren van een nee-tenzij-constructie bij fusies, waarbij als voorwaarde geldt dat een behoefteonderzoek in de omgeving wordt gedaan TK, 17

Bladeren:
[1-50] [51-67] documenten

Alle Kamerstukken en Handelingen in dit dossier