Dit initiatiefwetsvoorstel van de Tweede Kamerleden Van Raak (SP), Fokke (PvdA), Koşer Kaya (D66), Voortman (GroenLinks), Segers (ChristenUnie), Thieme (PvdD) en Klein heeft tot doel de voorwaarden voor het melden van maatschappelijke misstanden binnen organisaties te verbeteren, door onderzoek naar misstanden mogelijk te maken en melders van misstanden beter te beschermen. Het voorstel voorziet in de oprichting van een «Huis voor klokkenluiders», dat onderzoek doet naar maatschappelijke misstanden en aanbevelingen doet om problemen op te lossen. Dit Huis zal de verzoeker desgewenst ook adviseren en begeleiden.
Het Huis voor klokkenluiders wordt onderdeel van de Nationale ombudsman, maar staat open voor meldingen uit zowel de publieke als de private sector. Bij de uitvoering van haar taken kan het Huis zich laten bijstaan door bestaande organisaties en ervaringsdeskundigen. Het Huis brengt jaarlijks verslag uit van haar werkzaamheden. Daarin wordt aangegeven welke onderzoeken zijn gedaan en wat met de aanbevelingen is gebeurd.
De initiatiefnemers hebben op 11 december 2014 een novelle bij de Tweede Kamer ingediend. Deze novelle (34.105) wijzigt dit initiatiefwetsvoorstel.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel (EK 33.258, A) is op 17 december 2013 aangenomen door de Tweede Kamer. PVV, het lid Bontes, ChristenUnie, 50PLUS, D66, GroenLinks, PvdA, PvdD en SP stemden voor.
De Eerste Kamer heeft het voorstel op 1 maart 2016 na hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen.
De tijdens de plenaire behandeling van het wetsvoorstel ingediende motie-Bikker (ChristenUnie) c.s. over wettelijke benadelingsbescherming van personen die anders dan uit dienstbetrekking arbeid verrichten of hebben verricht (EK 33.258 / 34.105, I) is op 1 maart 2016 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen. VVD, CDA en PVV stemden tegen. De motie-Bikker (ChristenUnie) c.s. over de informatiepositie van het Openbaar Ministerie (EK 33.258 / 34.105, J) is na een toezegging van de minister van BZK op 1 maart 2016 aangehouden. De motie is op 25 september 2018 vervallen op basis van artikel 93, derde lid, van het Reglement van Orde van de Eerste Kamer.
Op 20 mei 2014 was de Eerste Kamer begonnen met de plenaire behandeling van het voorstel. Die behandeling is na de eerste termijn van de Kamer op verzoek van de initiatiefnemers aangehouden voor nader beraad. Dat beraad heeft ertoe geleid dat de initiatiefnemers op 11 december 2014 een novelle bij de Tweede Kamer hebben ingediend. Deze novelle (34.105) wijzigt het onderhavige oorspronkelijke initiatiefwetsvoorstel. De hervatting van de plenaire behandeling van dit wetsvoorstel en de behandeling van de novelle door de Eerste Kamer vonden plaats op 9 februari 2016.
De voor 16 februari 2016 voorziene stemmingen zijn op die dag van de plenaire agenda gehaald. Op 1 maart 2016 vond een heropening van de plenaire behandeling, inclusief hoofdelijke stemmingen, plaats. Naar aanleiding van de bespreking van de brief van de initiatiefnemers van 12 februari 2016 (EK 34.105 / 33.258, F) met antwoorden op vragen over de rechtsbescherming als gevolg van het melden van een vermoeden van een misstand, gesteld tijdens de plenaire behandeling op 9 februari, en de brief van de minister van BZK van 15 februari 2016 (EK 34.105 / 33.258, F) over benadelingsbescherming, had de Kamer op 16 februari 2016 conform het advies van de Commissie BiZa/AZ besloten tot heropening van de beraadslagingen.
Bij brief van 9 april 2015 (TK 34.105, nr. 4) hebben de initiatiefnemers medegedeeld dat het Tweede Kamerlid Voortman in het vervolg dit wetsvoorstel mede zal ondertekenen en verdedigen. De Eerste Kamer is bij brief van 20 november 2015 (EK 33.258 / 34.105, H) door de Voorzitter van de Tweede Kamer geïnformeerd over het besluit van de Tweede Kamer dat het lid Koşer Kaya (D66) de plaats in zal nemen van het voormalige lid Schouw (D66) en het lid Thieme (PvdD) de plaats in zal nemen van het lid Ouwehand (PvdD) bij de verdediging van de wetsvoorstellen.
ingediend
14 mei 2012titel
Voorstel van wet van de leden Van Raak, Fokke, Koşer Kaya, Voortman, Segers, Thieme en Klein, houdende de oprichting van een Huis voor klokkenluiders (Wet Huis voor klokkenluiders)schriftelijke voorbereiding
inbreng geleverd door
ondertekening
inwerkingtreding
Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip
-
-
-
-
-
21 december 2020
brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties met een reactie op de evaluatie van de Wet Huis voor klokkenluiders EK 33.258 / 34.105, V Bevat bijlage
Op 12 januari 2021 voor kennisgeving aangenomen door de Commissie BiZa/AZ. -
21 december 2020
brief regering; Reactie evaluatie Wet Huis voor klokkenluiders TK, 51 Bevat bijlage -
-
28 oktober 2020
brief van de minister van BZK ter aanbieding van een aanvullend onderzoeksrapport inzake de evaluatie van de Wet Huis voor klokkenluiders EK 33.258 / 34.105, U Bevat bijlage
Op 12 januari 2021 voor kennisgeving aangenomen door de Commissie BiZa/AZ. -
28 oktober 2020
brief regering; Aanvullend evaluatieonderzoek Wet Huis voor klokkenluiders TK, 50 Bevat bijlage -
-
8 september 2020
brief van de minister van BZK over verschillende acties en onderwerpen rond het Huis voor klokkenluiders EK 33.258 / 34.105, T Bevat bijlagen
Op 12 januari 2021 voor kennisgeving aangenomen door de Commissie BiZa/AZ. -
-
-
-
-
-
3 maart 2020
brief regering; Acties naar aanleiding van het advies van de heer Van Zutphen over het Huis voor klokkenluiders TK, 44 Bevat bijlage -
11 november 2019
brief regering; Reactie op het advies de heer Van Zutphen over het Huis voor klokkenluiders TK, 43 Bevat bijlagen -
-
-
-
-
-
-
1 november 2018
brief van de minister van BZK over de aanpassing van de Wet Huis voor klokkenluiders in verband met de uitvoering van de motie-Bikker c.s. over uitbreiding van de wettelijke benadelingsbescherming EK 33.258 / 34.105, S Bevat bijlage
op 6 november 2018 door de Commissie BiZa/AZ voor kennisgeving aangenomen -
-
-
-
15 juni 2018
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van BZK over wijzigingen van de Wet Huis voor klokkenluiders EK 33.258 / 34.105, R
op 26 juni 2018 voor kennisgeving aangenomen door de Commissie BiZa/AZ -
-
-
-
10 april 2018
brief van de minister van BZK met de reactie op het rapport van het onderzoek naar het functioneren van het Huis voor klokkenluiders EK 33.258 / 34.105, Q -
-
-
-
2 februari 2018
brief van de minister van BZK over de voortgang met betrekking tot de uitvoering van de toezegging inzake het realiseren van een benadelingsverbod voor niet-werknemers EK 33.258 / 34.105, P
op 6 februari 2018 voor kennisgeving aangenomen door de Commissie BiZa/AZ -
-
-
11 juli 2017
brief van de minister van BZK over de relatie Huis voor klokkenluiders-Openbaar Ministerie en over protocollen met inspecties en andere instanties EK 33.258 / 34.105, O Bevat bijlagen
voor kennisgeving aangenomen op 12 september 2017 -
-
3 februari 2017
brief van de minister van BZK over de uitvoering van de motie-Bikker c.s. over wettelijke benadelingsbescherming van personen die anders dan uit dienstbetrekking arbeid verrichten of hebben verricht EK 33.258 / 34.105, N
voor kennisgeving aangenomen op 7 februari 2017 -
-
-
-
8 juli 2016
brief van de minister van BZK over de stand van zaken rondom (toezeggingen met betrekking tot) de Wet Huis voor klokkenluiders EK 33.258 / 34.105, M
voor kennisgeving aangenomen door de Commissie BiZa/AZ op 12 juli 2016 -
-
-
13 mei 2016
Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van BZK over de uitvoering van de motie-Bikker c.s. over wettelijke benadelingsbescherming van personen die anders dan uit dienstbetrekking arbeid verrichten of hebben verricht EK 33.258 / 34.105, L
voor kennisgeving aangenomen door de Commissie BiZa/AZ op 17 mei 2016 -