Dinsdag 15 april 2025, commissie Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV)

Beslispunt

• - 

  Welke fracties wensen naar aanleiding van het verslag nader schriftelijk overleg (36410 XIV/28286, O) heden inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

• - 

  Over toezegging T03843 heeft de commissie in de zomer (36410 XIV/28286, M) en in het najaar (36410 XIV/28286, N) van 2024 (nader) schriftelijk overleg gevoerd. Naar aanleiding van de tweede overlegronde heeft de commissie op 26 november 2024 de status van toezegging T03843 gewijzigd van 'openstaand' in "deels voldaan". Op 28 januari 2025 is inbreng geleverd voor een derde vragenronde over (de status van) toezegging T03843.
• - 

  Tijdens het debat over de begroting LVVN en Diergezondheidsfonds 2025 op 18 februari jl. heeft de staatssecretaris van LVVN naar aanleiding van een vraag van het lid Visseren-Hamakers (PvdD) toegezegd (T03984), een brief aan de Kamer te sturen met betrekking tot de handhaving van de uitgewerkte norm ex artikel 1.6 Besluit houders van dieren wanneer het tijdpad bekend is. Het ministerie van LVVN heeft desgevraagd laten weten ernaar te streven binnen de voor deze toezegging geldende deadline (1 juli 2025) te reageren.
• - 

  De commissie besloot op 1 april jl. naar aanleiding van de derde vragenronde (36410 XIV/28286, O) de status van toezegging T03843 (thans: deels voldaan) ongewijzigd te laten en op 15 april 2025 gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Tweede Kamer

• - 

  Op 3 december 2024 heeft de Tweede Kamer een brief ontvangen over verlaging van de beschermde status van de wolf (TK 33576, 404).
• - 

  De staatssecretaris van LVVN heeft op 17 december 2024 de Landelijke Aanpak Wolven aan de Tweede Kamer aangeboden (TK 33576, 405).
• - 

  Op 25 maart jl. is in de Tweede Kamer een plenair debat gehouden over de wolf. Het debat kunt u terugkijken via deze link.

Toezegging T03843

Op 12 maart 2024 gedaan door de minister voor Natuur en Stikstof (deadline 1 juli 2024)

De minister voor Natuur en Stikstof zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Visseren-Hamakers (PvdD), toe voor de zomer dit jaar met de Kamer te delen op welke wijze wordt beoogd nadere invulling te geven aan de open norm voor het houden van dieren (artikel 1.6 van het Besluit houders van dieren), meer in het bijzonder over de bescherming van vee dat buiten wordt gehouden.

Toezegging T03984

Op 18 februari 2025 gedaan door de staatssecretaris van LVVN (deadline 1 juli 2025)

De staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur zegt naar aanleiding van een vraag van het lid Visseren-Hamakers (PvdD) toe, een brief aan de Kamer te sturen met betrekking tot de handhaving van de uitgewerkte norm ex artikel 1.6 van het Besluit houders van dieren wanneer het tijdpad bekend is.

Beslispunt

• - 

  Welke fracties wensen heden inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de Europese Commissie en/of de regering over het voorstel voor een richtlijn tot wijziging van de Habitatrichtlijn (92/43/EEG)?

  U wordt verzocht in uw inbreng duidelijk onderscheid te maken tussen de vragen aan de regering en vragen aan de Europese Commissie.

NB - Van het lid Kemperman (BBB) is reeds inbreng ontvangen.

Toelichting

• - 

  Op 7 maart heeft de Europese Commissie een voorstel gepubliceerd tot wijziging van de Habitatrichtlijn (Richtlijn inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (92/43/EEG)) voor wat betreft de beschermde status van de wolf (COM(2025)106.
• - 

  In voorstel COM(2025)106 wordt de beschermde status van de wolf verlaagd door de wolf te verplaatsen van Bijlage IV naar Bijlage V bij de Habitatrichtlijn. Hiermee wordt de beschermde status van de wolf onder de Habitatrichtlijn in lijn gebracht met het aangepaste Verdrag van Bern dat op 7 maart 2025 in werking is getreden.
• - 

  Op 1 april jl. besloot de commissie op 15 april 2025 gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de Europese Commissie en/of de regering over het voorstel COM(2025)106. De subsidiariteitstermijn van dit voorstel is gesteld op 14 mei 2025.
• - 

  Het BNC fiche is op 11 april 2025 ontvangen en is ter informatie aan dit agendapunt toegevoegd.

Beslispunten

• - 

  Kan de status van toezegging T03945 (thans: openstaand) met de brief van 7 april 2025 (36618/28286/28635, K) worden gewijzigd in voldaan?
• - 

  Geeft de brief van 7 april 2025 aanleiding tot schriftelijk overleg of wenst de commissie de brief voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

• - 

  Tijdens het debat over het wetsvoorstel tot wijziging van de Meststoffenwet in verband met maximale mestproductie (36618) op 12 november 2024 heeft de minister van LVVN naar aanleiding van een vraag van het lid Visseren-Hamakers (PvdD) toegezegd dat een afschrift naar de Eerste Kamer zal worden gestuurd, wanneer de Tweede Kamer geïnformeerd wordt over de uitvoering van de moties Vestering (TK 28286, 1309) en De Groot en Grinwis (TK 36410 XIV, 53).
• - 

  Naar aanleiding van deze toezegging heeft minister van LVVN de Kamer op 7 april 2025 drie afschriften gestuurd van brieven aan de Tweede Kamer. Het betreft de brief van 9 januari 2025 (TK 28625, 372) en de brieven van 26 oktober 2023 (TK 28286, 1315) en 7 februari 2025 (TK 28286, 1380). De Tweede Kamer heeft de brieven TK 28286, 1380 en TK 28625, 372 geagendeerd voor een nog te plannen commissiedebat Dieren in de veehouderij en de NVWA . Brief TK 28286, 1315 is afgevoerd na behandeld te zijn in een commissiedebat over Dieren in de veehouderij op 25 september 2024.

Beslispunt

• - 

  Geeft het verslag schriftelijk overleg (33576, AH) aanleiding tot een volgende ronde schriftelijk overleg of wenst u het verslag voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

• - 

  Op 18 februari jl. is inbreng geleverd voor schriftelijk overleg met betrekking tot de 10e voortgangsrapportage Natuur (VRN). De beantwoording van die vragen (33576, AH) staat vandaag ter bespreking geagendeerd.

Beslispunt

Wenst uw commissie (clusters van) voorstellen als prioritair voor te dragen voor 2025?

Aanleiding

Op 12 februari 2025 is het nieuwe Werkprogramma (WP2025) van de Europese Commissie gepubliceerd. Hierin staan de plannen voor nieuwe wetgevings- en beleidsinitiatieven van de Europese Commissie voor 2025. Op basis van het Werkprogramma van de Europese Commissie is de Eerste Kamer het selectieproces gestart om haar jaarlijkse Europees werkprogramma vast te stellen.

Het Europees Werkprogramma van de Eerste Kamer bevat de voor de Kamer prioritaire Europese voorstellen die de Europese Commissie voornemens is te publiceren in 2025. Deze voorstellen worden bij publicatie automatisch geagendeerd in de commissies. De prioriteiten van de Eerste Kamer worden ook gedeeld met de regering, de Europese Commissie, de Tweede Kamer en andere nationale parlementen.

Zie voor meer achtergrond en werkprogramma's van voorgaande jaren: Europese werkwijze van de Eerste Kamer der Staten-Generaal

Meerderheidsbesluitvorming in Kamercommissies

Fracties hadden tot woensdag 2 april 2025 de gelegenheid om (clusters van) voorstellen uit het WP2025 voor te dragen voor selectie door de Kamercommissies. De door de fracties aangeleverde prioritaire dossiers, voorzien van motivering, zijn opgenomen in 2 annexen met de voor 2025 te verwachten Europese voorstellen op het terrein van uw commissie.

Annex I bevat die voorstellen uit het WP2025 die nieuw zijn. Annex II bevat evaluaties en geschiktheidscontroles die de continuïteit van de inspanningen voor vereenvoudiging en lastenverlichting moeten waarborgen.

Het is aan de commissie om ter vergadering bij meerderheidsbesluitvorming te besluiten of, en zo ja welke voorstellen, zij uit Annex I en II als prioritair wenst voor te dragen.

De prioriteiten van alle Kamercommissies samen worden via de vaste commissie voor Europese Zaken doorgeleid naar de plenaire vergadering, waar het als Europees werkprogramma van de Eerste Kamer wordt vastgesteld.

De voorstellen betreffende de Visie voor landbouw en voedsel en het Pakket vereenvoudiging gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn reeds door een meerderheid van de fracties als prioritair aangemerkt en in Annex I in het groen gemarkeerd.

De Kabinetsappreciatie van het WP2025 is aan dit agendapunt toegevoegd. Op basis daarvan krijgt u inzicht in het gewicht dat de regering toekent aan de verschillende voorstellen. De conceptprioriteitenlijst van de Tweede Kamer treft u ter informatie hierbij.

Wekelijkse tweede selectiemogelijkheid

Gedurende het jaar bestaat er wekelijks een tweede selectiemogelijkheid voor Leden door middel van de wekelijkse overzichten van gepubliceerde Europese voorstellen die aan het convocaat van de commissievergaderingen worden gehecht en tijdens het agendapunt voor 'mededelingen en informatie' aan de orde worden gesteld. Het blijft dus altijd mogelijk om voorstellen in commissieverband te behandelen ook al staan deze niet op de prioritaire lijst.

Beslispunten

• - 

  Welke fracties wensen naar aanleiding de Pbl-publicatie Emissieramingen luchtverontreinigende stoffen 2025 heden inbreng te leveren voor schriftelijk overleg te treden over onderwerp(en) uit deze publicatie die behoren tot of raken aan de commissie LNV (bijv. stikstofdepositie op de natuur)?
• - 

  Met welke bewindspersonen wenst u hierover in overleg te treden?

A - Signalering i.v.m Interparliamentary conference on the future of food production in Europe

Op 11 en 12 september 2025 vindt onder Deens EU-voorzitterschap de Interparliamentary conference on the future of food production in Europe plaats in Billund (Jutland). Een conceptagenda is nog niet beschikbaar. Wanneer meer informatie over deze conferentie beschikbaar is zult u daarvan in kennis worden gesteld. Aangezien deze Europese bijeenkomst kort na het zomerreces zal plaatsvinden kunnen belangstellenden zich nu al melden bij de commissiestaf.

B - Uitspraak civiele procedure Greenpeace stikstofbeleid

Op 22 januari jl. heeft de rechtbank Den Haag uitspraak gedaan in de procedure die door Greenpeace Nederland is aangespannen over het stikstofbeleid van de Staat. Met haar brief van diezelfde datum (35334, BV) heeft de minister van LVVN de Kamer geïnformeerd over deze uitspraak en de eerste inschatting van de betekenis van die uitspraak. Met de brief van 11 april 2025 (35334, CB - bijgevoegd) heeft zij laten weten dat de regering heeft besloten om tegen deze uitspraak hoger beroep in te stellen. De uitspraak in het hoger beroep wordt verwacht in de loop van 2026.

Signaleringen Tweede Kamer documenten:

C - Algemene oriëntatie bereikt op het NGT dossier in de Raad (E230014)

Op 11 april 2025 informeerde de staatssecretaris van LVVN de Tweede Kamer dat er een algemene oriëntatie is bereikt op het voorstel voor een Verordening betreffende nieuwe genomische technieken (NGTs) op 14 maart 2025. In de brief aan de Tweede Kamer zet de staatssecretaris de Raadspositie uiteen. Met de vastgestelde algemene oriëntie kunnen de onderhandelingen met het Europees Parlement beginnen. De brief van de staatssecretaris en het Edossier waarin de behandeling van het voorstel is omschreven zijn ter informatie bijgevoegd.

D – 8^e Actieprogramma Nitraatrichtlijn

De minister van LVVN heeft de Tweede Kamer op 11 april 2025 per brief (bijgevoegd) geïnformeerd over de voortgang van het proces om te komen tot het 8e actieprogramma Nitraatrichtlijn.

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en wetgevingsverslagen).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze LINK te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van LNV-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze LINK.