Dinsdag 27 mei 2025, commissie Economische Zaken / Klimaat en Groene Groei (EZ/KGG)

Beslispunten

Hoe wenst de commissie, na kennisneming van de nota naar aanleiding van het tweede verslag, te besluiten?

• - 

  het wetsvoorstel aan te melden voor plenaire behandeling (debat, stemming, hameren), of;
• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een derde verslag en het wetsvoorstel na vaststelling van het verslag onder voorbehoud aan te melden voor plenaire behandling.

Toelichting

• - 

  Het wetsvoorstel Wijziging van de Kaderwet EZK- en LNV-subsidies en enkele andere wetten op het terrein van EZK 20.. (Kamerstukkken 36588) is door de Tweede Kamer op 30 januari 2025 zonder beraadslaging en zonder stemming aanvaard. Het wetsvoorstel stond daarom op de termijnbrief van 31 januari 2025.
• - 

  Op verzoek van het lid Van Langen-Visbeek (BBB) is op 18 februari 2025 in de commissievergadering inbreng geleverd voor het verslag.
• - 

  Op 20 maart 2025 is de nota naar aanleiding van het verslag ontvangen.
• - 

  In de commissievergadering van 8 april is inbreng geleverd voor het tweede verslag, dat op 15 april 2025 is uitgebracht.
• - 

  Op 12 mei is de nota naar aanleiding van het tweede verslag ontvangen en deze staat heden ter bespreking geagendeerd.

Beslispunt

Hoe wenst de commissie, na kennisneming van de nota naar aanleiding van het verslag, te besluiten?

• - 

  het wetsvoorstel aan te melden voor plenaire behandeling (debat, stemming, hameren), of;
• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een tweede verslag.

Toelichting

• - 

  In de commissievergadering van 8 april is inbreng geleverd voor het verslag, dat op 16 april 2025 is uitgebracht.
• - 

  Op 14 mei is de nota naar aanleiding van het verslag ontvangen en deze staat heden ter bespreking geagendeerd.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Cf. de notitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie de antwoorden d.d. 15 mei 2025 voor kennisgeving aan te nemen, of gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg?
• - 

  Hoe wenst de commissie te oordelen over de status van toezegging T03955?

Toelichting

• - 

  Op 5 maart 2025 ontving de commissie het Ontwerpbesluit houdende regels over energiemarkten en energiesystemen (Energiebesluit).
• - 

  De voorlegging geschiedt in het kader van de wettelijk voorgeschreven voorhangprocedure. Hoewel de voorhang op basis van artikel 6.8 van de Energiewet slechts voor enkele artikelen geldt, is eerder toegezegd dat, nu het hele Energiebesluit grondig is herzien, het Energiebesluit integraal bij beide Kamers zal worden voorgehangen (Kamerstukken II 2023/24, 36378, nr. 10, reactie op vraag 147; Handelingen I 2024-2025, nr. 10, item 5, toezegging T03955). Dit biedt de Kamer de mogelijkheid zich uit te spreken over het ontwerpbesluit. Deze voorhangprocedure is opgenomen in de lijst gedelegeerde regelgeving.
• - 

  Op 25 maart besloot de commissie het ontwerpbesluit houdende regels over energiemarkten en energiesystemen (Energiebesluit) te stuiten.
• - 

  In de commissievergadering van 22 april is inbreng geleverd voor schriftelijk overleg.
• - 

  Op 15 mei 2025 zijn de antwoorden ontvangen en deze staan heden ter bespreking geagendeerd.
• - 

  Op 16 mei stuurde de commissie een commissiebrief aan de minister van KGG waarin wordt vermeld dat de stuiting van het Energiebesluit voortduurt.

Toezegging Voorhangprocedure AMvB Energiewet (T03955)

Kamerlid: De heer Panman (BBB)

Toezegging: De minister van Klimaat en Groene Groei zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Panman (BBB), toe dat de AMvB die onder de Energiewet hangt ook zal worden voorgehangen bij de Eerste Kamer.

Ambtelijk advies: oordeel commissie.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 15 mei 2025 met de minister van EZ in schriftelijk overleg te treden of wenst zij de brief voor kennisgeving aan te nemen?
• - 

  Kan de commissie ermee instemmen om de status van toezegging T03956 als voldaan aan te merken (huidige status: openstaand)?

Toelichting

• - 

  Op 15 mei 2025 heeft uw commissie een verzamelbrief ontvangen van de minister van EZ over diverse consumentendossiers.
• - 

  In deze brief wordt ingegaan op toezegging T03956 welke aan de orde kwam tijdens de behandeling van de Energiewet in de Eerste Kamer op 3 december 2024.
• - 

  De Tweede Kamer betrekt deze brief bij het commissiedebat Marktordening en consumentenbescherming op 12 juni 2025.

Toezegging T03956

Kamerlid: Aerdts (D66), Prins (CDA)

Toezegging: "De minister van Klimaat en Groene Groei zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Aerdts (D66) en Prins (CDA), toe in overleg te treden met de minister van Economische Zaken. Er zal een brief naar de Kamers worden gestuurd waarin wordt ingegaan op de ontstane onduidelijkheid, in het bijzonder over wie er precies wel en niet onder vallen, bij het amendement-Flach en het subamendement-Postma daarop."

Reactie minister EZ: "Tijdens de behandeling van de Energiewet in de Eerste Kamer op 3 december 2024 is door de Minister van Klimaat en Groene Groei toegezegd dat beide Kamers nader geïnformeerd zouden worden over de uitzondering voor loterijen die geld afdragen aan goede doelen. De toelichting van het betreffende amendement geeft aan dat loterijen die een grote afdracht doen aan goede doelen, cultuur, welzijn of sport worden uitgezonderd van de aanscherping van de telemarketingregels. Door een omissie in de wetstekst is nu maar één type loterij uitgezonderd. Ik zal wetgeving voorbereiden om deze omissie te corrigeren. Concreet zal ik voorstellen, in lijn met de toelichting van het amendement, dat straks niet alleen de houder van een vergunning als bedoeld in artikel 3 van de Wet op de kansspelen is uitgezonderd, maar ook de houder van een vergunning als bedoeld in artikel 9 en artikel 27b van de Wet op de kansspelen."

Ambtelijk advies: Toezegging als voldaan aanmerken.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 14 mei 2025 met de minister van KGG in schriftelijk overleg te treden of wenst zij de brief voor kennisgeving aan te nemen?
• - 

  Kan de commissie ermee instemmen om de status van toezeggingen T03701 en T03699 als voldaan aan te merken (huidige status: openstaand)?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de status van toezegging T03700?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de status van toezegging T03784?

Toelichting

• - 

  Op 14 mei 2025 heeft uw commissie een brief ontvangen van de minister van KGG.
• - 

  In deze brief wordt ingegaan op de toezeggingen welke aan de orde kwamen tijdens de behandeling van de Klimaatwet in de Eerste Kamer op 27 juni 2023.
• - 

  Ook wordt ingegaan op een toezegging welke aan de orde kwam tijdens de behandeling van de Tijdelijke Wet Klimaatfonds op 19 december 2023. Bij het debat werd het onderdeel klimaat en energie uit de Begrotingsstaten Economische Zaken en Klimaat 2024 (36410 XIII) en de Klimaat en Energieverkenning 2023 (KEV 2023) (EK, 32.813, AX met bijlagen) betrokken.

Toezegging T03701

Kamerlid: Janssen (SP)

Toezegging: "De minister voor Klimaat en Energie zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Janssen (SP), toe dat hij aan de minister van Economische Zaken en Klimaat zal vragen om de eventuele kabinetsreactie op het rapport van CE Delft ook aan de Eerste Kamer te sturen. De minister stelt dat er de laatste tijd veel adviezen en rapporten zijn uitgebracht over de verduurzaming van de industrie en dat hij denkt dat de minister van Economische Zaken en Klimaat daar binnenkort een totaaloverzicht van zal schetsen."

Rapport: Verkenning van een fossielvrije industrie; Productie binnen het carbonbudget Delft, Publicatienummer: 23.220351.065CE Delft, april 2023.

Ambtelijk advies: Toezegging als voldaan aanmerken.

Toezegging T03700

Kamerlid: Janssen (SP)

Toezegging: "De minister van Klimaat en Energie zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Janssen (SP), toe dat hij in de komende tijd met de nieuwe gedeputeerden in alle provincies het gesprek aan zal gaan over hoe samen als Rijk, provincies en omgevingsdiensten actief vergunningenbeheer nog verder te kunnen versterken en daarbij de best beschikbare technieken nog beter te kunnen afdwingen, zodat dat niet via de route van subsidiëring hoeft. De minister zal hier per brief op terugkomen."

Ambtelijk advies: Oordeel commissie.

Toezegging T03699

Kamerlid: Janssen (SP)

Toezegging: "De minister voor Klimaat en Energie zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Janssen (SP), toe dat hij de Kamer uiterlijk in Q4 per brief informeert over de uitkomsten van de gesprekken. De gesprekken zullen zich vooral focussen op de zes regio’s waar de grootste emitters zitten. Daarbij gaat het ook om de best beschikbare technieken in den brede en niet alleen op het gebied van energiebesparing."

Ambtelijk advies: Toezegging als voldaan aanmerken.

Toezegging T03784

Kamerlid: Perin-Gopie (Volt)

Toezegging: "De minister voor Klimaat en Energie zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Perin-Gopie (Volt), toe dat het kabinet, voor zover dit gaat over de eventuele maatwerkafspraken met de grootste CO2-uitstoters, geen juridische verplichtingen aangaat die in strijd zijn met het Europese beleid zoals opgenomen inde IMVO-richtlijn. Het kabinet is ook voornemens om dit snel om te zetten in nationale wetgeving."

Ambtelijk advies: Oordeel commissie.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 20 mei 2025 met de minister van KGG in nader schriftelijk overleg te treden of wenst zij de brief voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

Op 18 februari jl. werd de Motie-Bovens (CDA) c.s. over het nemen van maatregelen in de landbouw die bijdragen aan de doelstellingen van het Klimaatfonds (36 660 XXIII / 36 600 M, E) aangenomen door uw Kamer. In de motie wordt de regering verzocht om zodanige maatregelen te nemen dat in het Klimaatfonds vijf miljard Euro beschikbaar is voor activiteiten en maatregelen in de landbouw die een bijdrage leveren aan de doelstellingen van het Klimaatfonds. Op 21 februari 2025 ontving de Kamer een reactie op deze motie van de minister van KGG. De minister schrijft dat het kabinet geen ruimte ziet om de motie uit te voeren:

"In het debat is uitgebreid aan de orde geweest waarom het kabinet dit voorstel niet steunt en dat het de bouw van vier kerncentrales hiermee ernstig in gedrang komt. Met deze brief informeert het kabinet de Kamer dat deze motie niet uitgevoerd wordt. De motie is niet voorzien van een dekking. Gezien de financiële druk op het Klimaatfonds en de begroting van het ministerie van Klimaat en Groene Groei ziet het kabinet geen ruimte om zelf met dekking te komen voor deze motie. "

• - 

  In de commissievergadering van 8 april is inbreng geleverd voor schriftelijk overleg.
• - 

  Op 20 mei 2025 zijn de antwoorden ontvangen en deze staan heden ter bespreking geagendeerd.

Tweede Kamer

Op 21 mei 2025 is in de Tweede Kamer door de leden Vedder, Grinwis en Bromet een voorstel van wet tot wijziging van de Tijdelijke wet Klimaatfonds in verband met het beschikbaar stellen van financiële middelen uit het Klimaatfonds voor de landbouwsector aanhangig gemaakt (36750).

Beslispunt

• - 

  Welke leden leveren vandaag, 27 mei 2025, inbreng voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

• - 

  Op 15 januari jl. ontving de Tweede Kamer een brief van de minister van Economische Zaken, mede namens de minister van Financien, met suggesties voor de evaluatie van het Nationaal Groeifonds (NGF).
• - 

  De commissie besloot op 18 februari 2025 om bij een volgende vergadering gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.
• - 

  Op 14 april 2025 heeft de minister van Economische Zaken de vragen van uw commissie in een brief beantwoord.
• - 

  Op verzoek van de leden van de BBB-fractie (Panman) besloot de commissie op 22 april om vandaag, 27 mei 2025, gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Beslispunten

• - 

  Welke leden leveren vandaag, 27 mei 2025, inbreng voor schriftelijk overleg?

Toelichting

• - 

  Op 28 maart 2025 ontving de Kamer het verslag van de Raad voor Concurrentievermogen van 12 maart 2025 21.501-30, B). Tijdens deze Raad zijn er beleidsdebatten gehouden over onder andere de Clean Industrial Deal en het omnibus-simplificatiepakket.
• - 

  Op 8 april 2025 besloot de commissie het verslag op 22 april 2025 te agenderen ter bespreking.
• - 

  Op verzoek van de leden van de BBB-fractie (Van Langen-Visbeek) wordt vandaag, 27 mei 2025, gelegenheid geboden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Beslispunt

• - 

  Welke leden leveren vandaag, 27 mei 2025, inbreng voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

• - 

  Op 24 oktober 2023 heeft de Europese Commissie een mededeling gepubliceerd voor een Europees actieplan voor windenergie (COM(2023)669) alsmede een mededeling over het waarmaken van de ambities van de EU voor hernieuwbare offshore-energie (COM(2023)668).
• - 

  Het actieplan omvat maatregelen die dringend moeten worden genomen om de doelstelling te verwezenlijken: snellere uitrol door meer voorspelbaarheid en snellere vergunningverlening; betere opzet van veilingen; toegang tot financiering; een billijke en concurrerende internationale omgeving creëren; vaardigheden; en betrokkenheid van de industrie en toezeggingen van de lidstaten.

Behandeling in de commissie

• - 

  Op 23 januari 2024 besloot de commissie het pakket als prioritair aan te merken. Op 13 februari 2024 besloot de commissie de mededelingen van het Europese windenergiepakket vooralsnog niet in behandeling te nemen en eerst de verdere behandeling in de Tweede Kamer en het BNC-fiche af te wachten.
• - 

  Na het beschikbaar komen van het BNC-fiche en kennisname van een schriftelijke overleg van de Tweede Kamer met de toenmalige minister voor K&E (TK 21501-33, 1058), besloot uw commissie in de vergadering van 12 maart 2024 om dit agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen wanneer meer bekend is over de verdere procedure in de Tweede Kamer.
• - 

  Toen de behandeling van het pakket in de Tweede Kamer was afgerond, is op 21 mei 2024 inbreng voor schriftelijk overleg geleverd. Op 20 augustus 2024 heeft de minister van Klimaat en Groene Groei een beantwoordingsbrief gestuurd. Naar aanleiding van de beantwoording van de minister heeft de commissie op 2 oktober 2024 nadere vragen gesteld aan de minister.
• - 

  Op 29 april 2025 ontving de Kamer het antwoord op de nadere vragen van de minister van Klimaat en Groene Groei.
• - 

  Op 13 mei 2025 besloot de commissie om vandaag de gelegenheid te bieden voor het leveren inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Beslispunten

• - 

  Welke leden leveren vandaag, 27 mei 2025, inbreng voor schriftelijk overleg?

U wordt verzocht in uw inbreng duidelijk onderscheid te maken tussen de vragen aan de regering en vragen aan de Europese Commissie.

Toelichting

• - 

  Op 26 februari 2025 heeft de Europese Commissie de Clean Industrial Deal gepubliceerd. Met de deal wil de Europese Commissie de decarbonisatie versnellen en tegelijkertijd de toekomst van productie in Europa veiligstellen. De deal is voornamelijk gericht op twee sectoren: energie-intensieve industrieën en schone technologie. Tevens is circulariteit een kernelement van de deal.
• - 

  De mededeling is destijds bij het agendapunt 'Mededelingen en Informatie' onder de aandacht van de commissie gebracht, maar is toen niet in behandeling genomen.
• - 

  Op 22 april 2025 besloot de commissie dit pakket als prioritair aan te merken. De Tweede Kamercommissie Economische Zaken heeft de Clean Industrial Deal ook als prioritair aangemerkt. De commissie heeft voor dit onderwerp een rapporteur (het lid Thijssen, GroenLinks-PvdA) aangesteld. Tevens heeft de minister van KGG tijdens het commissiedebat over de Energieraad op 5 maart 2025 namens de regering een eerste reactie gegeven op de Clean Industrial Deal.
• - 

  Op 4 april 2025 ontving de Eerste Kamer het BNC-fiche over de mededeling.
• - 

  Op 13 mei 2025 besloot de commissie om vandaag, 27 mei 2025, de gelegenheid te bieden voor het leveren inbreng voor schriftelijk overleg.

Beslispunten

• - 

  Welke leden leveren vandaag, 27 mei 2025, inbreng voor schriftelijk overleg?

U wordt verzocht in uw inbreng duidelijk onderscheid te maken tussen de vragen aan de regering en vragen aan de Europese Commissie.

Toelichting

• - 

  Op 26 februari 2025 heeft de Europese Commissie het EU-actieplan voor betaalbare energie gepubliceerd. Het actieplan bevat maatregelen voor de korte termijn om de energiekosten te verlagen, de energie-unie te voltooien, investeringen aan te trekken en beter voorbereid te zijn op mogelijke energiecrises. Het actieplan maakt onderdeel uit van het Clean Industrial Deal, waarbij het actieplan ook industrieën zal helpen die met hoge productiekosten kampen.
• - 

  Op 22 april 2025 besloot de commissie het EU-actieplan als prioritair aan te merken.
• - 

  Op 4 april 2025 ontving de Eerste Kamer het BNC-fiche over dit actieplan.
• - 

  Op 13 mei 2025 besloot de commissie om vandaag, 27 mei 2025, de gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

1 - Werkbezoek VHG

Op maandag 2 juni 2025 zal een gedeelte van uw commissie een werkbezoek brengen aan twee projecten van de VHG in Den Haag tussen 14.00-16.00 uur. Het programma is bijgevoegd.

2 - Voortgang bouw kerncentrales en bedrijfsduurverlenging Borssele

Uw Kamer ontving op 16 mei 2025 een afschrift van de voortgangsbrief nieuwbouw kernenergie mei 2025 van de minister van KGG. Met deze voortgangsbrief informeert het kabinet de Kamer over de stappen die gezet zijn en de keuzes die voorliggen binnen het nucleaire nieuwbouwprogramma.

3 - Bezoek IMF 12 juni

Op donderdagavond 12 juni brengt een kleine delegatie van de IMF een bezoek aan de Eerste Kamer. Na een gesprek met de voorzitter, zou de delegatie tussen 17.30-18.00 uur in gesprek willen gaan met de commissie EZ/KGG. De aanwezigen zullen zijn Marnix van Rij, plaatsvervangend bewindvoerder IMF; Nigel Clarke, Deputy Managing Director IMF; Gilda Fernandez, Advisor to the Deputy Managing Director IMF en Fabian Bornhorst, IMF mission chief to the Netherlands. Graag inventariseert de griffie wie van u aanwezig zal zijn.

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Economische Zaken en Klimaat (EZK) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze link te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van EZ/KGG-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze link.