Dinsdag 1 juli 2025, commissie Infrastructuur en Waterstaat / Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (I&W/VRO)




Agenda

1.Vaststellen agenda


2.Commissieagenda onderdeel I&W

3.36626

Implementatie herziene Europese tolheffingsregels

Beslispunt

Wenst de commissie:

  • een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een tweede verslag?
  • het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk of na stemming?
  • aan de Kamervoorzitter een datumvoorstel voor een plenair debat te doen?

Nadere procedure

4.29362, Y

Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister en staatssecretaris van I&W over de Stand van de Uitvoering 2023 van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat; Modernisering van de overheid

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 26 juni 2025 met de staatssecretaris van I&W in nader schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

Bij de vergadering van 5 november 2024 was de notitie 'uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen' ter kennisneming gevoegd. Deze notitie is opgesteld door een werkgroep van de Kamer. De notitie bevat vijf voorstellen voor acties in de Kamercommissies. Voorstel 4 luidt:

De jaarlijkse standen van de uitvoering van de uitvoeringsorganisaties (die ten grondslag liggen aan het generieke rapport Staat van de Uitvoering) ter bespreking agenderen in de verantwoordelijke commissie(s).

De voor de commissie I&W/VRO relevante standen van de uitvoering op het gebied van I&W zijn gezamenlijk aan de orde gesteld in de Stand van de Uitvoering Ministerie IenW 2023. De commissie besloot hierover schriftelijk overleg te voeren met de bewindslieden van I&W. N.a.v. de antwoordbrief van 5 maart 2025 (29362, T) zijn bij uitgaande brief van 2 april 2025 nadere vragen aan de toenmalig minister van I&W gesteld, gebaseerd op inbreng van de leden van de fractie van de BBB. De antwoordbrief van de staatssecretaris van I&W van 26 juni jl. is heden ter bespreking geagendeerd.


Bespreking verslag nader schriftelijk overleg


5.30872, M

Verslag van een nader schriftelijk overleg met de staatssecretaris van I&W over het ontwerp-Circulair Materialenplan (CMP); Landelijk afvalbeheerplan

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 27 juni 2025 met de staatssecretaris van I&W in nader schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

Bij brief van 8 januari 2025 heeft de toenmalig staatssecretaris van I&W de Kamer het ontwerp-Circulair Materialenplan (CMP) aangeboden. De brief was bij de 'Mededelingen en informatie' van de commissievergadering I&W/VRO van 14 januari 2025 gevoegd. De commissie besloot op verzoek van het lid Van Langen-Visbeek (BBB) om n.a.v. deze brief gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de staatssecretaris. De antwoordbrief van de toenmalig staatssecretaris van 20 maart 2025 (30872, L) gaf de leden van de fractie van de BBB aanleiding tot het stellen van nadere vragen bij uitgaande brief van 20 mei 2025. De antwoordbrief van de staatssecretaris van 27 juni jl. is heden ter bespreking bijgevoegd.


Bespreking verslag nader schriftelijk overleg


6.32813, BK

Brief van de staatssecretaris van P&I over afschrift Kamerbrief inzake stand van zaken Sociaal Klimaatplan; Kabinetsaanpak Klimaatbeleid

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 26 juni 2025 met de staatssecretaris Participatie en Integratie in overleg te treden?

Toelichting

Bij brief van 26 juni 2025 biedt de staatssecretaris Participatie en Integratie de Kamer een afschrift aan van zijn brief aan de Tweede Kamer over de stand van zaken van het Sociaal Klimaatplan. De brief is een reactie op een door de leden van de fractie van de BBB gestelde (nadere) vraag over het verslag van de Transportraad van 5 december 2024 (21501-33, X). Deze leden verzochten om de door de Tweede Kamer gevraagde nadere informatie over respectievelijk de gemaakte afweging voor het Sociaal Klimaat Plan, het kabinetsstandpunt over bereikbaarheidsdoelen en de interdepartementale verkenning publieke mobiliteit, ook aan de Eerste Kamer te doen toekomen.


Bespreking

7.Commissieagenda onderdeel VRO

8.28325, F

Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van VRO over ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit bouwwerken leefomgeving over milieuprestatie gebouwen (MPG); Bouwregelgeving

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 16 juni 2025 met de minister in nader schriftelijk overleg te treden of wenst zij het schriftelijk overleg te beëindigen?

Toelichting

De toenmalige minister van BZK heeft op 21 juni 2024 het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit bouwwerken leefomgeving (hierna: Bbl) ten behoeve van het verder aanscherpen van de grenswaarde voor de milieuprestatie van woonfuncties en kantoorfuncties en het regelen van de grenswaarden voor de milieuprestatie voor andere gebruiksfuncties bij de Eerste Kamer voorgehangen. Het ontwerpbesluit is aanvankelijk behandeld in de commissie BIZA. In de vergadering van deze commissie van 10 september 2024 is besloten de voorhang te stuiten en inbreng voor schriftelijk overleg te leveren. De minister van VRO is verzocht geen onomkeerbare stappen te nemen alvorens met de commissie van gedachten is gewisseld over het ontwerpbesluit. Op 8 oktober 2024 is aan de minister een brief verstuurd, die bij brief van 18 december 2024 beantwoord is.

Inmiddels is de commissie I&W/VRO de behandelende commissie binnen de Eerste Kamer. Deze commissie besloot in haar vergadering van 14 januari 2025 om de stuiting van de voorhangtermijn van het ontwerpbesluit vooralsnog te handhaven en inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren. Bij brief van 11 februari 2025 zijn nadere vragen gesteld over de aangekondigde herziening van de milieuprestatie gebouwen. Deze zijn bij brief van 7 april 2025 beantwoord (28325, E). Daarnaast heeft de minister - vooruitlopend op de beantwoording van de nadere vragen over het voorgehangen ontwerpbesluit - bij brief van 2 april 2025 (28325, D) het aangepaste wijzigingsbesluit en de bijbehorende wijzigingsregeling met de Kamer gedeeld, zoals ze ook op verzoek van de Tweede Kamer heeft gedaan.

In haar vergadering van 15 april 2025 besloot de commissie om een derde ronde van schriftelijk overleg te houden. De stuiting van het (aangepaste) ontwerpbesluit diende gehandhaafd te blijven. De commissiebrief van 20 mei 2025 is bij brief van 16 juni jl. beantwoord. De minister sluit de brief af met de woorden:

De voorhang van het ontwerpbesluit in de Tweede Kamer is inmiddels afgerond. Het wijzigingsbesluit dat op 2 april jongstleden is ingediend bij de Tweede Kamer is in het commissiedebat KAGO op 9 april geagendeerd en besproken. De nadere vragen daarover zijn eind april beantwoord. Dit heeft niet meer tot een vervolgvragen geleid.

Met de beantwoording van de vragen van uw Kamer in deze derde ronde beschouw ik de voorhang van het ontwerpbesluit ook in de Eerste Kamer als afgerond. Daarom zal ik het ontwerpbesluit voor advies aan de Raad van State aanbieden.


Bespreking verslag nader schriftelijk overleg

9.T03803

Brief van de minister van VRO over herziening Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek; Evaluatie Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek; Toezegging Brief rapport ‘Elke regio telt!’ (36.190)

Beslispunten

  • Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 26 juni 2025 met de minister van VRO in overleg te treden?
  • Kan de commissie ermee instemmen toezegging T03803 als voldaan aan te merken?

Toelichting

Tijdens de plenaire behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Huisvestingswet 2014 (36.190) op 5 december 2023 heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, naar aanleiding van een vraag van het lid Kemperman (BBB), toegezegd een brief te sturen over het rapport 'Elke regio telt!' en de verruiming van de wettelijke mogelijkheden van de Rotterdamwet (T03803).

Op 4 februari 2025 besprak de commissie (deels) openstaande toezeggingen in het kader van de Begrotingsstaat Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening 2025. De minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) gaf toen aan te werken aan een nieuwe brief voor beide Kamers, met de verwachting de Eerste Kamer uiterlijk eind 2024 te informeren. De commissie handhaafde de status van openstaand en stelde de deadline uit tot 1 juli 2025, in afwachting van de brief.

Met de brief van 26 juni 2025 heeft de minister de toezegging gestand gedaan. Deze brief aan de Tweede Kamer, waarvan de Eerste Kamer een afschrift ontving, bouwt voort op de eerdere brief van haar ambtsvoorganger over de herziening van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp). In de brief van 26 juni wordt onder meer ingegaan op de verruiming van de wettelijke mogelijkheden van de Rotterdamwet, de uitbreiding van het toepassingsgebied naar regio’s buiten de grote steden en de voorgenomen naamswijziging naar Wet versterking leefbaarheid en veiligheid.

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Kemperman (BBB), toe dat hij de brief met betrekking tot het rapport ‘Elke regio telt!’ ook aan de Eerste Kamer zal sturen. In de brief, die waarschijnlijk in januari 2024 wordt toegezonden, wordt ingegaan op de verruiming van de wettelijke mogelijkheden van de Rotterdamwet.

Amtelijk voorstel: de toezegging kan met de door de minister gegeven informatie mogelijk als voldaan worden aangemerkt.


Bespreking


10.Mededelingen en informatie

Technische briefing

De Evaluatiecommissie Omgevingswet is bereid een technische briefing te verzorgen over het rapport ‘In werking maar onderbenut’. Deze briefing zal plaatsvinden op dinsdag 9 september 2025 tussen 18:30 en 19:30 uur. De Evaluatiecommissie bleek op andere data helaas verhinderd.

De volgende voortgangsbrief Omgevingswet, over het tweede kwartaal van 2025, wordt medio juli verwacht. Deze kan dus bij de briefing betrokken worden.

Nieuwe bewindslieden I&W

Ter informatie zijn bijgevoegd de CV's van de nieuwe bewindslieden van het ministerie van I&W. In de documenten is ook hun onderlinge taakverdeling terug te lezen.

Debat Wet veilige jaarwisseling 30 juni 2025

Voor het plenaire debat over het initiatiefvoorstel-Klaver en Ouwehand Wet veilige jaarwisseling zijn naast de initiatiefnemers de staatssecretaris van I&W en de minister van J&V uitgenodigd. Laatstgenoemde is in de middag verhinderd, maar zal naar verwachting bij de eerste termijn initiatiefnemers en regering kunnen aansluiten.




11.Rondvraag