29.031

Tijdelijke bescherming bij massale toestroom ontheemden



Dit wetsvoorstel wijzigt de Vreemdelingenwet 2000 en dient ter implementatie van richtlijn 2001/55/EGPDF-document van 20 juli 2001 van de Raad van de Europese Unie (PbEG L 212). In geval van een (dreigende) massale toestroom van ontheemden uit derde landen die niet naar hun land van oorsprong kunnen terugkeren, kan de Raad van de Europese Unie op voorstel van de Commissie besluiten dat een nader omschreven groep vreemdelingen gedurende een bepaalde periode tijdelijk bescherming zal genieten.

Tijdelijke bescherming wordt ingesteld voor de duur van een jaar, maar kan oplopen tot drie jaar. Tijdens deze periode is de lidstaat die de bescherming biedt verplicht bepaalde minimumnormen in acht te nemen. De status van tijdelijk beschermde ontneemt de vreemdeling niet het recht een asielaanvraag in te dienen. Daarnaast is de richtlijn gericht op een evenwichtige verdeling van de inspanningen van de lidstaten om de ontheemden op te vangen.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.


Stand van zaken

Het voorstel is op 2 juni 2004 aangenomen door de Tweede Kamer. D66, VVD, ChristenUnie, SGP, CDA en LPF stemden voor.

De plenaire behandeling in de Eerste Kamer vond plaats op 7 december 2004. De Eerste Kamer heeft het voorstel op 14 december 2004 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen. PvdA, GroenLinks en SP stemden tegen.

Bij de plenaire behandeling werden de brief van de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie van 15 juni 2004 inzake toegang tot Nederland van Nederlandse kinderen en hun verzorgende ouders (29224, nr. E), de ontwerprichtlijn minimumnormen toekenning vluchtelingenstatus en de gemeenschappelijke minimumlijst veilige landen betrokken.


Kerngegevens

ingediend

16 maart 2004

titel

Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ter implementatie van richtlijn nr. 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequentie van de opvang van deze personen (PbEG L 212)

schriftelijke voorbereiding

inbreng geleverd door

ondertekening

  • minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie

inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.

Hoofdlijnen

De aanpassingen van de Vreemdelingenwet 2000 betreffen:

  • de asielaanvraag
  • het rechtmatig verblijf
  • de secundaire rechten
  • het besluitmoratorium
  • het vetrekmoratorium


Documenten

8