Dit wetsvoorstel dient ter vervanging van de noodverordeningen waarin de maatregelen ter bestrijding van het COVID-19 virus op dit moment zijn vastgelegd. Hiermee wordt het mogelijk om voor de periode na de zomer van 2020 noodzakelijke maatregelen te nemen ter bestrijding van het COVID-19 virus en die maatregelen te kunnen op- of afschalen. Het wetsvoorstel is gericht op een balans tussen enerzijds de noodzaak van snelheid en flexibiliteit van handelen en anderzijds de noodzaak van democratische legitimatie en waarborgen voor de bescherming van grondrechten.
Met dit wetsvoorstel wordt aangesloten bij de bestuurlijke verhoudingen die buiten crisissituaties van toepassing zijn. Dat wil zeggen dat bevoegdheden niet meer bij de veiligheidsregio’s, maar op gemeentelijk niveau komen te liggen, met controlemogelijkheden van de gemeenteraad.
De wet en de daarop gebaseerde maatregelen vervallen in beginsel drie maanden nadat de wet in werking is getreden. Aangezien niet duidelijk is hoe het verloop van de verspreiding van de epidemie van het COVID-19 virus er uit zal zien en nog onduidelijk is wanneer middelen ter bescherming tegen het COVID-19 virus – zoals een vaccin – beschikbaar komen, voorziet de wet in de mogelijkheid van eerdere maar ook latere beëindiging. Elke drie maanden moet een nieuwe verlengingsbeslissing aan de Tweede Kamer worden voorgelegd.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel (EK, B) is op 13 oktober 2020 aangenomen door de Tweede Kamer.
Voor: PvdA, GroenLinks, 50PLUS, D66, VVD, SGP, CDA en ChristenUnie met uitzondering van het lid Voordewind.
Tegen: SP, Krol, PvdD, Van Kooten-Arissen, DENK, PVV, FVD en Van Haga en het lid Voordewind (ChristenUnie).
De Eerste Kamer heeft het voorstel op 27 oktober 2020 na hoofdelijke stemming aangenomen.
Voor: 48 stemmen (CDA, D66, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, SGP, OSF en 50PLUS).
Tegen: 24 stemmen tegen (Fractie-Otten, FVD, PVV, PvdD en SP).
Op 7 juli 2020 vond een mondeling overleg plaats van de commissies voor VWS, voor J&V en voor BiZa/AZ met de ministers van VWS, J&V en BZK over de COVID-19, tegen de achtergrond van de aangekondigde Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 (EK 25.295 / 35.300 VI, I herdruk). Naar aanleiding van dit overleg hebben de commissies op 15 juli 2020 een schriftelijke reactie gestuurd aan de drie betrokken ministers. Het videoverslag van dit overleg treft u hier aan.
Uitvoering motie-Van der Voort
De Eerste Kamercommissies voor J&V, VWS en Biza/AZ hebben bij brief van 6 april 2022 inbreng geleverd voor een verslag nader van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over de uitvoering van de motie-Van der Voort c.s. over informatievoorziening en desinformatie betreffende corona (EK 35.526 / 35.899, DT). De minister heeft bij brief van 14 juli 2022 gereageerd.
Breed beleidsdebat over covid-19-onderwerpen
Een breed beleidsdebat over covid-19-onderwerpen, ondermeer over de langetermijnstrategie vond plaats op 5 juli 2022.
Uitvoering motie-Janssen
De Eerste Kamer heeft op 23 februari 2021 een debat gevoerd met de ministers van J&V en van VWS over de uitvoering van de motie-Janssen c.s., (EK, L) het verslag van een nader schriftelijk overleg van 28 januari 2021 (EK, AC) het verslag van een nader schriftelijk overleg (EK, AJ) en het ontwerpbesluit houdende verlenging van de geldingsduur van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19.
Tijdens het debat zijn een tweetal moties ingediend. De stemmingen over de moties vonden plaats op 2 maart 2021.
Op 25 juni 2021 is ter uitvoering van deze motie en de motie-De Boer (EK, AK) het wetsvoorstel Verlengingsprocedures Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (35.874) ingediend.
Interpellatie Van Hattem c.s en Nicolaï
De Eerste Kamer heeft op 20 april 2021 ingestemd met het verzoek van het Lid Van Hattem om op dezelfde dag een interpellatie te houden over de tekortschietende en uitblijvende informatievoorziening vanuit het kabinet en over de uitvoering van de motie-Van Hattem c.s. over het vastleggen van concreet toetsbare indicatoren bij maatregelen en/of ministeriële regelingen (EK, I).
De interpellatie vond plaats op 20 april 2021 gezamenlijk met de interpellatie van het lid Nicolaï.
Debat op 17 mei 2022 over de verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19
Tijdens het debat op 17 mei 2022 zijn de Motie-Van Hattem (PVV) c.s. over afzien van de inzet op bindende afspraken bij de onderhandelingen over het pandemieverdrag (EK 36.042 / 35.526 / 35.526, C) en de Motie-Van Hattem (PVV) c.s. over geen nieuwe grondslag coronatoegangsbewijzen in de Wet publieke gezondheid (EK 36.042 / 35.526 25.295, D) ingediend. De stemmingen over de moties vonden plaats op 24 mei 2022. De motie-Van Hattem c.s. (EK 36.042 / 35.526 / 25.295, C) is na stemming bij zitten en opstaan verworpen. Fractie-Nanninga, PVV en FVD stemden voor. De motie-Van Hattem c.s. (EK 36.042 / 35.526 / 25.295, D) is na stemming bij zitten en opstaan verworpen. Fractie-Nanninga, Fractie-Otten, PVV, SGP en Fractie-Frentrop stemden voor.
De Eerste Kamercommissies voor J&V, VWS en BiZa/AZ hebben
-
-de brief van de minister van VWS ter aanbieding van het nader rapport en het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State over de zesde verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) (EK 35.526 / 25.295, EG met bijlagen)
-
-de brief van de minister van VWS ter aanbieding van het ontwerpbesluit houdende zesde verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (EK, 35.526 / 25.295 EH met bijlagen)
-
-de brief van de minister van VWS over hoofdlijnen eerste tranche herziening Wet publieke gezondheid als vervolg op de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (EK 25.295 / 35.526, AH met bijlage)
betrokken bij het debat over het wetsvoorstel Goedkeuringswet vijfde verlenging geldingsduur Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (36.042) op 17 mei 2022.
Het wetsvoorstel 36042 is op 17 mei 2022 verworpen. Door het verwerpen van deze goedkeuringswet is de op 17 mei 2022 voorziene stemming over het ontwerpbesluit over de zesde verlenging van de geldingduur van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 komen te vervallen.
Debat op 25 mei 2021 over de verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19
Het debat vond gezamenlijk met de plenaire behandeling van de wetsvoorstellen Tijdelijke wet coronatoegangsbewijzen (35.807) en Invoering aanvullende maatregelen internationaal personenverkeer in verband met bestrijding COVID-19 epidemie (35.808) plaats.
Tijdens het debat zijn vijf moties ingediend waarover op 1 juni 2021 is gestemd.
Debat op 12 en 13 juli 2021 over de verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19
De brief van de minister van VWS ter aanbieding van de wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het doorvoeren van stap 4 uit het openingsplan en de introductie van herstel- en vaccinatiebewijzen voor reizigers en de stand van zaken van COVID-19 (EK, BQ met bijlagen) is betrokken bij het debat over de verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 op 12 en 13 juli 2021. Tijdens dit debat zijn de motie-Otten (Fractie-Otten) c.s. over het vervangen van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (EK 35.526 / 35.874, BV) en de motie-Raven (OSF) over de beperkende maatregelen ter bestrijding van COVID-19 niet van toepassing verklaren op volledig gevaccineerden (35.526 / 35.874, BW) ingediend. De stemmingen over deze moties vonden plaats op 13 juli 2021.
ingediend
13 juli 2020titel
Tijdelijke bepalingen in verband met maatregelen ter bestrijding van de epidemie van Covid-19 voor de langere termijn (Tijdelijke wet maatregelen Covid-19)schriftelijke voorbereiding
inbreng geleverd door
ondertekening
inwerkingtreding
Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld
160
-
13 juni 2022
brief van de ministers van VWS, EZK en SZW over nadere uitwerking langetermijnaanpak COVID-19 EK 25.295 / 35.526, AM Bevat bijlage -
-
3 juni 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het Ontwerpbesluit, houdende wijziging Tijdelijk besluit DCC EK 25.295 / 35.526, AK Bevat bijlagen -
19 mei 2022
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van J&V over evaluatie aanpak coronacrisis en de quick scan Modernisering van het staatsnoodrecht EK 29.668 / 26.956 / 35.526, C -
17 mei 2022
motie van het lid Van Hattem c.s. over geen nieuwe grondslag coronatoegangsbewijzen in de Wet publieke gezondheid EK 36.042 / 35.526 / 25.295, D -
17 mei 2022
motie van het lid Van Hattem c.s. over afzien van de inzet op bindende afspraken bij de onderhandelingen over het pandemieverdrag EK 36.042 / 25.295 / 35.526, C -
13 mei 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met afschaffen mondkapjesplicht op luchthavens en in luchtvaartuigen en vervallen uitvoeringsbepalingen coronatoegangsbewijzen EK 35.526 / 25.295, EK Bevat bijlage
Op 24 mei 2022 voor kennisgeving aangenomen. -
12 mei 2022
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over voorbereiding zesde verlenging werkingsduur Twm covid-19 EK 35.526 / 25.295, EI Bevat bijlage -
11 mei 2022
brief van de minister van VWS over RIVM-advies m.b.t. isolatie en mondkapjesplicht luchtvaart EK 35.526 / 25.295, EJ Bevat bijlagen
Op 24 mei 2022 voor kennisgeving aangenomen. -
4 mei 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het ontwerpbesluit houdende zesde verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 EK 35.526 / 25.295, EH Bevat bijlagen -
4 mei 2022
brief van de minister van VWS over hoofdlijnen eerste tranche herziening Wet publieke gezondheid als vervolg op de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 EK 25.295 / 35.526, AH Bevat bijlage -
28 april 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het nader rapport en het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State over de zesde verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) EK 35.526 / 25.295, EG Bevat bijlagen -
19 april 2022
brief van de minister van VWS over versoepelingen met betrekking tot COVID-19, de beschikbaarheid van COVID-19-vaccins en het stopzetten van de CoronaMelder EK 35.526 / 25.295 / 35.538, EF Bevat bijlage -
14 april 2022
brief van de minister van VWS over het RIVM-advies en de sociaalmaatschappelijke en economische reflectie EK 35.526 / 25.295, EE Bevat bijlagen -
12 april 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling houdende wijziging van de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 Bonaire, Sint Eustatius en Saba in verband met het algeheel versoepelen van maatregelen EK 35.526 / 25.295, ED Bevat bijlagen
Op 19 april 2022 voor kennisgeving aangenomen. -
12 april 2022
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over COVID-19-maatregelen EK 35.526 / 25.295, EB
Op 19 april 2022 voor kennisgeving aangenomen. -
8 april 2022
brief van de minister van VWS over de voorbereiding van het Koninklijk Besluit houdende de zesde verlenging van de geldingsduur van bepalingen van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 EK 35.526 / 25.295, EC Bevat bijlagen -
1 april 2022
brief van de ministers van VWS en van SZW over de langetermijnaanpak COVID-19 EK 35.526 / 25.295, EA Bevat bijlagen -
31 maart 2022
brief van de minister van VWS over drie opties voor een wettelijke grondslag voor maatregelen ter bestrijding van covid-19 op de lange termijn EK 35.526 / 25.295, DZ Bevat bijlage -
29 maart 2022
verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van VWS over de covid-19-maatregelen van december 2021 EK 35.526 / 25.295, DY
Op 5 april 2022 voor kennisgeving aangenomen. -
-
15 maart 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling houdende wijziging van de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 in verband met het versoepelen van de mondkapjesplicht in het openbaar vervoer en het afschaffen van het 1G-beleid in Europees Nederland en het versoepelen van de reismaatregelen en de stand van zaken COVID-19 EK 35.526 / 25.295, DW Bevat bijlagen -
14 maart 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het 144e OMT-advies EK 35.526 / 25.295, DV Bevat bijlagen -
10 maart 2022
verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van VWS over vaccindonatie aan het buitenland EK 35.526 / 25.295, DU
Op 15 maart 2022 voor kennisgeving aangenomen. -
-
2 maart 2022
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over covid-19-maatregelen EK 35.526 / 25.295, DS -
-
-
14 februari 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het 142e OMT-advies EK 35.526 / 25.295, DP Bevat bijlagen -
11 februari 2022
brief van de minister van VWS over het te verwachten wetsproces en -traject na afloop van de huidige geldingsduur van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 EK 35.526 / 35.979, DO -
10 februari 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van een wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met aanpassing van de maatregelen ten aanzien van openingstijden, het coronatoegangsbewijs, de placeringsplicht, de bezoekersnorm en de mondkapjesplicht en over de maatregelen Covid-19 EK 35.526 / 25.295, DN Bevat bijlage -
8 februari 2022
brief van de minister van VWS over de kortetermijnaanpak COVID-19 en doorkijk lange termijn EK 25.295 / 35.526, AB Bevat bijlagen -
1 februari 2022
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over de stand van zaken covid-19 EK 35.526 / 25.295, DM -
25 januari 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het 139e OMT advies EK 35.526 / 25.295, DL Bevat bijlagen -
25 januari 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regelingen houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met versoepeling van quarantaineregels na een boostervaccinatie en herstel van een tikfout en in verband met aanpassing van de maatregelen ten aanzien van openingstijden, de placeringsplicht, de bezoekersnorm en het coronatoegangsbewijs en met enkele andere aanpassingen EK 35.526 / 25.295, DK Bevat bijlagen -
25 januari 2022
brief van de minister van VWS over de maatregelen Covid-19 van 25 januari 2022 EK 35.526 / 25.295, DJ Bevat bijlagen -
25 januari 2022
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over de voortzetting van de financiële covid-19-maatregelen in de zorg in 2022 EK 25.295 / 35.526, AA
op 1 februari 2022 voor kennisgeving aangenomen -
24 januari 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19, Bonaire, Saba, Sint Eustatius in verband met het stellen van regels inzake het beperken van de geldigheidsduur van het coronatoegangsbewijs in geval van vaccinatie of herstel en het invoeren van een coronatoegangsbewijs voor kort verblijf voor personen aan wie in een derde land een vaccinatie is toegediend EK 35.526 / 25.295, DI Bevat bijlagen -
20 januari 2022
verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van VWS over vaccindonatie aan het buitenland EK 35.526 / 25.295, DH -
14 januari 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met verlenging van de lockdown en het doorvoeren van enkele versoepelingen en van de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 Bonaire, Saba en Sint Eustatius in verband met maatregelen met het oog op het oplopende aantal infecties en de stand van zaken COVID-19 EK 35.526 / 25.295, DG Bevat bijlagen -
10 januari 2022
brief van de minister van VWS met het advies naar aanleiding van het 137e OMT EK 35.526 / 25.295, DF Bevat bijlagen -
3 januari 2022
brief van de minister van VWS ter aanbieding van regelingen houdende wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 over sportbeoefening voor personen tot en met zeventien jaar en in verband met het verlengen van de verzwaarde maatregelen in het beroepsonderwijs en hoger onderwijs en het vervallen van de verzwaarde maatregelen in het funderend onderwijs en de buitenschoolse opvang en over de maatregelen van 3 januari 2022 EK 35.526 / 25.295, DE Bevat bijlagen -
27 december 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het 135e OMT-advies EK 35.526 / 25.295, DD Bevat bijlagen -
22 december 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het sluiten van winkels achter de securitycheck en enkele andere wijzigingen EK 35.526 / 25.295, DC Bevat bijlage -
18 december 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met verzwaring van de maatregelen en de stand van zaken Covid-19 EK 35.526 / 25.295, DB Bevat bijlagen -
15 december 2021
brief van de minister van J&V ter aanbieding van een spontaan advies van de Raad van State Van noodwet tot crisisrecht EK 29.668 / 26.956 / 35.526, B Bevat bijlage -
14 december 2021
brief van de minister van J&V over naleving, controle en handhaving van de Coronamaatregelen EK 35.899 / 35.961 / 35.526, N -
14 december 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met verlenging van de maatregelen, waaronder een verplichte sluitingstijd, en sluiting van het primair onderwijs en de buitenschoolse opvang en de stand van zaken covid-19 EK 35.526 / 25.295, DA Bevat bijlagen -
14 december 2021
brief van de minister van J&V ter aanbieding van de Evaluatie aanpak coronacrisis en de Quick scan Modernisering van het staatsnoodrecht EK 29.668 / 26.956 / 35.526, A Bevat bijlagen -
13 december 2021
verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van VWS over vaccindonatie aan het buitenland EK 35.526 / 25.295, CZ