Commissies op dinsdag 8 november 2016

1. 34157 / 34159

Recht op toegang tot een advocaat in strafprocedures; Aanvulling van bepalingen over de verdachte, de raadsman en enkele dwangmiddelen

De commissie brengt eindverslag uit en stelt voor een kort plenair debat te houden over de wetsvoorstellen 34157 en 34159 op 15 november 2016.

En marge van dit agendapunt stelt de commissie voor de plenaire behandeling van het wetsvoorstel Eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg (34067), die geagendeerd staat voor 15 november 2016, te verschuiven naar een nader te bepalen datum, aangezien de Kamer nog niet beschikt over de op 4 oktober jl. door minister de toegezegde brief over de uitwerking van de AMvB.

1. 34514

Stroomlijning van de loonkostensubsidie op grond van de Participatiewet

De commissie brengt blanco eindverslag uit teneinde het wetsvoorstel af te kunnen doen als hamerstuk.

2. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

Bij de voorlopige inventarisatie maken de leden van de fracties van SP en 50PLUS kenbaar een begrotingsdebat SZW te wensen.

De commissie besluit tevens om begin 2017 een mondeling overleg te plannen over de positie van zelfstandigen, eventueel samen met de commissie voor Financiën.

3. Gesprek deskundigen UFR

15 november 2016 (17.00 - 18.30 uur)

De commissie stelt het voorstel voor de deskundigenbijeenkomst over de ultimate forward rate van 15 november 2016 vast.

1. LVI plenaire COSAC

De commissie bespreekt het programma van de LVI COSAC en stemt in met de ambtelijke annotaties.
Ten aanzien van de conceptcontributies bevestigt de commissie haar uitgangspunt van 17 april 2012 om terughoudendheid te betrachten in het formuleren van (al te stellige) COSAC-conclusies en contributies over de (on)wenselijkheid van Europese maatregelen ter zake van de geagendeerde onderwerpen. De commissievoorzitter zal gegeven dit besluit en de deelname van de Nederlandse delegatie aan de troika vergadering handelen.

2. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De commissie bespreekt de eventuele wenselijkheid en noodzaak van een apart begrotingsdebat voor de begroting van Buitenlandse Zaken (34.550 V) en ziet hiertoe op dit moment geen aanleiding.

3. E160041

Werkprogramma 2017 van de Europese Commissie

De commissie bespreekt de conceptplanning en inrichting van het selectieproces voor het Europese werkprogramma van de Eerste Kamer en geleidt dit concept door naar de vergadering van het College van Senioren.
Op verzoek van het lid Kuiper (CU) zal de staf nagaan wanneer de kabinetsappreciatie van het Werkprogramma van de Europese Commissie verschijnt met het oog op het verspreiden ervan onder de fracties nog tijdens het selectieproces.

4. Mededelingen en informatie

De commissie bespreekt de uitnodiging van de AFCO-commissie voor een ICM op 29 november a.s. inzake het recht op parlementair onderzoek van het EP, de herziening van de Kiesakte en de toekomstige institutionele evolutie van de EU. Geen van de leden geeft aan hieraan te zullen deelnemen.

1. 34446

Vaststellen van het handelingsdeel van het ontwikkelingsperspectief voor leerlingen na overeenstemming met de ouders

De commissie stelt voor het voorbereidend onderzoek te houden op 15 november 2016.

2. Toezegging T02160 - Alternatieve aankoopprocedure

Brief van de minister van OCW van 24 oktober 2016 (34285/34286, H)

De commissie besluit de toezegging als openstaand aan te merken en de deadline aan te passen naar 1 juli 2017.
De commissie besluit eveneens tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg op 15 november 2016.

3. Motie-Bruijn - moment van afnemen van de centrale eindtoets (33157, I)

Brief van de staatssecretaris van OCW van 25 oktober 2016 naar aanleiding van brief van 12 oktober 2016 (verslag schriftelijk overleg 33157, P)

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

4. Fusietoets in het onderwijs

Brief van de minister en staatssecretaris van OCW van 1 november 2016 (32040, I)

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

5. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De commissie geeft aan op dit moment geen behoefte te hebben aan een begrotingsdebat.

6. Rondvraag

Het lid Gerkens (SP) geeft aan dat de leden van haar fractie zich aansluiten bij de gestelde vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van D66 in het voorlopig verslag inzake het wetsvoorstel namen en graden hoger onderwijs (34412).

1. 33980

Verbeteren van toezicht, opsporing, naleving en handhaving in de zorg

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van VVD (Bruijn), CDA (Flierman), D66 (Bredenoord), PVV (Van Hattem), SP (Don), PvdA (Nooren), GroenLinks (Ganzevoort), ChristenUnie (Kuiper) en SGP (Van Dijk).

2. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De leden van de SP-fractie stellen en begrotingsdebat op prijs. De leden van de fractie van 50PLUS beraden zich nog hierop.

1. 33819, P

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister voor Wonen en Rijksdienst over de evaluatie van de verhuurderheffing; Wet maatregelen woningmarkt 2014 II

De SP-fractie besluit af te zien van het leveren van inbreng. Het verslag van een schriftelijk overleg met de minister voor Wonen en Rijksdienst over de evaluatie van de verhuurderheffing (33819, P) wordt voor kennisgeving aangenomen.

2. 34228, J

Naar aanleiding van de brief van de minister voor Wonen en Rijksdienst van 27 oktober 2016 over de uitwerking van de woonlastenwaarborg (34228, J) besluit de commissie dat op 22 november 2016 inbreng voor schriftelijk overleg met de regering kan worden geleverd.

3. 32847

Integrale visie op de woningmarkt

De brief van de minister voor Wonen en Rijksdienst van 31 oktober 2016 inzake Staat van de Woningmarkt 2016 (32847, L) wordt voor kennisgeving aangenomen.

4. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

Het is de voorlopige inschatting van de commissie dat een begrotingsdebat met de minister van BZK of de minister voor Wonen en Rijksdienst niet noodzakelijk is.

1. 32317, GZ

JBZ-Raad

De commissie neemt het verslag van de JBZ-Raad van 13-14 oktober 2016 voor kennisgeving aan.

2. Invulling parlementaire controle op Europol

De commissie bespreekt de vragenlijst van het Slowaaks parlementaire voorzitterschap over de inrichting van de Joint Parliamentary Scrutiny Group (JPSG) van Europol. De commissie besluit zich aan te sluiten bij de beantwoording van deze vragenlijst door de commissie V&J van de Tweede Kamer. Geen van de aanwezige leden is in de gelegenheid om deel te nemen aan de interparlementaire conferentie van de LIBE commissie van het Europees Parlement op 28 november 2016 getiteld: "Europol and its parliamentary scrutiny in the framework of EU Internal Security policies ".

1. 34287

Implementatie herziening mer-richtlijn

De commissie brengt eindverslag uit en stelt voor het wetsvoorstel plenair te behandelen op 17 januari 2017.

2. Evaluatie 2016 Commissie genetische modificatie (COGEM)

Brief - met bijlagen - van de staatssecretaris van I&M van 24 oktober 2016 (27428, A)

De commissie besluit de brief van 24 oktober 2016 voor kennisgeving aan te nemen.

3. Voortgangsrapportage Crisis- en herstelwet 2015 - 2016

Brief - met bijlage - van minister van I&M van 1 november 2016 (32127, AO)

De commissie besluit de brief van 1 november 2016 voor kennisgeving aan te nemen.

4. Antwoorden op Tweede Kamervragen over het ontwerp-Omgevingsbesluit

Brief van de minister van I&M van 3 november 2016 (33118, H)

De commissie besluit de brief van 3 november 2016 voor kennisgeving aan te nemen.

5. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De commissie wenst geen begrotingsdebat te houden.

1. 32317, GZ

Bespreking verslag van de JBZ-Raad van 13-14 oktober 2016, onderdeel Europees Openbaar Ministerie (E130041)

De commissies besluiten het verslag van de JBZ-raad van 13-14 oktober 2016 voor kennisgeving aan te nemen.

1. 34086

Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van VVD (Schouwenaar), CDA (Rombouts), D66 (Engels), SP (Wezel), PvdA (Beuving), GroenLinks (Strik), ChristenUnie (Sietsma) en SGP (Van Dijk).

2. 33987

Initiatiefvoorstel-Swinkels, Recourt en Van Oosten Beperking wettelijke gemeenschap van goederen

De commissie besluit inbreng te leveren voor nader voorlopig verslag op 20 december 2016.

3. E160037 - E160038 - E160039 - E160040

Verdere Europese voorstellen inzake Digitale Eengemaakte Markt

De commissie besluit op 29 november 2016 inbreng te leveren voor schriftelijk overleg.

4. Mededelingen en informatie

De commissie besluit het wetsvoorstel Wet gegevensverwerking en meldplicht cybersecurity (34388), dat op de termijnbrief staat van 28 oktober 2016, voor procedure te agenderen op 15 november 2016.

5. Rondvraag

Het lid Engels (D66) geeft aan dat zijn fractie de behoefte leeft om in februari 2017 een beleidsdebat te houden over de invoeringsproblematiek omtrent de Nationale Politie. Dit voorstel wordt voor nadere bespreking geagendeerd op 15 november 2016.

1. 27.925

Bestrijding internationaal terrorisme

De commissie adviseert de plenaire vergadering de brief van 9 september 2016 van de minister van Buitenlandse Zaken, de minister van Defensie en de minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, inzake het besluit van het kabinet de Nederlandse bijdrage aan de strijd tegen ISIS te verlengen tot en met 31 december 2017, voor kennisgeving aan te nemen.

2. Inventarisatie van de wenselijkheid van (een) begrotingsdebat(ten)

De commissie zal tijdens haar vergadering op 15 november a.s. de wenselijkheid bepalen van (een) begrotingsdebat(ten) over de begroting(en) van Buitenlandse Zaken, Defensie en Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. Het Lid Lintmeijer (GroenLinks) geeft aan mogelijk een begrotingsdebat over ontwikkelingssamenwerking voor te staan.

3. Bespreking schriftelijk overleg CETA-voorstellen

Verslag van een schriftelijk overleg inzake CETA-verdrag; EU-voorstellen: Handelsverdrag tussen Canada en de EU en haar lidstaten (CETA) COM(2016)443, 444 en 470

De commissie neemt het verslag van een schriftelijk overleg inzake het CETA-verdrag (34 580, A) voor kennisgeving aan, en besluit de goedkeuringswet bij dit verdrag af te wachten.

4. Terugkoppeling Algemene Vergadering VN

De Leden Don (SP) en Van Dijk (SGP) doen mondeling verslag van hun deelname aan de jaarlijkse opening van de Algemene Vergadering van de VN in New York.

5. Terugkoppeling Rose Roth Seminar NAVO PA

Het Lid Van Kappen (VVD) doet mondeling verslag van zijn deelname aan het Rose Roth Seminar van de NAVO PA in Pristina (Kosovo).

6. Mededelingen en informatie

De voorzitter van de commissie attendeert de leden op het (door de regering als spoedeisend aangemerkte) wetsvoorstel tot goedkeuring van het voornemen tot opzegging van de Organisatie van de Verenigde Naties voor Industriële Ontwikkeling (34 473). Een vergelijkbaar wetsvoorstel is in 2013 door de Eerste Kamer behandeld waar het toen niet kon rekenen op voldoende draagvlak.
Het wetsvoorstel zal op 15 november a.s. worden geagendeerd om de verdere procedure te bepalen.

1. Toekomstbestendige wetgeving en een toekomstbestendig wetgevingsproces

Brief van de ministers van Economische Zaken en Veiligheid en Justitie van 6 juli 2016 (33009, E)

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd door de fracties van VVD (Duthler), CDA (Flierman en Van Rij) en PvdA (Vreeman). De conceptbrief wordt per mail aan de leden rondgestuurd.

1. 34041

Veiligheid van offshore olie- en gasactiviteiten en omkering van bewijslast bij schade binnen het effectgebied van een mijnbouwwerk

Inbreng voor een gezamenlijk nader voorlopig verslag inzake het onderhavige wetsvoorstel en de wetsvoorstellen (34390) Wet
bewijsvermoeden gaswinning Groningen en (34348) Versterking veiligheidsbelang mijnbouw en regie opsporings-, winnings- en opslagvergunningen, wordt geleverd door de leden van de fracties van VVD (Klip), CDA (Flierman), D66 (Pijlman), SP (Meijer), PvdA (Verheijen), GroenLinks (Vos), ChristenUnie (Ester).

Tevens besluit de commissie te streven naar een spoedige afronding van de drie wetsvoorstellen en stelt daarom een gelijktijdige plenaire behandeling voor op dinsdag 6 december 2016. Om dit te bewerkstelligen zal de commissie de regering verzoeken de nadere memorie van antwoord uiterlijk vrijdag 18 november 2016 aan de Kamer te sturen.

2. 34390

Novelle Wet bewijsvermoeden gaswinning Groningen

Inbreng voor een gezamenlijk nader voorlopig verslag inzake het onderhavige wetsvoorstel en de wetsvoorstellen (34041)Veiligheid van offshore olie- en gasactiviteiten en omkering van bewijslast bij schade binnen het effectgebied van een mijnbouwwerk en (34348) Versterking veiligheidsbelang mijnbouw en regie opsporings-, winnings- en opslagvergunningen, wordt geleverd door de leden van de fracties van VVD (Klip), CDA (Flierman), D66 (Pijlman), SP (Meijer), PvdA (Verheijen), GroenLinks (Vos), ChristenUnie (Ester).

Tevens besluit de commissie te streven naar een spoedige afronding van de drie wetsvoorstellen en stelt daarom een gelijktijdige plenaire behandeling voor op dinsdag 6 december 2016. Om dit te bewerkstelligen zal de commissie de regering verzoeken de nadere memorie van antwoord uiterlijk vrijdag 18 november 2016 aan de Kamer te sturen.

3. 34348

Versterking veiligheidsbelang mijnbouw en regie opsporings-, winnings- en opslagvergunningen

Inbreng voor een gezamenlijk nader voorlopig verslag inzake het onderhavige wetsvoorstel en de wetsvoorstellen (34041) Veiligheid van offshore olie- en gasactiviteiten en omkering van bewijslast bij schade binnen het effectgebied van een mijnbouwwerk en (34390) Wet bewijsvermoeden gaswinning Groningen, wordt geleverd door de leden van de fracties van VVD (Klip), CDA (Flierman), D66 (Pijlman), SP (Meijer), PvdA (Verheijen), GroenLinks (Vos), ChristenUnie (Ester).

Tevens besluit de commissie te streven naar een spoedige afronding van de drie wetsvoorstellen en stelt daarom een gelijktijdige plenaire behandeling voor op dinsdag 6 december 2016. Om dit te bewerkstelligen zal de commissie de regering verzoeken de nadere memorie van antwoord uiterlijk vrijdag 18 november 2016 aan de Kamer te sturen.

4. Inwerkingtreding van de Wet natuurbescherming

Brief van de staatssecretaris van Economische Zaken van 21 oktober 2016 (33348, Z)

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd door de fracties van de SP (Meijer) en de PvdD (Koffeman).
De commissie verzoekt de griffie te onderzoeken op welke datum in januari of februari 2017 de commissie een mondeling overleg kan voeren met de staatssecretaris van Economische Zaken over de inwerkingtreding van de Wet natuurbescherming. De commissie wenst daarbij ook de motie-Verheijen c.s. (33348, I) te betrekken.

5. Nationale Energieverkenning 2016

Brief van de minister van Economische Zaken van 14 oktober 2016 (33913, J)

Inbreng voor schriftelijk overleg wordt geleverd door de fracties van SP (Meijer), PVV (Dercksen) en GroenLinks (Vos). De conceptbrief wordt per mail aan de leden rondgestuurd.

6. Uitkomsten COP21 Parijs - appreciatie en vervolgstappen

Brief van de staatssecretaris van I&M van 25 oktober 2016 in reactie op brief van 30 september 2016 (verslag schriftelijk overleg 31793, D)

De commissie besluit de brief voor kennisgeving aan te nemen.

7. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

De commissie geeft aan geen behoefte te hebben aan een begrotingsdebat.

1. Consultatie over de ontwikkeling van een Europees raamwerk voor persoonlijke pensioenproducten

Het Lid Prast (D66) geeft aan inbreng te zullen leveren voor schriftelijk overleg met de regering naar aanleiding van de Nederlandse reactie op het consultatiedocument.

2. Rondvraag

Op voorstel van het Lid Rinnooy Kan (D66) besluiten de commissies tot het voeren van een mondeling overleg met de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en met de staatssecretaris van Financiën over de positie van zelfstandigen op de arbeidsmarkt. Het mondeling overleg is voorzien omstreeks eind januari 2017 en de commissies verzoeken de leden Rinnooy Kan en Van Rij (CDA) om een inhoudelijke agenda van het gesprek voor te bereiden.

1. 34323

Wet aanpassing fiscale eenheid

Inbreng voor het voorlopig verslag wordt geleverd door de fracties van CDA (Van Rij) en PvdA (Sent).

2. Holland Casino

Inbreng voor een brief aan de minister van Financiën inzake het voornemen tot oprichting van de rechtspersoon Holland Casino N.V. wordt geleverd door het Lid Prast (D66).

3. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

Bij de leden van de commissie leeft geen behoefte aan het voeren van een begrotingsdebat over de begrotingsstaten Financiën en Nationale Schuld 2017.
De commissie neemt er nota van dat op 29 november 2016 het voorgenomen gesprek over de Belastingdienst zal plaatsvinden met staatssecretaris Wiebes en enkele ambtenaren. De commissie besluit tot woordelijke verslaglegging van dit gesprek.

4. EU-belastingpakket voor een eerlijk, concurrerend en stabiel belastingsysteem

De commissie besluit het pakket in behandeling te nemen en de voorstellen opnieuw te agenderen wanneer de kabinetsappreciatie ontvangen is.

5. Rondvraag

Het Lid Sent (PvdA) verzoekt om een overzicht van de geplande activiteiten van de commissie.

1. Inventarisatie van de wenselijkheid van een begrotingsdebat

Begrotingsstaten Koninkrijksrelaties en BES-fonds 2017

De verwachting van de commissie is dat een begrotingsdebat over het begrotingswetsvoorstel van Koninkrijksrelaties en BES-fonds 2017 (34.550 IV) niet noodzakelijk is.

2. T01222

Toezegging De Eerste Kamer zal tweemaal per jaar geïnformeerd worden over de voortgang van de uitvoering van de plannen van aanpak inzake de AMvRB 'Waarborging plannen van aanpak landstaken Curaçao en Sint-Maarten' (32.213 (R1903)

De commissie neemt de brief van de minister van BZK d.d. 2 november 2016 ter aanbieding van de voortgangsrapportages Curaçao en Sint Maarten voor kennisgeving aan. De status van toezegging T01222 blijft ongewijzigd (openstaand).

3. Gecombineerde vergadering commissies Koninkrijksrelaties Eerste en Tweede Kamer

De commissie bespreekt de agenda van het gezamenlijk delegatieoverleg met de commissie Koninkrijksrelaties van de Tweede Kamer voor.